Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2000 г. N 2066
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 1999 г. N 614
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ВЫПЛАТЕ И ПЕРЕРАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕЩАВШЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. N 755 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 25, ст. 3089) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 1233 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1999 г. N 755 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 47, ст. 5698) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения в центральных органах военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации <*> отдельных норм Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 1233 (далее именуется - Инструкция).
<*> Далее в тексте настоящего Приказа, если не оговорено особо, для краткости центральные органы военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации будут именоваться органами военного управления.
2. Устанавливать ежемесячную доплату к государственной пенсии гражданскому персоналу органов военного управления, замещавшему государственные должности федеральной государственной службы, при увольнении с указанных должностей в порядке и размере, установленных Положением об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 1233 (далее именуется - Положение), и Инструкцией.
3. Произвести с 1 июля 1999 г. перерасчет размеров ранее назначенных ежемесячных доплат к государственным пенсиям гражданскому персоналу органов военного управления, замещавшему государственные должности федеральной государственной службы, исходя из месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), установленного с 1 апреля 1997 г. Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1164; 1997, N 35, ст. 4058; N 37, ст. 4270 и 4271; N 44, ст. 5058; N 45, ст. 5165; 1998, N 49, ст. 6012 и ст. 6014; N 50, ст. 6128; 1999, N 5, ст. 652; N 10, ст. 1179), и в соответствии с Положением.
Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 2 настоящего Приказа, выплачиваются с 1 июля 1999 г. соответствующими органами социальной защиты населения Российской Федерации на основании поручения Министерства труда и социального развития Российской Федерации о ежемесячной доплате к государственной пенсии, а недополученные суммы ежемесячных доплат, образовавшиеся в результате перерасчета, - в течение двух лет, начиная с 1 января 2000 г.
4. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:
а) организовать разъяснительную работу среди гражданского персонала органов военного управления, занимающего государственные должности федеральной государственной службы, об условиях, порядке и размере установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с настоящим Приказом;
б) образовать в органах военного управления комиссии по исчислению стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
Результаты работы комиссии оформляются протоколом и справкой о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы (приложение N 5 к Положению). Периоды государственной службы (работы) в справке указываются по действительному наименованию органа военного управления;
в) выдавать лицам из числа гражданского персонала, замещавшим государственные должности федеральной государственной службы, справки о размере месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии (приложение N 4 к Положению) по их выбору за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествовавших увольнению либо дню достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости;
г) поручить подчиненным кадровым, финансово - экономическим и организационно - мобилизационным органам представлять в 7-дневный срок со дня регистрации заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии (приложение N 2 к Положению) в Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации следующие документы:
заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии установленного образца;
справку о размере месячного денежного содержания (денежного вознаграждения);
справку о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы;
справку органа социальной защиты населения о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;
копии приказов руководителя органа военного управления о назначении (приеме) на государственную должность федеральной государственной службы и освобождении (увольнении) от должности;
копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж государственной службы;
справку организационно - мобилизационного органа об отнесении органа военного управления, в котором лицо замещало государственную должность федеральной государственной службы, к центральным органам военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации.
Указанные документы представляются и для пересмотра размера ранее установленной ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с пунктом 3 настоящего Приказа.
5. Начальнику Управления труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии рассматривать представляемые документы и, для принятия решения, докладывать проект приказа Министра обороны Российской Федерации по этому вопросу.
Решение об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
Маршал
Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 28 декабря 1999 г. N 614
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 НОЯБРЯ 1999 Г. N 1233
(разработана в соответствии с Федеральными законами "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475), "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) и Указами Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4534) и от 15 октября 1999 г. N 1366 "Вопросы прохождения военной службы по призыву" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5008)
1. Настоящая Инструкция определяет порядок зачета отдельных периодов военной службы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 1233, в стаж государственной службы лиц, замещавших государственные должности федеральной государственной службы в центральных органах военного управления, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.
2. В стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, включаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие периоды военной службы граждан:
а) в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности и других воинских формированиях Союза ССР;
б) в воинских частях государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедших на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации;
в) в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно - технических и дорожно - строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях.
3. Военная служба военнослужащих включает периоды:
военной службы в добровольном порядке (по контракту);
военной службы по призыву;
б) до 1 марта 1993 г.:
действительной военной службы.
4. Срок военной службы, включаемый в стаж государственной службы, исчисляется со дня начала военной службы и по день окончания военной службы.
Началом военной службы следует считать:
а) для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта (подписания контракта должностным лицом, определенным Положением о порядке прохождения военной службы, о чем издается соответствующий приказ);
б) для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальности) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;
в) для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальности) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, представляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений;
г) для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения службы;
д) для граждан, поступивших в военно - учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.
Днем окончания (последним днем) военной службы следует считать день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
5. Общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.
Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.
6. В срок военной службы не засчитывается:
время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части <*>;
<*> Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.
время отбывания ареста осужденным военнослужащим;
время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста;
время самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления.
7. Время нахождения граждан на военной службе включается в стаж государственной службы из расчета:
а) по контракту - один день военной службы за один день работы;
б) по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.
8. Время обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - военно - учебные заведения) включается в срок военной службы и стаж государственной службы в следующем порядке:
а) как время военной службы по контракту:
для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - при зачислении в военно - учебные заведения и заключении нового контракта о прохождении военной службы;
для граждан, прошедших военную службу по контракту, а также прошедших военную службу по призыву, - при зачислении в военно - учебные заведения и заключении контракта о прохождении военной службы до начала обучения;
б) как время военной службы по призыву:
для граждан, не проходивших военную службу, - при зачислении в военно - учебные заведения и до заключения контракта о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса.
9. В срок военной службы военнослужащим, отчисленным из военно - учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшимся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления они достигли 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу и направленным для прохождения военной службы по призыву, засчитывается:
а) продолжительность военной службы по призыву до поступления в военно - учебное заведение;
б) продолжительность военной службы по контракту до поступления в военно - учебное заведение из расчета два месяца военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву;
в) продолжительность военной службы во время обучения в военно - учебном заведении из расчета два месяца военной службы в военно - учебном заведении за один месяц военной службы по призыву.
Военнослужащие, отчисленные из военно - учебных заведений, не достигшие 18 лет, увольняются с военной службы и направляются в военный комиссариат для постановки на воинский учет и в дальнейшем призываются на военную службу по призыву. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военно - учебном заведении из расчета два месяца военной службы в военно - учебном заведении за один месяц военной службы по призыву.
10. Продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 года включается в общую продолжительность его военной службы.
Действительная срочная военная служба гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств и в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, засчитывается как по призыву.
11. Гражданам, уволенным с военной службы, время военной службы засчитывается в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления его на работу в органы государственной власти независимо от срока увольнения с военной службы и дня приема на государственную службу.
12. По представлению Министра обороны Российской Федерации решением Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в стаж работы (службы), дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, могут быть засчитаны иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой были необходимы для выполнения обязанностей по замещавшейся должности федеральной государственной службы.
Ходатайства о включении указанных периодов работы (службы) в стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, представляются Министру обороны Российской Федерации руководителями центральных органов военного управления через Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации с обоснованием этой необходимости и приложением соответствующих подтверждающих документов.
13. Стаж государственной службы работников, замещавших государственные должности федеральной государственной службы в центральных органах военного управления, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, определяются комиссиями по исчислению стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, создаваемыми в соответствии с настоящим Приказом.
Результаты работы комиссии оформляются протоколом и справкой о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы.