Постановление Правительства РФ от 14.09.2020 N 1419

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 г. N 1419

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2017 Г. N 89

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6, ст. 937; N 39, ст. 5710; 2018, N 5, ст. 770; N 50, ст. 7755; 2020, N 11, ст. 1558).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 31.4 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 2017 Г. N 89

1. В Правилах принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением:

а) пункты 3 и 3.1 изложить в следующей редакции:

"3. Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в уполномоченный орган заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме согласно приложению N 1.

Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, организация представляет в уполномоченный орган заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, по форме согласно приложению N 4.

3.1. Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр, а также для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям по форме согласно приложению N 2 (далее - заключение о соответствии качества).

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о соответствии качества. Заключение о соответствии качества (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответствующим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшим заключение о соответствии качества, если оно не представлено организацией.

Для признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения ее в реестр и для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, при соответствии ее требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", организации выдается заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по форме согласно приложению N 5 (далее соответственно - заключение о надлежащей реализации проектов, проекты).

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, может прилагаться заключение о надлежащей реализации проектов. Заключение о надлежащей реализации проектов (содержащиеся в нем сведения) представляется в уполномоченный орган в рамках информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), если заключение о надлежащей реализации проектов не представлено организацией.

К заявлению о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявлению о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, могут прилагаться документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

В случае если документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам, не представлены организацией, соответствующие документы представляются в уполномоченный орган налоговыми органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия по его запросу.";

б) в пункте 4:

в абзаце первом:

слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3.1 и 11 настоящих Правил," заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы";

предложение второе исключить;

в абзаце втором слова "Документы, указанные в пунктах 3, 3.1 и 11 настоящих Правил" заменить словами "Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг или заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, и прилагаемые к нему документы";

в) в пункте 5:

в абзаце первом:

после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";

после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества";

в абзаце втором слова ", а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам" исключить;

абзац третий дополнить словами "(далее - перечень общественно полезных услуг)";

абзац четвертый после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

г) в пункте 6:

абзац второй после слова "заключение" в соответствующем падеже дополнить словами "о соответствии качества";

абзац третий после слов "о выдаче заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

абзац четвертый признать утратившим силу;

д) в пункте 7:

абзац первый после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

подпункты "в" и "д" после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

подпункт "е" признать утратившим силу;

е) в пункте 8:

абзац первый после слова "заключение" дополнить словами "о соответствии качества";

в абзаце втором:

после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";

слова "заместителем руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

ж) предложения первое и третье пункта 9 после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

з) пункт 10:

после слова "Заключение" дополнить словами "о соответствии качества";

после слова "заключения" дополнить словами "о соответствии качества";

и) дополнить пунктами 10.1 - 10.6 следующего содержания:

"10.1. Заключение о надлежащей реализации проектов выдается организации уполномоченной организацией по итогам оценки результатов реализации проектов на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.

В заявлении указываются наименования реализованных организацией проектов, приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг (далее - приоритетные направления), по которым организацией осуществлялась деятельность в соответствии с проектами, и соответствующие этим направлениям общественно полезные услуги, оказываемые организацией.

В заявлении указываются проекты, реализация которых завершена организацией не более чем за 2 года и не менее чем за 3 месяца до направления заявления о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.

Наименования приоритетных направлений указываются в заявлении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг".

Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания".

Заявление организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов направляется в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

10.2. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения о надлежащей реализации проектов являются:

а) ненадлежащая реализация организацией проектов в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о надлежащей реализации проектов;

б) несоответствие деятельности, осуществлявшейся организацией согласно проектам, приоритетным направлениям, указанным в заявлении организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов;

в) несоответствие общественно полезных услуг, указанных в заявлении о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов, приоритетным направлениям, по которым организацией осуществлялась деятельность согласно проектам;

г) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных в ненадлежащем порядке.

10.3. Ненадлежащей реализацией организацией проектов является:

а) неисполнение существенных условий договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества;

б) наличие просроченной задолженности по возврату уполномоченной организации средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, подлежащих возврату в соответствии с условиями договора о предоставлении такого гранта.

10.4. При отсутствии указанных в пункте 10.2 настоящих Правил оснований уполномоченная организация выдает организации заключение о надлежащей реализации проектов.

Заключение о надлежащей реализации проектов подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченной организации.

10.5. Решение о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов либо об отказе в его выдаче принимается уполномоченной организацией в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченную организацию заявления организации о выдаче заключения о надлежащей реализации проектов.

10.6. Заключение о надлежащей реализации проектов или мотивированное уведомление об отказе в его выдаче направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченной организацией соответствующего решения.";

к) в пункте 11:

в абзаце первом:

после слов "в упрощенном порядке" дополнить словами "(без осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг и оценки результатов реализации проектов)";

слова "подпунктом "а" пункта 3" заменить словами "абзацем первым пункта 3";

в абзаце втором слова "Документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, представляются" заменить словами "Заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, предусмотренное абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, представляется";

л) в пункте 12:

в подпункте "а" слова "пунктами 3, 3.1 и 11" заменить словами "пунктами 3 и 11";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.";

м) в пункте 14:

после слов "либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг" дополнить словами "(во внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр)";

слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";

слова "в пунктах 3 и 3.1" заменить словами "в пунктах 3 и 11";

н) приложение N 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419)

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" прошу признать исполнителем общественно полезных услуг и внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг социально ориентированную некоммерческую организацию

оказывающую следующие общественно полезные услуги:

Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано <*>:

Приложение: на ______ л.

<*> Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений). В случае представления заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с абзацем первым пункта 11 Правил принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", такие сведения не указываются.";

о) в приложении N 3 к указанным Правилам по тексту пунктов 1 - 21 слова "заместитель руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей отнесены вопросы" заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере";

п) приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 сентября 2020 г. N 1419)

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГАХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР

В соответствии с Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", прошу внести в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг оказываемые социально ориентированной некоммерческой организацией

общественно полезные услуги:

Заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, выдано <*>:

Приложение: на ______ л.

<*> Указываются полное наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченной организации, выдавших заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям или заключение о надлежащей реализации проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, по каждому виду оказываемых услуг, указанных в заявлении, дата выдачи заключения (заключений).";

р) дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к Правилам принятия решения
о признании социально ориентированной
некоммерческой организации исполнителем
общественно полезных услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НАДЛЕЖАЩЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА <*>

надлежащим образом реализовала с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества, проект (проекты), предусматривающий осуществление деятельности по приоритетным направлениям, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг":

Указанным приоритетным направлениям соответствуют следующие общественно полезные услуги, оказываемые организацией:

<*> Заключение выполняется на бланке организации, уполномоченной на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.".

2. В Правилах ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденных указанным постановлением:

а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Реестр формируется на основе документированной информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - организации), федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, а также Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - уполномоченная организация), осуществляющим оценку результатов реализации организацией проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества (далее - проекты).";

б) пункт 13 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) поступление в уполномоченный орган от уполномоченной организации информации о нарушениях при реализации организацией проектов, ставших известными уполномоченной организации после выдачи заключения о надлежащей реализации проектов.";

в) в пункте 15 слова "подпунктами "в" - "д" пункта 13" заменить словами "подпунктами "в" - "е" пункта 13".