Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2020 г. N 61138
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2020 г. N 850
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2020, N 17, ст. 2721), частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2018, N 32, ст. 5100), пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2020, N 3, ст. 243), подпунктом "б" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; 2020, N 3, ст. 243), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
- от 17 февраля 2014 г. N 94 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2014 г., регистрационный N 32788);
- от 20 октября 2014 г. N 451 "О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 17 февраля 2014 г. N 94" (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34569);
- от 13 октября 2015 г. N 431 "О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 17 февраля 2014 г. N 94" (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2015 г., регистрационный N 39751).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
Д.Н. КОБЫЛКИН
Приложение
к приказу Минприроды России
от 26.10.2020 N 850
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА В МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Порядок) устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - должности гражданской службы, гражданская служба) в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Минприроды России (далее - гражданские служащие), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), а также представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах).
2. Сведения о доходах представляют:
а) граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы (далее - граждане);
б) гражданские служащие, замещавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, предусмотренные разделом I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2020, N 1, ст. 7), и включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 24 июня 2015 г. N 271 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2015 г., регистрационный N 38592) (далее - перечни должностей)
в) гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующие на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных перечнями должностей (далее - кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей).
3. Сведения о расходах представляют гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, включенные в перечни должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о доходах и расходах представляются в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадровой политики Минприроды России по утвержденной Указом Президента Российской Федерации <1> форме справки (далее - Справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы и управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", созданной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1573; 2018, N 49, ст. 7600) (далее - ФГИС "Единая информационная система").
<1> от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.3520; 2020, N 3, ст. 243)
В целях обработки Справок, проведения анализа указанных в них сведений в рамках ФГИС "Единая информационная система" в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадровой политики Минприроды России представляется Справка на бумажном носителе и файл с электронным образом Справки в формате .XSB на внешнем носителе электронной информации (компакт-диск (CD, DVD), флэш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
5. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при назначении на должности гражданской службы;
б) гражданскими служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей.
6. Гражданин при поступлении на гражданскую службу в Минприроды России представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
7. Кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, представляет сведения о доходах, в соответствии с пунктом 6 Порядка, при назначении на должности гражданской службы в Минприроды России, предусмотренные перечнями должностей.
8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Минприроды России, включенную в перечни должностей, представляет ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
9. Сведения о своих расходах, а также сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются гражданским служащим ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 50, ст. 6953; 2018, N 32, ст. 5100) (далее - Закон N 230-ФЗ).
Сведения о расходах, предусмотренные статьей 3 Закона N 230-ФЗ, отражаются в разделе 2 "Сведения о расходах" Справки. Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то указанный раздел Справки не заполняется.
10. В случае если граждане или кандидаты на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, а гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Минприроды России, включенные в перечни должностей, в представленных ими сведениях о доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с Порядком.
Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:
гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Порядка;
гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 5 Порядка;
кандидатами на должности, предусмотренные Перечнями должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Порядка.
11. В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей гражданский служащий до истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, представляет в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадровой политики Минприроды России заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.
Указанное заявление подлежит рассмотрению на Комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2017, N 39, ст. 5682).
12. Сведения о доходах и расходах, представляемые в соответствии с Порядком гражданами, гражданскими служащими и кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
13. Справки гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются лично либо направляются по почте в порядке, установленном для документов ограниченного пользования.
14. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Сведения о доходах, представленные в соответствии с Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнями должностей, при назначении на должность гражданской службы, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также хранятся в электронном виде.
16. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, представившие Справки, не были назначены на должность гражданской службы в Минприроды России, Справки возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, не может быть назначен на должность гражданской службы.
18. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) сведений о расходах гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.