Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2020 г. N 61664
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2020 г. N 4007
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, СОДЕРЖАЩЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
В целях реализации абзаца третьего пункта 284 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2020, N 4, ст. 401), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемой по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.И. Иванова.
Министр
Д.В. МАНТУРОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 18 ноября 2020 г. N 4007
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, СОДЕРЖАЩЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемой по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов, мощность которых поставляется по договорам купли-продажи (поставки) мощности модернизированных генерирующих объектов, утвержденный Правительством Российской Федерации на основании результатов отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций для каждого из мероприятий по модернизации, включенных в соответствующий проект (далее - документ, требования по локализации, оборудование, проект модернизации, Перечень).
2. Подтверждение выполнения требований по локализации осуществляется по перечню оборудования, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 г. N 43 "О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 5, ст. 389), при условии, что указанное оборудование предусмотрено проектно-сметной документацией по проекту модернизации.
3. Для получения документа организация-собственник или иной законный владелец генерирующего объекта тепловой электростанции (далее - генерирующий объект, организация) представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктами 4 и 12 настоящего Порядка, в два этапа.
4. На первом этапе организация в течение 18 месяцев с даты официального опубликования Перечня представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление о проверке выполнения требований по локализации на бумажном носителе (рекомендуемый образец представлен в приложении N 1 к настоящему Порядку), подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью организации (при наличии). С 1 января 2022 г. организация имеет право направить указанное заявление на бумажном либо электронном носителе;
б) копию технического задания на проектирование по модернизации генерирующего объекта (при наличии), заверенную руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленную печатью организации (при наличии);
в) предполагаемый перечень оборудования для мероприятий по модернизации, предусмотренных проектом модернизации (рекомендуемый образец представлен в приложении N 2 к настоящему Порядку), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии);
г) раздел "Пояснительная записка" проектной документации по проекту модернизации генерирующего объекта, включенного в Перечень (при наличии), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии).
Раздел "Пояснительная записка" проектной документации, представляемый в составе документов, прилагаемых к заявлению о проверке выполнения требований по локализации, оформляется в соответствии с требованиями к содержанию разделов проектной документации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2020, N 41, ст. 6432), или в соответствии с техническим заданием на проектирование по модернизации генерирующего объекта, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, если разработка проектной документации не требуется (в рамках мероприятий по модернизации).
5. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее - документы по первому этапу), направляются на рассмотрение в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства (далее - Департамент).
6. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов по первому этапу направляет их в организацию, на которую в соответствии с приказом Министерства от 6 мая 2020 г. N 1445 "О возложении на федеральное бюджетное учреждение "Российское технологическое агентство" функции по проверке наличия подтверждения выполнения требований по локализации, установленных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2020 г., регистрационный номер 58559) возложены функции по проверке наличия подтверждения выполнения требований по локализации, установленных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 ноября 2020 г., N 0001202011060010) (далее - уполномоченная подведомственная организация, Постановление N 1172).
7. Уполномоченная подведомственная организация в течение 15 рабочих дней с даты получения документов по первому этапу в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка:
а) осуществляет проверку их соответствия требованиям пункта 4 настоящего Порядка и достоверности содержащихся в них сведений;
б) подготавливает по итогам проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, экспертное заключение по первому этапу и направляет его в Департамент.
8. В случае если документы по первому этапу, представленные организацией, не соответствуют пункту 4 настоящего Порядка, уполномоченная подведомственная организация направляет организации запрос о предоставлении в течение 5 рабочих дней недостающих документов по первому этапу.
В случае запроса недостающих документов по первому этапу срок проверки документов по первому этапу, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, увеличивается на 10 рабочих дней с даты получения от организации недостающих документов по первому этапу.
9. На основании экспертного заключения по первому этапу, подготовленного уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты его получения подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии сведений и документов по первому этапу требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, письмом за подписью заместителя директора Департамента.
10. На основании экспертного заключения в случае непредставления организацией документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) непредставления организацией в течение 10 рабочих дней с даты направления запроса уполномоченной подведомственной организацией дополнительных сведений и документов и (или) недостоверности содержащихся в них сведений Департамент отказывает организации в выдаче документа, уведомив об этом организацию в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения письмом за подписью заместителя директора Департамента.
11. В случае внесения изменений в представленные согласно пункту 4 настоящего Порядка документы по первому этапу организация направляет соответствующее уведомление в адрес Министерства с приложением измененных документов в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений.
12. На втором этапе организация в течение 12 месяцев с даты поставки оборудования на генерирующий объект, но не позднее чем за 3 месяца до предполагаемой даты начала поставки мощности представляет в Министерство следующие документы:
а) уточненный перечень оборудования, соответствующего требованиям пунктов 265 и 266 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением N 1172 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии);
б) копии документов, подтверждающих поставку или передачу на иных законных основаниях оборудования, заявленного в подпункте "а" настоящего пункта, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии);
в) реквизиты заключения о подтверждении производства оборудования, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, на территории Российской Федерации, выданного Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2020, N 43, ст. 6784) не позднее 6 месяцев после завершения поставки или передачи на иных законных основаниях оборудования, вводимого по итогам реализации проектов модернизации, либо действующего на момент поставки или передачи на иных законных основаниях оборудования, вводимого по итогам реализации проектов модернизации;
г) копии паспортов на оборудование, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии).
13. Поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка документы (далее - документы по второму этапу) направляются на рассмотрение в Департамент.
14. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов по второму этапу направляет их в уполномоченную подведомственную организацию.
15. Уполномоченная подведомственная организация в течение 15 рабочих дней с даты получения документов по второму этапу в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка:
а) осуществляет проверку их соответствия требованиям пункта 12 настоящего Порядка и достоверности содержащихся в них сведений;
б) подготавливает по итогам проверки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, экспертное заключение по второму этапу и направляет его в Департамент.
16. В случае если документы по второму этапу, представленные организацией, не соответствуют пункту 12 настоящего Порядка, уполномоченная подведомственная организация направляет организации запрос о предоставлении в течение 10 рабочих дней недостающих документов по второму этапу.
В случае запроса недостающих документов по второму этапу срок проверки документов по второму этапу, предусмотренной подпунктом "а" пункта 15 настоящего Порядка, увеличивается на 10 рабочих дней с даты получения от организации недостающих документов по второму этапу.
17. На основании экспертного заключения по второму этапу, подготовленного уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты его получения подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии сведений и документов по второму этапу требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.
18. На основании экспертного заключения по второму этапу, подготовленного уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящего Порядка, в случае непредставления организацией документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, и (или) недостоверности содержащихся в них сведений, и (или) непредставления организацией в течение 10 рабочих дней с даты направления запроса уполномоченной подведомственной организацией дополнительных сведений и документов Департамент отказывает организации в выдаче документа, уведомив об этом организацию в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения письмом за подписью заместителя директора Департамента.
19. В случае если документы по второму этапу представляются одновременно по нескольким мероприятиям, предусмотренным пунктом 266 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением N 1172, срок 12 месяцев исчисляется с даты последней поставки оборудования по всем мероприятиям по модернизации, включенным в Перечень.
Организация может направить в Министерство письмо, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью организации (при наличии), содержащее обоснование представления документов по второму этапу отдельно по завершении каждого мероприятия. В указанном случае срок 12 месяцев исчисляется с даты поставки оборудования по тому мероприятию, по которому представляются документы.
20. Организация в течение 5 рабочих дней с даты начала монтажа оборудования на генерирующем объекте, но не ранее чем до получения уведомления о соответствии сведений и документов по второму этапу, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, уведомляет Министерство и уполномоченную подведомственную организацию о начале монтажа оборудования с указанием сроков осмотра генерирующего объекта в месте его расположения с целью подтверждения фактического наличия оборудования, заявленного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (далее - уведомление о начале монтажа).
Уведомление о начале монтажа, поступившее в Министерство в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляется на рассмотрение в Департамент.
Уведомление о начале монтажа в целях осмотра может быть направлено в Министерство не более двух раз в год в рамках одного проекта модернизации.
21. Департамент совместно с уполномоченной подведомственной организацией в течение 20 рабочих дней после получения уведомления о начале монтажа в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка проводит осмотр генерирующего объекта в месте его расположения с целью подтверждения фактического наличия оборудования, заявленного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (далее - осмотр).
Департамент уведомляет организацию о дате проведения осмотра не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
В целях проведения осмотра организация обеспечивает доступ к генерирующему объекту в месте его расположения. Осмотр проводится без демонтажа оборудования в случае, если оно смонтировано к моменту осмотра, с учетом имеющихся возможностей визуального осмотра и документального подтверждения фактического наличия оборудования в месте проведения осмотра в соответствии с пунктами 4 и 12 настоящего Порядка.
22. По итогам осмотра Департамент составляет акт осмотра в произвольной форме, который подписывается на месте проведения осмотра представителями Департамента, уполномоченной подведомственной организации и уполномоченным представителем организации.
В случае непредставления доступа к генерирующему объекту в месте его расположения для целей осмотра составляется акт о не допуске к генерирующему объекту, в котором указывается дата и время составления акта, место расположения генерирующего объекта, допуск к которому не был обеспечен, а также основания для его составления. Акт о не допуске к генерирующему объекту подписывается уполномоченным представителем Департамента и представителем уполномоченной подведомственной организации, а также уполномоченным представителем организации. В случае отказа уполномоченного представителя организации от подписания акта о недопуске к генерирующему объекту в акте делается соответствующая запись.
23. На основании экспертных заключений по первому и второму этапам, подготовленных уполномоченной подведомственной организацией в соответствии с пунктами 7 и 15 настоящего Порядка, а также акта осмотра, составленного в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта осмотра подготавливает и представляет на подпись директору Департамента (или лицу, его замещающему) проект документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемой по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.
24. В течение 3 рабочих дней со дня подписания документа директором Департамента (или лицом, его замещающим) Департамент направляет его в организацию, копию - в Ассоциацию "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью".
Приложение N 1
к Порядку выдачи документа,
содержащего результаты проверки
наличия заключений о подтверждении
производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации,
эксплуатируемой по итогам реализации
проектов модернизации генерирующих
объектов тепловых электростанций,
утвержденного приказом
Минпромторга России
от 18.11.2020 г. N 4007
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТА, СОДЕРЖАЩЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 ноября 2020 г., N 0001202011060010),
Приложение: (Перечисляются документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с пунктом 4 Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, эксплуатируемой по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, утвержденного приказом Минпромторга России от 18.11.2020 N 4007).
Приложение N 2
к Порядку выдачи документа,
содержащего результаты проверки
наличия заключений о подтверждении
производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации,
эксплуатируемой по итогам реализации
проектов модернизации генерирующих
объектов тепловых электростанций,
утвержденного приказом
Минпромторга России
от 18.11.2020 г. N 4007
ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ДЛЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОЕКТОМ МОДЕРНИЗАЦИИ (ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ)
| N, п/п | Наименование мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 | Перечень оборудования | Предполагаемый производитель | Предполагаемая стоимость оборудования, руб. <1> | Предполагаемая дата поставки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
<1> Указывается в случае, если не является коммерческой тайной, для отслеживания стоимости в рамках антимонопольного законодательства.
Приложение N 3
к Порядку выдачи документа,
содержащего результаты проверки
наличия заключений о подтверждении
производства промышленной продукции
на территории Российской Федерации,
эксплуатируемой по итогам реализации
проектов модернизации генерирующих
объектов тепловых электростанций,
утвержденного приказом
Минпромторга России
от 18.11.2020 г. N 4007
ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ДЛЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОЕКТОМ МОДЕРНИЗАЦИИ (УТОЧНЕННЫЙ)
| N, п/п | Наименование мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 | Перечень оборудования | Производитель | Стоимость оборудования, руб. <1> | Реквизиты договора поставки | Реквизиты документов, подтверждающих поставку оборудования | Реквизиты заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
<1> Указывается в случае, если не является коммерческой тайной, для отслеживания стоимости в рамках антимонопольного законодательства.