Зарегистрировано в Минюсте России 15 января 2021 г. N 62102
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2020 г. N КЧ-7-15/885@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА, ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ СВЕДЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТОМ 8.1 СТАТЬИ 169.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ (ЧЕКОВ), УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТОМ 8.1 СТАТЬИ 169.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2020, N 30, ст. 4746), пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15, ст. 2194), в целях обеспечения передачи сведений и электронных документов (чеков) лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, организациям розничной торговли, в связи с принятием Федерального закона от 20 июля 2020 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части организации документооборота с использованием электронных документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, оформленных физическим лицам - гражданам иностранных государств при реализации им товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4746) приказываю:
1. Утвердить:
формат сведений, установленных подпунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок направления в электронной форме сведений, установленных подпунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок передачи электронных документов (чеков), установленных подпунктом 8.1 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.
Исполняющий обязанности
руководителя Федеральной
налоговой службы
К.Н. ЧЕКМЫШЕВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 08.12.2020 г. N КЧ-7-15/885@
ФОРМАТ СВЕДЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТОМ 8.1 СТАТЬИ 169.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файл обмена) передачи в электронной форме организациям розничной торговли лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании соглашения с организациями розничной торговли полученных от Федеральной таможенной службы сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, в том числе из электронных документов (чеков), сведений о проставленных на таких документах таможенными органами Российской Федерации отметках, а также сведений о компенсированных физическим лицам - гражданам иностранных государств суммах налога на добавленную стоимость.
2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть ХХХ_ХХ.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, принимающий значение ХХХХХ;
О - идентификатор отправителя информации, который представляется в виде девятнадцатиразрядного кода (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и кода причины постановки на учет (далее - КПП) организации);
GGGG - год формирования передаваемого файла, ММ - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков; идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла обмена может указываться как строчными, так и прописными буквами.
4. Параметры первой строки файла обмена.
Первая строка файла обмена должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding = "UTF-8"?>
XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.
5. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграмм структуры файлов обмена на Рис 1 и Рис 2.
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.16 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения;
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента (в строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|"; такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке);
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента (синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML);
признак типа элемента. Может принимать следующие значения:
"С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы);
"П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента;
"А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями. Т - символьная строка, N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или Т(=k), где:
n - минимальное количество знаков;
k - максимальное количество знаков;
символ "-" - разделитель;
символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке.
В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид Т(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид Т(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где:
m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки;
k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.
Признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения:
"О" - наличие элемента в файле обмена обязательно;
"Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать.
Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ" или "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ" или "ОКУ".
Дополнительная информация содержит (при необходимости) требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рис.1. Диаграмма структуры файла обмена
Таблица 4.1
Файл обмена (File)
Рис. 1 Диаграмма электронного документа (чека)
Таблица 4.2
Сведения о документе (чеке) для компенсации суммы НДС (TaxFreeFromSeller)
Сведения о покупателе (tfr_sl:TaxFreeBuyer)
Иностранное государство выдачи паспорта (tfr_sl:CountryPermanentResidence)
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код)элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
| Наименование иностранного государства | tfr_sl:CountryName | П | Т(1-40) | ОК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира OK (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (ОКСМ) (далее - Общероссийский классификатор стран мира) |
| Иностранное государство | tfr_sl:CountryCode | П | Т(=2) | ОК | Принимает значение в соответствии с Перечнем кодов альфа-2 и кратких наименований стран мира, утвержденным Приложением Б к Общероссийскому классификатору стран мира |
Контактные данные покупателя (tfr_sl:PersonContact)
Сведения о продавце (tfr_sl:TaxFreeSeller)
Продавец - организация розничной торговли (tfr_sl:Organization)
Адрес организации розничной торговли (tfr_sl:Address)
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
| Почтовый индекс | cat_ru:PostalCode | П | Т(1-9) | Н | |
| Код государства | cat_ru:CountryCode | П | Т(=2) | ОК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира |
| Краткое наименование иностранного государства | cat_ru:CounryName | П | Т(1-40) | НК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира |
| Область (регион, и т.п.) | cat_ru:Region | П | Т(1-50) | НК | |
| Населенный пункт | cat_ru:City | П | Т(1-35) | НК | |
| Улица, номер дома, номер офиса | cat_ru:StreetHouse | П | Т(1-50) | НК |
Лицо, оказывающее услуги по компенсации НДС (tfr_sl:TaxFreeServiceProvider)
Сведения о кассовых чеках (tfr_sl:CashVoucher)
Сведения о товарах (tfr_sl:TaxFreeSlGoods)
Количество товара (cat_ru:SupplementaryQuantityType)
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код)элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
| Количество товара в единице измерения | cat_ru:GoodsQuantity | П | N(24.6) | О | |
| Условное обозначение единицы измерения | cat_ru:MeasureUnitQualifierName | П | Т(1-13) | НК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97) |
Сведения о компенсациях по документам (чекам) (СвВыпЧек)
Сведения об организации розничной торговли, выдавшей документ (чек) для компенсации суммы НДС (СвОргТорг)
Сведения о компенсациях по электронному документу (чеку) (СвЧек)
| Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
| Цифровой код иностранного государства, уполномоченным органом которого выдан паспорт физическому лицу - гражданину иностранного государства | КодИнГос | А | Т(=3) | ОК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира |
| Краткое наименование иностранного государства, уполномоченным органом которого выдан паспорт физическому лицу - гражданину иностранного государства | НаимИнГос | А | Т(1-51) | ОК | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира |
| Дата компенсации (перечисления) суммы НДС иностранному физическому лицу - гражданину иностранного государства | ДатаВыпл | А | Т(=10) | О | Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ |
| Признак компенсации (перечисления) суммы НДС иностранному физическому лицу - гражданину иностранного государства | ПризнВыпл | А | Т(=1) | ОК | Принимает значение: 1 - компенсация осуществлена в виде перевода денежных средств на банковский счет физического лица - гражданина иностранного государства или перевода денежных средств без открытия банковского счета физическому лицу - гражданину иностранного государства, указанному в распоряжении плательщика в качестве получателя средств; | 2 - компенсация осуществлена физическому лицу - гражданину иностранного государства, указанному в распоряжении плательщика в качестве получателя средств в виде выдачи наличной валюты с использованием расходного кассового ордера; | 3 - компенсация осуществлена физическому лицу - гражданину иностранного государства, указанному в распоряжении плательщика в качестве получателя средств посредством платежа с использованием системы электронных платежей или электронной платежной системы; | 4 - компенсация осуществлена физическому лицу - гражданину иностранного государства, указанному в распоряжении плательщика в качестве получателя средств, в ином виде |
| Сумма НДС, компенсированная физическому лицу - гражданину иностранного государства по реализованным организацией розничной торговли товарам | СумНалКомп | А | N(14.2) | О | |
| Код валюты, в которой произведена компенсация НДС физическому лицу - гражданину иностранного государства по реализованным организацией розничной торговли товарам | КодВал | А | N(3) | О | Принимает значение в соответствии с Общероссийским классификатором валют OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 |
| Сумма НДС, компенсированная физическому лицу - гражданину иностранного государства по реализованным организацией розничной торговли товарам в рублях на дату компенсации (перечисления) суммы НДС | СумНалКомп | А | N(14.2) | О |
Сведения о проставленных отметках таможенных органов Российской Федерации на электронных документах (чеках) (СведОтметТамож)
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 08.12.2020 г. N КЧ-7-15/885@
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ СВЕДЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПОДПУНКТОМ 8.1 СТАТЬИ 169.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет общие положения электронного документооборота между лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - лица, оказывающие услуги по компенсации), и организациями розничной торговли.
2. Лица, оказывающие услуги по компенсации, после предоставления услуги, предусмотренной подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании соглашения с организацией розничной торговли направляют организации розничной торговли полученные от Федеральной таможенной службы сведения из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, в том числе из электронных документов (чеков), сведения о проставленных на таких документах таможенными органами Российской Федерации отметках, а также сведения о компенсированных физическим лицам - гражданам иностранных государств суммах налога на добавленную стоимость (далее - сведения) в соответствии с форматом согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Направление сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется не реже одного раза в месяц по согласованной сторонами дате.
4. Направление сведений между лицами, оказывающими услуги по компенсации, и организациями розничной торговли осуществляется на основании заключенного ими соглашения.
Приложение N 3
к приказу ФНС России
от 08.12.2020 г. N КЧ-7-15/885@
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ (ЧЕКОВ), УСТАНОВЛЕННЫХ ПОДПУНКТОМ 8.1 СТАТЬИ 169.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет передачу электронных документов (чеков), осуществляемую лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, организациям розничной торговли (далее - участники информационного взаимодействия) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и (или) на машинных носителях информации.
2. Участники информационного взаимодействия обязаны использовать средства, обеспечивающие защиту информации от несанкционированного доступа посредством шифрования, гарантирующие достоверность информации на основе применения усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - УКЭП), достаточные для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также для подтверждения целостности и подлинности электронного документа (чека).
3. Для обеспечения конфиденциальности и подлинности передаваемых и получаемых электронных документов (чеков) участники информационного взаимодействия обязаны использовать средства криптографической защиты (шифровальные средства) и средства УКЭП, сертифицированные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на деятельность в сфере защиты информации.
4. Передача электронных документов (чеков) с нарушением формата, отсутствием подлинной УКЭП является основанием для отказа в приеме такого документа или пакета документов.
5. Лица, оказывающие услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - лица, оказывающие услуги по компенсации), после предоставления такой услуги передают организации розничной торговли полученные от Федеральной таможенной службы в электронной форме электронные документы (чеки) с проставленными таможенными органами Российской Федерации отметками, указанными в пункте 4 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с форматом, утвержденным Федеральной таможенной службой на основании пункта 8 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. Передача электронных документов (чеков), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется не реже одного раза в месяц по согласованной сторонами дате.
7. Передача электронных документов (чеков) между лицами, оказывающими услуги по компенсации, и организациями розничной торговли осуществляется на основании заключенного ими соглашения.