ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2021 г. N 77
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2009 Г. N 265
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 265 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1650; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; N 6, ст. 662; N 33, ст. 4428; 2011, N 3, ст. 545; 2014, N 13, ст. 1473; 2017, N 28, ст. 4135).
2. Признать утратившими силу подпункт "а" пункта 5 в части подпункта "к" пункта 7 и подпункт "б" пункта 5, пункты 8 и 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. N 747 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 28, ст. 4135).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2021 г. N 77
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2009 Г. N 265
1. В наименовании и тексте слова "государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".
2. В Правилах предоставления из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова "государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
б) в пункте 1:
слова "государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в целях повышения инвестиционной активности организаций оборонно-промышленного комплекса в части реализации высокотехнологичных проектов и увеличения доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
По каждому проекту организации предоставление субсидии осуществляется в течение 3 лет. Датой начала отсчета 3-летнего периода считается дата первой уплаты процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", включенных в расчет размера субсидии, направляемый организацией для получения субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Право на получение субсидий предоставляется организациям, включенным в реестр организаций, реализующих инновационные и инвестиционные проекты по выпуску высокотехнологичной продукции, имеющих право на получение субсидии (далее - реестр), и соответствующим следующим требованиям:
а) кредит на осуществление проекта получен в банке начиная с 1 января 2014 г.;
б) кредитные средства направлены на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в отборе (в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил) и для получения субсидии (в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил), организация соответствует следующим требованиям:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
г) организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.";
д) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. В целях формирования реестра Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит отбор организаций. Отбор осуществляется на основании направленных участниками отбора заявлений на участие в отборе исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, в порядке очередности поступления указанных заявлений.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 декабря, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru) объявления о проведении отбора с указанием следующей информации:
сроки проведения отбора - даты и время начала и окончания подачи заявлений на участие в отборе (не менее 30 календарных дней);
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявлений на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявлений на участие в отборе, порядок возврата заявлений на участие в отборе, определяющий в том числе основания для возврата заявлений на участие в отборе, порядок внесения изменений в заявления на участие в отборе;
правила рассмотрения и оценки заявлений на участие в отборе;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора).";
е) дополнить пунктами 3.2 и 3.3 следующего содержания:
"3.2. Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление на участие в отборе с приложением следующих документов:
копия бизнес-плана проекта с полным описанием создаваемого высокотехнологичного продукта и его технических характеристик, заверенная руководителем организации;
копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные банком;
справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в отборе, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может запросить справку посредством системы межведомственного электронного взаимодействия);
справки, представляемые организацией по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в отборе, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемом организацией заявлении на участие в отборе, иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках отбора.
Заявление на участие в отборе подается организацией в отношении каждого реализуемого проекта. Организация вправе подать несколько заявлений или участвовать в следующем отборе в случае реализации проекта, ранее не включенного в реестр.
3.3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявлений на участие в отборе:
а) регистрирует заявления на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота;
б) в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявлений на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, а также соответствие организаций и представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения принимает решение о включении в реестр или об отклонении заявления на участие в отборе и отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
в) направляет организации уведомление о включении в реестр либо об отклонении заявления на участие в отборе и отказе во включении в реестр в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.";
ж) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основаниями для отклонения заявлений на участие в отборе являются:
а) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность сведений, указанных в документах, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил;
в) подача организацией заявления на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений на участие в отборе.";
з) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 3.3 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение следующих сведений:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений на участие в отборе;
б) информация об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;
в) информация об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления.";
и) в абзаце первом пункта 5 и в пункте 6 слово "ежеквартально" заменить словами "2 раза в год (в апреле и сентябре)";
к) в пункте 7:
в абзаце первом слова "организации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала" заменить словами "организации, включенные в реестр, не позднее 5 марта и 5 августа", слова "(далее - заявление)" исключить;
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункты "ж" - "и" изложить в следующей редакции:
"ж) отчет о достижении ключевых событий инновационного и инвестиционного проекта по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных бизнес-планом проекта, по форме согласно приложению N 4 на год, предшествующий году предоставления субсидии;
з) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может запросить справку посредством системы межведомственного электронного взаимодействия);
и) справки, представляемые организацией по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.";
подпункты "к" и "л" признать утратившими силу;
л) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота;
б) в течение 5 рабочих дней проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения:
направляет заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в комиссию, которая в течение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении (или мотивированном отказе в предоставлении) субсидии организации;
возвращает организации заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые документы в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 8.1 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней с даты их поступления;
в) на основании решения комиссии принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии организации;
г) направляет организации уведомление о принятом комиссией решении в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.";
м) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
в) получение организацией субсидии в течение срока, превышающего срок, установленный пунктом 6 настоящих Правил, а также получение организацией начиная с 1 января 2009 г. субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и по тому же проекту;
г) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. Субсидии не предоставляются на возмещение процентов, начисленных и уплаченных:
а) по просроченной ссудной задолженности;
б) по кредитным договорам, заключенным начиная с 1 января 2017 г., ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".";
н) пункт 10 после слова "заявлений" дополнить словами "о предоставлении субсидии";
о) пункты 12 и 14.1 признать утратившими силу;
п) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Результатом предоставления субсидии является достижение ключевых событий инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных в рамках представленной в соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 настоящих Правил копии бизнес-плана проекта на год предоставления субсидии.
Организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, отчет о достижении ключевых событий инновационного и инвестиционного проекта по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных бизнес-планом проекта, по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, на год предоставления субсидии.
В случае непредставления отчета в указанный срок организации уплачивают пени в размере 1/360 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, от суммы предоставленной субсидии за каждый день просрочки.
В случае недостижения результата предоставления субсидии, запланированного бизнес-планом проекта на год предоставления субсидии, предоставление субсидии приостанавливается до получения отчета о достижении указанного результата.
В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года, следующего за последним годом предоставления субсидии, результата предоставления субсидии, запланированного бизнес-планом проекта на последний год 3-летнего периода предоставления субсидии, предоставленная субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в полном объеме.";
р) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий.
В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
с) в нумерационном заголовке приложения N 1 к указанным Правилам слова "государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
т) в нумерационных заголовках и текстах приложений N 2 и 3 к указанным Правилам слова "государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" заменить словами "государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
у) приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
организациям оборонно-промышленного
комплекса субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным
в российских кредитных
организациях и государственной
корпорации развития
"ВЭБ.РФ" на осуществление
инновационных и инвестиционных
проектов по выпуску
высокотехнологичной продукции
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 января 2021 г. N 77)
ОТЧЕТ О ДОСТИЖЕНИИ КЛЮЧЕВЫХ СОБЫТИЙ ИННОВАЦИОННОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ПО ВЫПУСКУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ БИЗНЕС-ПЛАНОМ ПРОЕКТА
М.П. (при наличии)".