Приказ Росавиации от 11.11.2020 N 1381-П

Зарегистрировано в Минюсте России 2 февраля 2020 г. N 62334

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2020 г. N 1381-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2017, N 24, ст. 3482), постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 4 августа, N 0001202008040004), от 18 октября 2007 г. N 684 "Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 44, ст. 5362), Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), от 26 декабря 2018 г. N 287н (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 г., регистрационный N 53566), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

2. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства воздушного транспорта:

от 15 декабря 2010 г. N 552 "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г., регистрационный N 19603);

от 8 апреля 2011 г. N 168 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 15 декабря 2010 г. N 552 "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества" (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2011 г., регистрационный N 20662);

от 26 мая 2011 г. N 291 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества" (зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2011 г., регистрационный N 21397).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства воздушного транспорта
А.В. НЕРАДЬКО

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 11 ноября 2020 г. N 1381-П

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее - Порядок, Отчет, учреждение).

2. Отчет составляется учреждениями на основании Порядка в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19015), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), от 26 декабря 2018 г. N 287н (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 г., регистрационный N 53566).

3. Отчет автономных учреждений составляется в том числе с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 684 (далее - Правила N 684) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 44, ст. 5362).

4. Отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к Порядку. Данная форма для федеральных бюджетных учреждений носит рекомендательный характер, для федеральных автономных учреждений - обязательный характер.

5. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:

раздел 1 "Общие сведения об учреждении";

раздел 2 "Результат деятельности учреждения";

раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением";

раздел 4 "О показателях эффективности деятельности учреждения".

6. В разделе 1 "Общие сведения об учреждении" указываются:

а) исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами;

б) перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей указанных услуг (работ);

в) перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие разрешительные документы);

г) количество структурных подразделений (за исключением обособленных структурных подразделений (филиалов));

д) численность в соответствии с утвержденным штатным расписанием учреждения;

е) фактическая численность учреждения, данные о количественном составе и квалификации сотрудников учреждения (на начало и на конец отчетного года);

ж) количество штатных единиц учреждения, задействованных в осуществлении основных видов деятельности;

з) количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, делопроизводство;

и) количество вакантных должностей (на начало и на конец отчетного года);

к) средняя заработная плата работников учреждения, в том числе: руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, специалистов.

л) объем финансового обеспечения государственного задания.

Федеральное автономное учреждение дополнительно указывает следующие сведения за каждый из двух предшествующих составлению Отчета лет:

а) информацию об осуществлении деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

б) среднегодовую численность работников учреждения;

в) общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения, в том числе количество потребителей, воспользовавшихся бесплатными, частично платными и полностью платными для потребителей услугами (работами), по видам услуг (работ);

г) состав наблюдательного совета (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств);

д) среднюю стоимость для потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ) по видам услуг (работ);

е) объем финансового обеспечения развития учреждения в рамках утвержденных программ;

ж) объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

з) общие суммы прибыли учреждения после налогообложения в отчетном периоде, образовавшейся в связи с оказанием учреждением частично платных и полностью платных услуг (работ).

7. В разделе 2 "Результат деятельности учреждения" указываются:

а) изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);

б) общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;

в) изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План) относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

г) суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ), при осуществлении основных видов деятельности сверх государственного задания, при осуществлении иных видов деятельности;

д) цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода);

е) суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом;

ж) суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом;

з) сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по показателям, характеризующим объем и качество государственной услуги (работы);

и) сведения об оказании учреждениями государственных услуг (выполнении работ) сверх государственного задания;

к) сведения об иных видах деятельности (доля объема услуг (работ) в рамках осуществления иных видов деятельности в общем объеме осуществляемых учреждением услуг (работ));

л) общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными для потребителей);

м) количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

н) объем финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Сведения, указанные в подпункте "з" пункта 7 Порядка, формируются федеральными бюджетными учреждениями по форме, установленной приложением N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2020, N 30, ст. 4915).

8. В разделе 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" учреждениями указываются на начало и конец отчетного года:

а) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

б) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду;

в) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование;

г) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

д) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду;

е) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование;

ж) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

з) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в аренду;

и) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, и переданного в безвозмездное пользование;

к) общая площадь объектов недвижимого имущества, арендованного для размещения учреждения;

л) количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

м) объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления;

н) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, учреждению на указанные цели;

о) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

п) общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.

Раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением" составляется автономным учреждением в соответствии с Правилами N 684.

9. В разделе 4 "О показателях эффективности деятельности учреждения" указываются:

а) наименование видов деятельности учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности;

б) правовой акт, устанавливающий показатель эффективности деятельности учреждения в отношении реализуемого учреждением вида деятельности;

в) данные о достижении показателей эффективности деятельности учреждения (данный показатель приводится в разрезе наименования, установленного в правовом акте, единицы измерения, целевого значения, установленного в правовом акте, фактического значения, достигнутого за отчетный период).

10. Отчет автономного учреждения утверждается в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2017, N 49, ст. 7319), и представляется в Федеральное агентство воздушного транспорта в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, с приложением рекомендаций, подготовленных наблюдательным советом учреждения по результатам рассмотрения Отчета. Федеральное агентство воздушного транспорта принимает решение после рассмотрения Отчета и рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

Отчет бюджетного учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом положений, установленных абзацем седьмым настоящего пункта, и представляется на согласование Федеральному агентству воздушного транспорта в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Федеральное агентство воздушного транспорта рассматривает Отчет, указанный в абзаце втором настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Бюджетное учреждение в течение десяти рабочих дней, следующих за днем получения Отчета, дорабатывает Отчет и повторно представляет на согласование в Федеральное агентство воздушного транспорта.

Рассмотрение повторно направленного Отчета осуществляется в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта.

Решение о согласовании Отчета (либо отказе в согласовании) оформляется письмом Федерального агентства воздушного транспорта.

Отчет обособленного подразделения, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета, утверждается руководителем данного подразделения и представляется создавшему его учреждению на согласование.

Учреждение рассматривает Отчет, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

11. Согласованный и утвержденный в соответствии с пунктом 10 Порядка Отчет размещается учреждением не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2011 г., регистрационный N 22013), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Приложение
к Порядку составления и утверждения отчета
о результатах деятельности федеральных
бюджетных и автономных учреждений,
подведомственных Федеральному агентству
воздушного транспорта, и об использовании
закрепленного за ними государственного
имущества, утвержденному приказом
Федерального агентства воздушного транспорта
от 11 ноября 2020 г. N 1381-П

Форма

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОГО (АВТОНОМНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
за _______ г.

Раздел 1. Общие сведения об учреждении

Раздел 2. Результат деятельности учреждения

Раздел 3. Об использовании имущества, закрепленного за учреждением

Раздел 4. О показателях эффективности деятельности учреждения

4.1. Сведения о видах деятельности учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности, правовых актах, устанавливающих показатели эффективности деятельности учреждения в отношении реализуемого учреждением вида деятельности, о достижении показателей эффективности деятельности учреждения