Приказ Минприроды РФ от 10.11.2016 N 583

Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2016 г. N 45065

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 10 ноября 2016 г. N 583

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕДР НА УЧАСТКАХ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ)

(в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060; N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261; N 30, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 12; N 1, ст. 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350; N 29, ст. 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 39, ст. 5658), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, N 2, ст. 351; N 13, ст. 1829; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения).

2. Признать утратившим силу:

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61 "Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2005 г., регистрационный N 6559);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 236 "О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 61" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2005 г., регистрационный N 6988);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 августа 2006 г. N 196 "О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2006 г., регистрационный N 8512);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 августа 2008 г. N 198 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61 "Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2008 г., регистрационный N 12288);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 августа 2010 г. N 326 "О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный N 18688);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 января 2014 г. N 37 "О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2014 г., регистрационный N 32637);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 34 "О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2015 г., регистрационный N 36346);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 марта 2015 г. N 150 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 N 61 "Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2015 г., регистрационный N 37686).

Министр
С.Е. ДОНСКОЙ

УТВЕРЖДЕН
приказом Минприроды России
от 10.11.2016 N 583

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕДР НА УЧАСТКАХ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ)

(в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512,от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060; N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261; N 30, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 12; N 1, ст. 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350; N 29, ст. 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 39, ст. 5658), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, ст. 351; N 13, ст. 1829; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.

1.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей геологического изучения недр возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия). Комиссия создается приказом Федерального агентства по недропользованию, который устанавливает ее состав и распределение полномочий. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании представления Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1.3. Участки недр для геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, предоставляются в пользование исполнителям по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, ст. 3890; N 27, ст. 4199, ст. 4247, ст. 4298) (далее - государственный контракт), государственным (бюджетным или автономным) учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа и осуществляющим проведение мероприятий по государственному геологическому изучению недр на основании утвержденного Федеральным агентством по недропользованию государственного задания (далее - государственное задание), исполнителям по контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенному государственным (бюджетным или автономным) учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт).

Перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, формируются Федеральным агентством по недропользованию.

1.4. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр, в следующих случаях:

а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, запасов углеводородного сырья, термальных (теплоэнергетических) подземных вод, промышленных подземных вод, минеральных подземных вод и лечебных грязей (пункты 1.5 - 1.8 настоящего Порядка); (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней и (или) нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, за исключением россыпных месторождений металлических полезных ископаемых (далее - нижележащий (вышележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (пункт 1.9 настоящего Порядка); (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

в) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), который является сопредельным (имеет общую границу с участком недр) с участком недр, предоставленным в пользование по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых и (или) предоставленным в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, при этом границы предоставляемого в пользование участка недр не должны быть удалены более чем на 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или на 1 км (для участков недр на металлические полезные ископаемые россыпных месторождений), или на 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых и (или) предоставленным в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых (далее - фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых) за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (пункт 1.10 настоящего Порядка); (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512)

г) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения (глава 7 настоящего Порядка). (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта участков недр для геологического изучения недр на твердые полезные ископаемые при наличии на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи субъектом предпринимательской деятельности заявки на получение права пользования недрами одного из следующих условий: (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

такие участки недр полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр на твердые полезные ископаемые, осуществляемого за счет государственных средств, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

такие участки недр включены в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр на твердые полезные ископаемые, осуществляемого за счет государственных средств, сформированные Федеральным агентством по недропользованию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта участков недр для геологического изучения недр на углеводородное сырье при наличии на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи субъектом предпринимательской деятельности заявки на получение права пользования недрами одного из следующих условий: (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

такие участки недр полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр на углеводородное сырье, осуществляемого за счет государственных средств, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

такие участки недр включены в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр на углеводородное сырье, осуществляемого за счет государственных средств, сформированные Федеральным агентством по недропользованию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта участков недр для геологического изучения недр на термальные (теплоэнергетические) подземные воды, промышленные подземные воды, минеральные подземные воды и лечебные грязи при наличии на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи субъектом предпринимательской деятельности заявки на получение права пользования недрами одного из следующих условий: (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

такие участки недр полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр на термальные (теплоэнергетические) подземные воды, промышленные подземные воды, минеральные подземные воды и лечебные грязи, осуществляемого за счет государственных средств, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

такие участки недр включены в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр на термальные (теплоэнергетические) подземные воды, промышленные подземные воды, минеральные подземные воды и лечебные грязи, осуществляемого за счет государственных средств, сформированные Федеральным агентством по недропользованию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Положения абзацев шестого - четырнадцатого настоящего пункта не распространяются на случаи предоставления в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр для геологического изучения, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для регионального геологического изучения недр, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр в соответствии с главами III - VII настоящего Порядка, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка для геологического изучения недр (за исключением регионального геологического изучения недр), осуществляемого за счет государственных средств, право пользования которыми прекращено менее чем за 1 год до даты подачи заявки субъекта предпринимательской деятельности. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

1.5. Для случая, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, участки недр предоставляются в пользование:

а) с включением их в утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, опубликованные им в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр) - за исключением участков недр, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

б) без включения их в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, - для участков недр, соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.7 и 1.8 настоящего Порядка.

1.6. Предоставление в пользование участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которому в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка проводился аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), признанный несостоявшимся по причине участия одного заявителя или наличия одного участника, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без включения такого участка недр в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1.7. Предоставление в пользование участков недр в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, осуществляется юридическим лицам, являющимся акционерными обществами, включенными в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в федеральной собственности, приоритетным направлением деятельности которых решением Президента Российской Федерации определено геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных территорий Российской Федерации, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики (далее - федеральные геологические компании), в течение календарного года, для целей геологического изучения в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, на основании заявок федеральных геологических компаний без ограничения по количеству и площади, в соответствии с главой V настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

В соответствии с настоящим пунктом федеральным геологическим компаниям подлежат предоставлению в пользование участки недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и которые не включены в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее совместно именуемые - перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование), а также в отношении которых до момента подачи заявки федеральной геологической компании (с учетом даты и местного времени подачи заявки) не поданы заявки иных заинтересованных лиц об их предоставлении в пользование или включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

1.8. Предельные количество, размеры и характеристики участков недр, предоставляемых в пользование для целей геологического изучения в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 и главой IV настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Порядка, составляет: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

не более 3 участков недр на одного заявителя в течение календарного года, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) Р2 и (или) запасов углеводородного сырья и размер каждого из которых составляет не более 100 кв. км - для целей геологического изучения на твердые полезные ископаемые (за исключением алмазов); (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

не более 3 участков недр на одного заявителя в течение календарного года, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории и (или) и (или) запасов углеводородного сырья и размер каждого из которых составляет не более 500 км - для целей геологического изучения на алмазы; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

не более 3 участков недр на одного заявителя в течение календарного года, по которым в соответствии с государственным балансом запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья и размер каждого из которых составляет не более 100 кв. км - для целей геологического изучения на твердые полезные ископаемые на участках недр, расположенных на территориях, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2019 N 299)

не более 3 участков недр на одного заявителя в течение календарного года, по которым отсутствуют данные о наличии запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл и (или) запасов твердых полезных ископаемых и размер каждого из которых составляет не более 500 кв. км - для целей геологического изучения на углеводородное сырье. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

В соответствии с настоящим пунктом предоставляется право пользования участками недр, в отношении которых до момента (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи заявки не представлены заявки иных заинтересованных лиц об их предоставлении в пользование или включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, и (или) которые не включены в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

В соответствии с настоящим пунктом право пользования недрами предоставляется заявителям, у которых в течение двух лет, предшествовавших дате подачи соответствующей заявки, отсутствовали нарушения условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным ими в соответствии с главой IV настоящего Порядка, или которые на дату подачи заявки на получение права пользования недрами обеспечили устранение нарушений условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным ими в соответствии с главой IV настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Для целей настоящего Порядка данные о наличии запасов полезных ископаемых определяются на дату подачи заявки на получение права пользования недрами на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых, а данные о наличии прогнозных ресурсов полезных ископаемых определяются на дату подачи заявки на получение права пользования недрами на основании сведений государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1.9. Для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых или запасов углеводородного сырья и который расположен ниже нижней (выше верхней) границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю, и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.

Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых.

Не допускается предоставление в пользование участка недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых россыпных месторождений металлических полезных ископаемых в соответствии с главой VII настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

1.10. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

а) по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых или запасов углеводородного сырья; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

в) границы которого не должны быть удалены более чем на 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или на 1 км (для участков недр на металлические полезные ископаемые россыпных месторождений), или на 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет:

по участкам недр на твердые полезные ископаемые, за исключением алмазов, - не более 100 кв. км (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений твердых полезных ископаемых, не относящихся к металлическим полезным ископаемым россыпных месторождений) или не более 20 кв. км (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых россыпных месторождений металлических полезных ископаемых); (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

по участкам недр на алмазы - не более 500 кв. м; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

по участкам недр на углеводородное сырье - не более 500 км2 (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, относящихся к очень мелким, мелким или средним) или не более 1000 км2 (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, относящихся к крупным или уникальным).

В случаях, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 1.4 настоящего Порядка, не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельных с ним границ одного или нескольких участков недр (за исключением участка недр местного значения), предоставленного (предоставленных) в пользование по совмещенной лицензии (лицензиям) на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащих разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение (месторождения) полезных ископаемых и (или) предоставленных в пользование по лицензии (лицензиям) на разведку и добычу полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия этих пользователей недр, которые на дату подачи заявки заинтересованного лица не получили право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым настоящего пункта, не истекли. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых составляют:

заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, - не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, - не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации по предоставленному в пользование участку недр впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами восьмым и девятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу настоящего Порядка, имеет право подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

Пользователь недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым настоящего пункта, не истекли и который не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых по указанным лицензиям месторождений полезных ископаемых, не вправе подавать заявку на получение права пользования участком недр, в порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, если указанный участок расположен на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 1 км (для участков недр на металлические полезные ископаемые россыпных месторождений), или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от границы предоставленного ему в пользование участка недр. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

1.11. Участок недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельных с ним границ нескольких участков недр (за исключением участков недр местного значения и (или) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии), предоставленных в пользование различным пользователям недр, по совмещенным лицензиям на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащих разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение (месторождения) полезных ископаемых и (или) предоставленных в пользование по лицензиям на разведку и добычу полезных ископаемых, если пользователи недр по указанным лицензиям не получили право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и не дали предусмотренное абзацем шестым пункта 1.10 настоящего Порядка согласие на предоставление в пользование такого участка недр, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым пункта 1.10 настоящего Порядка, не истекли, подлежит предоставлению в пользование в соответствии с настоящим Порядком только в случае включения такого участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

Не допускается включение в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельных с ним границ одного или нескольких участков недр (за исключением участков недр местного значения и (или) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии), предоставленных в пользование по совмещенной лицензии (лицензиям) на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащих разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение (месторождения) полезных ископаемых и (или) предоставленных в пользование по лицензии (лицензиям) на разведку и добычу полезных ископаемых, при отсутствии согласия данных пользователей недр, предусмотренного пунктом 1.20 настоящего Порядка, которые на дату подачи заявки субъекта предпринимательской деятельности не получили право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами одиннадцатым, двенадцатым и тринадцатым пункта 1.10 настоящего Порядка, не истекли. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

Участок недр, границы которого полностью или частично совпадают с границами участка недр, предоставленного в пользование после 22 июля 2014 года, для целей геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений твердых полезных ископаемых без включения его в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (за исключением участков недр, предоставленных в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, участков недр местного значения), право пользования которым было досрочно прекращено по основанию, предусмотренному частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", не подлежит предоставлению в пользование для целей геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений твердых полезных ископаемых в соответствии с главами IV и V настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Участок недр, границы которого полностью или частично совпадают с границами участка недр, предоставленного в пользование после 10 января 2017 года, для целей геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений углеводородного сырья без включения его в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, (за исключением участков недр, предоставленных в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств), право пользования которым было досрочно прекращено по основанию, предусмотренному частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах", не подлежит предоставлению в пользование для целей геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений углеводородного сырья в соответствии с главой IV настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Перечень полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых не допускается предоставление права пользования участком недр в соответствии с подпунктом "а" пункта 1.5 настоящего Порядка, определяется в приложении 3 к настоящему Порядку. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

1.12. Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр формируется Федеральным агентством по недропользованию на основании предложений его территориальных органов и (или) заявок субъектов предпринимательской деятельности.

Для включения участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по заявке субъектов предпринимательской деятельности необходимы следующие документы и сведения, представляемые в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, а в случае если указанный в заявке участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов - в Федеральное агентство по недропользованию: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень (с указанием географических координат угловых точек и площади участка), легенда карты-схемы и геологическое обоснование указанных границ участка недр;

3) сведения о местоположении (районе) участка недр, предлагаемого к включению в Перечень, и виде полезного ископаемого, на которое будут проводиться работы на участке недр;

4) согласия пользователей недр, указанные в абзаце втором пункта 1.11 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566)

Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки. Зарегистрированная заявка проверяется на соответствие требованиям к составу и содержанию заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

В случае соответствия заявки требованиям к ее составу и содержанию, предусмотренным настоящим пунктом, для принятия решения по представленной заявке Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом направляются запросы в территориальные фонды геологической информации по месту нахождения участка недр в отношении наличия или отсутствия оснований, при которых не допускается включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, предусмотренных пунктами 1.4 и 1.11 настоящего Порядка, а также запрос, предусмотренный подпунктом "в" пункта 1.13 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

При несоответствии заявки требованиям к ее составу и содержанию, предусмотренным настоящим пунктом и (или) выявлении Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом оснований, при которых не допускается включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, предусмотренных пунктами 1.4 и 1.11 настоящего Порядка, заявка возвращается заявителю без рассмотрения. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

В случае отсутствия оснований для возврата заявки без рассмотрения, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию направляет материалы в Федеральное агентство по недропользованию не позднее 5 рабочих дней с даты получения сведений об участке недр, предлагаемом для включения в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр от территориального фонда геологической информации. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

В целях получения информации о допустимости включения участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, Федеральное агентство по недропользованию направляет запросы, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 1.13 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

По результатам рассмотрения заявок субъектов предпринимательской деятельности на включение участков недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, Комиссия принимает решение о включении испрашиваемого участка в указанный перечень, в случае соответствия заявочных материалов требованиям настоящего пункта и соблюдения требований по обеспечению полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Не допускается включение в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, участков недр: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

по которым до поступления в Федеральное агентство по недропользованию предложений его территориальных органов и (или) заявок субъектов предпринимательской деятельности поступила заявка о его включении в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или заявка о его предоставлении в пользование в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, по которой не принято решение о ее возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

которые содержат нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых (за исключением россыпных месторождений металлических полезных ископаемых); (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

которые указаны в абзаце втором пункта 1.11 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Заявки субъектов предпринимательской деятельности в отношении участков недр, указанных в абзацах шестнадцатом - восемнадцатом настоящего пункта, возвращаются Федеральным агентством по недропользованию или территориальным органом Федерального агентства по недропользованию без рассмотрения. Ограничения, предусмотренные абзацами пятнадцатым - восемнадцатым настоящего пункта, не распространяются на участки недр, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Участки недр, включенные в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, или участки недр, в отношении которых на рассмотрении в территориальном органе Федерального агентства по недропользованию находится заявка субъекта предпринимательской деятельности на включение участков недр в соответствующий перечень, приобретают статус предполагаемых для предоставления в пользование. Предоставление участков недр, указанных в настоящем абзаце, в порядке, предусмотренном подпунктами "в", "г" пункта 1.4, подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, не допускается.

1.13. Для получения сведений о соответствии участка недр, в отношении которого подана заявка субъектов предпринимательской деятельности на включение участков недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности, в границах участка недр, планируемого к включению в перечень; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к включению в перечень;

в) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к включению в перечень.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца первого настоящего пункта, в целях обеспечения национальной безопасности, обороны страны и охраны окружающей среды могут накладываться ограничения на право пользования участками недр, включенными в проект перечня, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензий на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а" - "в" абзаца первого настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца первого настоящего пункта. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1.14. После принятия Комиссией решения о включении участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии, направляет подготовленный проект перечня в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для его рассмотрения и утверждения. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1.15. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает и утверждает подготовленный проект перечня в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его получения.

1.16. Утвержденный перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения, подлежит опубликованию на официальных сайтах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию.

1.17. Документы и сведения, предусмотренные главами 2 - 6 настоящего Порядка, направляются заявителями в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы лично, почтовым отправлением, с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.18. Перечень полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых не допускается предоставление права пользования участком недр в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, определяется в приложении 1 к настоящему Порядку. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 09.12.2020 N 1039)

1.19. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение права пользования участком недр в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка в порядке, предусмотренном главами 4 и 5 настоящего Порядка, заявки на включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в порядке, предусмотренном пунктом 1.12 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию следующую информацию о зарегистрированной заявке:

дата и местное время поступления заявки, ее входящий регистрационный номер;

наименование испрашиваемого участка недр;

координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр.

Информация о результате рассмотрения заявки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, размещаются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении данной заявки.

1.20. Согласие (отказ в предоставлении согласия) пользователя недр, которому предоставлен в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых участок недр или предоставлен в пользование по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых участок недр, содержащий разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых (за исключением участков недр местного значения и (или) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии), граница которого расположена на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной с ним от сопредельной с ним границы участка недр, в отношении которого заинтересованным лицом планируется подача заявки на получение права пользования участками недр, предусмотренными подпунктами "а" и "в" пункта 1.4 настоящего Порядка, или заявки на включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в порядке, предусмотренном пунктом 1.12 настоящего Порядка, предоставляется указанным пользователем недр по запросу заинтересованного лица. (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

II. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств

2.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, подается заявка, которая должна содержать следующие документы и сведения:

1) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств;

3) реквизиты заключенного государственного контракта или контракта (в случае проведения работ по геологическому изучению недр по государственному контракту или контракту);

4) реквизиты утвержденного государственного задания (в случае проведения работ по геологическому изучению недр по государственному заданию).

2.2. Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463; N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

2.3. Перечень документов и сведений, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

Документы и сведения, перечисленные в подпункте 3 и 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, запрашиваются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия посредством направления запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находится государственный контракт, контракт или государственное задание, указанные в подпункте 3 и 4 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Заявитель вправе представить государственный контракт, контракт или государственное задание по собственной инициативе.

Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

2.4. Заявка на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр за счет государственных средств подается после заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд или утверждения государственного задания.

2.5. Поступающие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами и передаются для принятия решения в Комиссию.

2.6. Документы и сведения на получение права пользования участками недр для геологического изучения за счет государственных средств рассматриваются на заседании Комиссии в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

2.7. По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки и отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр.

III. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр, включенными в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя

3.1. Для получения права пользования участком недр, включенным в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

8) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

9) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

12) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

3.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

3.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

3.4. Заявка подается не позднее 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

3.5. Поступающие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в течение срока, установленного в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Вскрытие запечатанных заявок осуществляется на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 3.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, в случае поступления полного комплекта документов, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или с даты окончательного поступления всех запрошенных документов и сведений в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, рассматривает поступившие материалы и направляет их для принятия решения в Комиссию при условии, что на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрирована одна поступившая заявка, которая не была возвращена заявителю в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

3.6. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в абзаце пятом пункта 3.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, соответствующих целевому назначению объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.7. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр зарегистрировано две или более поступивших заявок, которые не были возвращены заявителям в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр (за исключением участка недр, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, режим особой охраны которой не допускает проведение работ по разведке и добыче полезных ископаемых) аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии). (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

3.8. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

IV. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр без включения его в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

4.1. Для получения права пользования участком недр, который указан в пункте 1.8 настоящего Порядка, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, необходимы следующие документы и сведения: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

6.1) согласия пользователей недр, полученные в соответствии с пунктом 1.20 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566)

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр, при этом предельная площадь участка не может превышать значения, установленные пунктом 1.8 настоящего Порядка;

8) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

9) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

13) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

14) сведения об участке недр, в отношении которого подана заявка на получение права пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

о соответствии участка недр критериям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 1.8 настоящего Порядка, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса; (в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии у заявителя нарушений условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным им в порядке, предусмотренном настоящей главой, и (или) об устранении заявителем нарушений условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным им в соответствии с настоящей главой, на дату подачи заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

4.2. Для получения права пользования участком недр, который указан в пункте 1.8 настоящего Порядка, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

4.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

4.4. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом при ее поступлении в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки.

4.5. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка.

С момента регистрации заявки, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего Порядка, в Федеральном агентстве по недропользованию или его территориальном органе и до принятия решения о возврате заявителю заявки или принятия решения о предоставлении права пользования участком недр (об отказе в удовлетворении заявки), участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

4.6. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения всех документов и сведений, запрошенных в соответствии с абзацем третьим пункта 4.5 настоящего Порядка, или в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов и сведений, свидетельствующих о несоответствии представленной заявки, прилагаемых к ней документов и сведений, или участка недр, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, требованиям настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, представленными в Комиссию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.7. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

V. Рассмотрение заявок компаний на получение права пользования участком недр без включения его в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

5.1. Для получения права пользования участком недр, который указан в пункте 1.7 настоящего Порядка, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний, необходимы следующие документы и сведения: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения федеральной геологической компании;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - федеральной геологической компании (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени федеральной геологической компании без доверенности. В случае, если от имени федеральной геологической компании действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени федеральной геологической компании, заверенную печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях федеральной геологической компании, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у федеральной геологической компании или у привлекаемых ей подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения федеральной геологической компании по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

6.1) согласия пользователей недр, полученные в соответствии с пунктом 1.20 настоящего Порядка; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566)

7) предложения федеральной геологической компании по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

8) копия свидетельства о постановке федеральной геологической компании на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

9) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

12) сведения об участке недр, в отношении которого подана заявка на получение права пользования недрами в целях геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

о соответствии участка недр критериям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего Порядка, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, в отношении которых подана заявка иных заинтересованных лиц об их включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

5.2. Для получения права пользования участком недр, который указан в пункте 1.7 настоящего Порядка пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, федеральная геологическая компания должна представить документы и сведения, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 8 - 12 пункта 5.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Федеральная геологическая компания вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 12 пункта 5.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы и сведения, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

5.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Соблюдение федеральной геологической компанией указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени федеральной геологической компании, и она несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение федеральной геологической компанией требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

5.4. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом при ее поступлении в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки.

5.5. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 5.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается федеральной геологической компании в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 12 пункта 5.1 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

С момента регистрации заявки, предусмотренной пунктом 5.1 настоящего Порядка, в Федеральном агентстве по недропользованию или его территориальном органе и до принятия решения о возврате федеральной геологической компании заявки или принятия решения о предоставлении права пользования участком недр (об отказе в удовлетворении заявки), участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

5.6. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения всех документов и сведений, запрошенных в соответствии с абзацем третьим пункта 5.5 настоящего Порядка, или в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов и сведений, свидетельствующих о несоответствии представленной заявки, прилагаемых к ней документов и сведений, или участка недр, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, требованиям настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, представленными в Комиссию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.7 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, и предоставлении федеральной геологической компании права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

5.7. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) федеральная геологическая компания умышленно представила о себе неверные сведения;

3) федеральная геологическая компания не представила и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данной федеральной геологической компании, не будут соблюдены антимонопольные требования.

VI. Рассмотрение заявок на получение права пользования участком недр, аукцион на право пользования которым признан несостоявшимся по причине участия одного заявителя или наличия одного участника, в целях геологического изучения, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

6.1. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в течение 5 дней с даты принятия решения о признании аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), организованного в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного заявителя или наличием одного участника направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр в целях его геологического изучения за счет собственных средств. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

6.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных средств единственный участник аукциона на право пользования участком недр, признанного несостоявшимся, в течение 30 дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, проводивший аукцион, заявку, которая должна содержать документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 3.1 настоящего Порядка, представленные в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.3 настоящего Порядка. При этом в предложениях заявителя по условиям пользования недрами должно содержаться согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

6.3. Принятие решения о предоставлении такому заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки осуществляется в соответствии с пунктом 7.5 настоящего Порядка.

(в ред. Приказов Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512, от 09.12.2020 N 1039)

7.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр необходимы следующие документы и сведения: (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном порядке; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

6.1) согласия пользователей недр, полученные в соответствии с пунктом 1.20 настоящего Порядка (в отношении заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых); (в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512)

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

8) реквизиты лицензии на пользование недрами разрабатываемого месторождения полезных ископаемых (при предоставлении права пользования недрами в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых);

9) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

10) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

11) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

12) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

13) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

14) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

15) сведения об участке недр, в отношении которого подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых:

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на момент (с учетом даты и местного времени подачи заявки) подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

Заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения полезных ископаемых.

7.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 7.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 7.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

7.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы в виде единого тома либо нескольких томов. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

7.4. Поступившие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 7.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование (за исключением геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых); (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование (за исключением геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых); (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование (за исключением геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых). (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

7.5. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения всех документов и сведений, запрошенных в соответствии с абзацем третьим пункта 7.4 настоящего Порядка, или в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов и сведений, свидетельствующих о несоответствии представленной заявки, прилагаемых к ней документов и сведений, или участка недр, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, требованиям настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, представленными в Комиссию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 7.6 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, соответствующих целевому назначению объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 12.10.2018 N 512)

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка.

7.6. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр, указанной в абзаце первом настоящего пункта, может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Приложение 1
к Порядку рассмотрения
заявок на получение права
пользования недрами
для геологического изучения
недр (за исключением недр
на участках недр федерального
значения и участках недр
местного значения),
утвержденному приказом
Минприроды России
от 10 ноября 2016 г. N 583

ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И (ИЛИ) ТЕРРИТОРИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ "Б" ПУНКТА 1.5 НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА

(в ред. Приказов Минприроды РФ от 16.10.2017 N 566, от 12.10.2018 N 512, от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

Приложение 2
к Порядку рассмотрения заявок
на получение права пользования
недрами для геологического
изучения недр (за исключением
недр на участках недр федерального
значения и участках недр
местного значения)

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПОДАЧА ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НА ТВЕРДЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ, ПО КОТОРЫМ ОТСУТСТВУЮТ ДАННЫЕ О НАЛИЧИИ ЗАПАСОВ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И (ИЛИ) ЗАПАСОВ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ

(в ред. Приказов Минприроды РФ от 14.05.2019 N 299, от 09.12.2020 N 1039)

Приложение 3
к Порядку рассмотрения заявок
на получение права пользования
недрами для геологического изучения недр
(за исключением недр на участках недр
федерального значения и участках
недр местного значения)

ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И (ИЛИ) ТЕРРИТОРИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ "А" ПУНКТА 1.5 НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 09.12.2020 N 1039)