ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 9 января 2019 г. N КГОЗ-001/19
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия), в составе:
ведущего заседание Комиссии - начальника отдела проверок в сфере размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа Б.,
членов Комиссии:
начальника отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа И.,
главного государственного инспектора отдела рассмотрения жалоб в сфере размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа К.С.,
при участии представителей АО "Е" А., АО "Р" К.В., представители Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на заседание Комиссии не явились, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены,
рассмотрев жалобу АО "Р" (далее - Заявитель) на действия АО "Е" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на выполнение регламентных и дополнительных работ на самолете ЯК-42Д (номер извещения 0195400000218000597) (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.
По мнению Заявителя, Оператором электронной площадки 07.12.2018 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи очередного ценового предложения о цене контракта.
Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с Законом о контрактной системе.
В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе:
1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru - 15.11.2018;
2) начальная (максимальная) цена контракта - 6 917 078,84 руб.;
3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 03.12.2018;
4) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе - 04.12.2018;
5) дата проведения Аукциона - 07.12.2018;
6) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;
7) к участию в Аукционе допущено 2 участника закупки.
В соответствии с частью 22 статьи 68 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе, независимо от времени окончания такого аукциона.
Согласно доводу Заявителя при проведении Аукциона на сайте Оператора электронной площадки возникла техническая ошибка при попытке Заявителя подать ценовое предложение.
На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки пояснил, что в период проведения Аукциона с 10:43:00 до 11:10:49 07.12.2018 программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев, принимались предложения о цене контракта от участников закупок, за время проведения Аукциона было подано 1 ценовое предложение о цене контракта.
Также представитель Оператора электронной площадки представил документы и сведения, согласно которым 07.12.2018 Заявителем не осуществлены попытки входа на сайт Оператора электронной площадки.
При этом Заявителем не представлено, документов и сведений подтверждающих обратное.
Таким образом, довод Заявителя о том, что Оператором электронной площадки 07.12.2018 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобу АО "Р" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Ведущий заседание Комиссии
Б.
Члены Комиссии
И.
К.С.