УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Госкомзема России
В.АЛАКОЗ
1 марта 2000 года
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧЕТНОЙ ФОРМЫ "СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ"
Введение
Перечень сведений и формы для сбора данных о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, разработаны во исполнение пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" и согласованы с Мингосимуществом России. "Сведения" представляются федеральным органом исполнительной власти в Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике (Госкомзем России) до 1 февраля текущего года по состоянию на 1 января следующего за отчетным года.
Инструкция разработана на основании "Временной инструкции по порядку заполнения учетной формы "Сведения о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности", утвержденной 07.12.98, с учетом опыта сбора и предоставления данных в Госкомзем РФ в 1999 году и опыта формирования автоматизированного Реестра земельных участков, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.
1. Требования к представляемым сведениям
1.1. "Сведения о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности" (далее "Сведения") заполняются государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями и согласовываются с земельными комитетами, на подведомственной территории которых находятся земельные участки, занимаемые этими предприятиями или учреждениями.
1.2. Учетная форма "Сведений" заполняется на каждый участок, причем отдельные листы формы на один участок должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
1.3. Заполненные учетные формы "Сведений" должны представляться подобранными и сброшюрованными по юридическим лицам (а не по субъектам Федерации).
1.4. При заполнении учетных форм "Сведений" следует использовать только варианты записей из соответствующих классификаторов настоящей "Инструкции":
- организационно - правовая форма;
- тип населенного пункта;
- тип адресной единицы;
- категория земель;
- вид разрешенного использования земельного участка;
- вид права пользования;
- вид обременения.
1.5. Не допускается заполнение "Сведений" номерами из таблиц классификаторов. Обязательно следует заполнять "Сведения" информацией, соответствующей порядковому номеру классификатора.
1.6. Запрещается заполнять учетные формы "Сведений" от руки. Необходимо заполнять бумажные формы "Сведений" только машинным способом (на ЭВМ или, в крайнем случае, на пишущей машинке).
1.7. Не допускается предоставление учетных форм "Сведений" без согласования и утверждения председателем территориального органа Госкомзема России и руководителем государственного унитарного предприятия, государственного учреждения.
1.8. Запрещается изменение структуры и вида формы "Сведений", предложенных в настоящей инструкции.
1.9. Данные в электронной версии "Сведений" должны быть полностью тождественны данным в бумажной версии.
2. Порядок заполнения
2.1. В строке:
- "Полное название юридического лица" - приводится полное наименование (без сокращений) государственного унитарного предприятия или государственного учреждения федеральной формы собственности. В этой же строке после полного названия юридического лица приводится в скобках сокращенное название:
Пример: Батайский техникум железнодорожного транспорта (БТЖТ).
- "Полное название министерства, ведомства" - приводится полное, без сокращений, название министерства или ведомства, в ведении которого находится данное государственное унитарное предприятие или государственное учреждение.
Пример 1: Министерство путей сообщения Российской Федерации.
Пример 2: Федеральная служба воздушного транспорта России.
- "Организационно - правовая форма" - указывается организационно - правовая форма юридического лица, которая выбирается из классификатора "Организационно - правовая форма":
- "Почтовый адрес юридического лица" - указывается место нахождения соответствующего государственного унитарного предприятия или государственного учреждения в соответствии с его государственной регистрацией (полностью указываются: почтовый индекс, название субъекта Российской Федерации, название населенного пункта, название района, название улицы, номер дома, номер строения, номер корпуса, номер квартиры и т.д.).
Пример 1: 196084, Санкт - Петербург, улица Смоленская, дом 14.
Пример 2: 346450, Ростовская область, город Красный Сулин, поселок Горный, улица Соцтруда, дом 1.
- "Код ОКПО" - указывается код предприятий и организаций, присваиваемый органами государственной статистики при государственной регистрации юридического лица.
Пример: 24702690.
- "Код ИНН" - указывается код предприятий и организаций, присваиваемый при регистрации юридического лица в органах налоговой инспекции.
Пример: 1001040400.
2.2. При заполнении таблицы "Сведения о земельном участке N _____" необходимо указать номер земельного участка, занимаемого государственным унитарным предприятием или государственным учреждением федеральной формы собственности.
- Если предприятие (учреждение) занимает один земельный участок, проставляется цифра "1".
- В случае, если предприятие (учреждение) занимает больше одного земельного участка, соответствующие формы заполняются отдельно на каждый земельный участок и проставляется соответствующий порядковый номер.
- В строку 1 "Кадастровый номер" заносится полный кадастровый номер земельного участка, присвоенный земельным комитетом, на подведомственной территории которого находится данный земельный участок.
Если кадастровый номер участку не присвоен, в данной строке производится запись "отсутствует".
Пример 1: 50:17:06 02 25:19.
Пример 2: КУ:01:157/3 (по старой системе 1994 г.).
- Далее указываются адресные (почтовые) ориентиры участков, которым в установленном порядке присвоены почтовые адреса.
- В строке 2 "Субъект Федерации" указывается полное название субъекта Российской Федерации.
Пример 1: город Санкт - Петербург.
- В строке "район" указывается полное наименование района.
Пример: Азовский.
- В строку "Населенный пункт" заносится название и тип населенного пункта, выбираемый из классификатора "Тип населенного пункта":
Пример 1: город Санкт - Петербург.
Пример 2: город Ставрополь.
- В строке "и т.д." указывается наименование адресной единицы, номер дома, номер строения, номер корпуса. Тип адресной единицы выбирается из классификатора "Тип адресной единицы":
Пример: улица Максима Горького, дом 272, корпус 1.
- В случае отсутствия в границах земельного участка зданий, которым в установленном порядке присвоены почтовые адреса, позволяющие определить местоположение земельного участка, в строке "Описание местоположения" дается краткое, но четкое описание в следующем виде: "примерно в... м (км) (записывается величина расстояния и единица измерения) от... (записывается однозначно понимаемый ориентир) по направлению на... (записывается направление от однозначно понимаемого ориентира на земельный участок)".
Пример 1: "Примерно в 350 м от переезда 1360 км главной железнодорожной линии по направлению автотрассы Ростов - Краснодар".
Пример 2: "Здание расположено на привокзальной площади на расстоянии около 100 м от железнодорожного вокзала на север".
- В строке "3" "Категория земель" указывается категория земель, выбираемая из классификатора "Категория земель", согласно данным, представленным территориальными органами Госкомзема России:
- В строке "4" "Вид разрешенного использования" указывается разрешенное использование данного земельного участка согласно градостроительному зонированию (для категории "земли поселений") и целевому назначению земель (для остальных категорий земель), показатель выбирается в соответствии с классификатором "Вид разрешенного использования":
Заполнение строки "Прочие" классификатора "Вид разрешенного использования" производится в том случае, если вид разрешенного использования земельного участка отсутствует в приведенном классификаторе.
- В строке 5 "Фактическая площадь земельного участка" указывается фактическая площадь земельного участка, при условии, что натуральные измерения границ участка не проводились, а площадь участка установлена на основании земельно - кадастровой документации. Площадь указывается в гектарах.
- В строке "6" Зарегистрированная площадь земельного участка" указывается значение площади земельного участка, вычисленной на основании натурных измерений земельного участка и зарегистрированной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). При отсутствии соответствующих данных в строку "6" вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ". Площадь указывается в гектарах.
Обязательно в одну из строк - "5" или "6" - должны быть занесены данные о площади участка.
- В строке "7" "Площадь земель под зданиями, сооружениями" указывается суммарная площадь, занимаемая зданиями и сооружениями на данном земельном участке (суммарная площадь застройки). Площадь указывают в м2 на основании технических паспортов зданий или иных документов (при отсутствии соответствующих данных в графу "7" вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ").
- В строку "8" "Ставка земельного налога" заносятся сведения о ставке земельного налога. При заполнении строки "8" строка "9" не заполняется.
- Строка "9" заполняется, если занимаемый государственным унитарным предприятием или государственным учреждением земельный участок находится в аренде. В строку "9" "Размер арендной платы" заносятся сведения о размере арендной платы. При заполнении строки "9" строка "8" не заполняется.
В случае отличия размерности арендной платы от предусмотренной (руб./м2) необходимо разборчиво указать фактически существующую размерность.
Пример. ЭКЮ/м2.
- В строку "10" "Нормативная цена" заносится нормативная цена земельного участка в рублях за м2.
- В строку "11" "Вид права" заносятся сведения о праве пользования закрепленным за государственным унитарным предприятием или государственным учреждением земельным участком, которые выбираются из классификатора "Виды прав пользования":
- Строка "12" "Срок окончания договора аренды" заполняется, если земельный участок закреплен за предприятием (учреждением) на праве аренды, которое прекращается по истечении срока аренды.
- В строку "13" "Документ - основание предоставления земли" заносятся сведения о документе, на основании которого предоставлен земельный участок (постановление, решение, договор и т.д.). В строке "Кем выдан документ" указывается наименование учреждения, выдавшего документ (исполком, администрация города, района, пред. исполкома). В строке "Дата выдачи документа" указывается дата, когда был выдан документ. В строке "Номер документа" указывается номер документа (при отсутствии соответствующих данных в строку "13" вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ").
- В строки "14" и "15" заносятся дата и номер осуществления регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о регистрации права на земельный участок у правообладателя. При отсутствии территориального учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведущего ЕГРП, в строку вносятся сведения о регистрации возникновения права соответствующим земельным комитетом, в котором данное право зарегистрировано (при отсутствии данных в строки "14" и "15" соответственно вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ"). Все записи о правах производятся в точном соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- В строку 16" в случае необходимости заносятся дополнительные сведения, не вошедшие в предыдущие строки.
- В строке "17" указывается порядковый номер налагаемого на земельный участок обременения (ограничения) (в случае, если обременений больше одного).
- В строке "18" указывается вид налагаемого на земельный участок или размещенные на нем объекты недвижимого имущества обременения. Вид обременения выбирается из классификатора "Вид обременения":
- В строку "19" заносится наименование документа - основания возникновения обременения (постановление, договор, свидетельство и т.п.), на основании которого установлено обременение, дату возникновения обременения, дату регистрации документа и номер документа, являющегося основанием возникновения наложенных обременений.
- В строки "20 и "21" заносятся дата и номер регистрационной записи в ЕГРП о возникновении обременения на земельный участок (при отсутствии территориального учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведущего ЕГРП, в строку вносятся сведения о регистрации возникновения обременения земельным комитетом, в котором соответствующие обременения зарегистрированы).
- В строке "22" записывается содержание обременения. Приводится краткое описание сферы действия обременения, которое распространяется на данный земельный участок или его отдельную часть или расположенный на нем объект недвижимого имущества.
При записи данных об обременениях заносятся сведения о наложенных обременениях, относящихся к земельному участку в целом или к его отдельной части. Группа сведений в строках "17 - 22" должна повторяться по количеству имеющихся обременений, т.е. для каждого наложенного обременения должны быть заполнены строки: вид обременения, наименование документа - основания возникновения обременения, дата возникновения обременения, дата регистрации документа, номер документа, дата регистрации обременения, номер регистрационной записи и содержание обременения.
2.3. Строки "1, 3, 4, 6, 8, 9, 10" заполняются в соответствии с настоящей инструкцией, согласно данным, представленным территориальным органом Госкомзема России, на подведомственной территории которого находится занимаемый государственным унитарным предприятием или государственным учреждением земельный участок.
2.4. В строке "Записи произвели" указываются фамилии, имена и отчества должностных лиц, представляющих государственное унитарное предприятие или государственное учреждение и земельный комитет, на территории которого находится занимаемый земельный участок, заполнявших разделы данной формы, дата (день, месяц, год) заполнения и их подписи. Указанные должностные лица ставят на документе свои подписи и даты заполнения "Сведений".
2.5. Формы учета могут заполняться автоматизированным способом при помощи программного средства "РЕЕСТР". Допускается использование для создания электронной версии иных программных средств, которые обеспечивают полное соответствие структуры данных электронной версии и формы представления данных на бумажных носителях. Все записи в формах выполняются на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
2.6. Форма учета "Сведения о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности" заполняется, согласовывается в соответствии с данной инструкцией и распечатывается в четырех экземплярах, один из которых передается в земельный комитет, на подведомственной территории которого находится каждый отдельный земельный участок, один остается у юридического лица, за которым закреплен данный земельный участок, два передаются в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится данное юридическое лицо (один из них (оригинал) далее передается федеральным органом исполнительной власти в Госкомзем России).
На каждый странице распечатанных форм должна быть подпись председателя и печать соответствующего территориального органа Госкомзема России, на подведомственной территории которого находится данный земельный участок.
2.7. Электронная версия форм "Сведений..." подготавливается и предоставляется на магнитных дискетах с использованием следующих программных средств:
- "Реестр" (DOS. Разработка ФКЦ "Земля");
- "Реестр-2" (Windows 98. Access 97, разработка РосИМЗ);
- других программных средств (Dbase, FoxPro, Oracle и т.п.), обеспечивающих структуру, формат и содержание данных в соответствии с форматом данных, реализованным в программных средствах "Реестр" и "Реестр-2".
Структура обменного формата разработана РосИМЗ и предоставляется по запросу.
2.8. Электронная (машиночитаемая) версия формы учета "Сведений" передается предприятием (учреждением) в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого оно находится.
2.9. В случаях, когда государственные унитарные предприятия или государственные учреждения федеральной формы собственности занимают земельные участки, находящиеся в различных субъектах Федерации, сведения об этих участках брошюруются на бумажных носителях и объединяются в один файл на электронных носителях в государственном унитарном предприятии или в государственном учреждении, а затем передаются в соответствующее министерство или ведомство.
2.10. Федеральный орган исполнительной власти брошюрует поступающие от подведомственных ему юридических лиц бумажные формы "Сведений..." и объединяет в один файл данные, поступающие от предприятий. В случае, если при формировании электронной версии "Сведений..." количество информации превышает емкость дискеты, необходимо использовать процедуру архивации данных. Архивация данных осуществляется с использованием программ ARJ, ZIP или RAR.
2.11. В Госкомзем России направляются:
- один экземпляр (оригинал) бумажной формы "Сведений о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности";
- объединенный файл электронной формы "Сведений..." на магнитных дискетах 3,5", 1,44 Мб.
В сопроводительном письме указывается количество предприятий и участков, сведения о которых передаются, число предприятий и земельных участков, сведения о которых не представлены, а также фамилия, имя, отчество и контактный телефон исполнителя.
Согласовано Утверждаю Председатель комитета Руководитель государственного по земельным ресурсам унитарного предприятия или и землеустройству государственного учреждения ____________________ района _____________________________ ___________________ области _____________________________ "__" ____________ 2000 года "__" ______________ 2000 года М.П. М.П. СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗАКРЕПЛЕННОМ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ на 01.01.2000 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ (УЧРЕЖДЕНИИ) Полное название юридического лица ________________________________ ________________________________ Полное название министерства ________________________________ (ведомства) ________________________________ Организационно - правовая форма ________________________________ Почтовый адрес юридического лица ________________________________ ________________________________ ОКПО ________________________________ ИНН ________________________________ СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ N
ЗАПИСИ ПРОИЗВЕЛИ: От Комитета по земельным От предприятия (учреждения) ресурсам и землеустройству _________________________________ ___________________ района _________________________________ __________________ области _________________________________ __________________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) ______________________
________________ (подпись)
(подпись) "__" _______ 2000 года
"__" _______ 2000 года