МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 марта 2021 г. N 09-02-08/14860
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение от 10 февраля 2021 г. по вопросу правомерности заключения договора о предоставлении области бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета (далее соответственно - Договор, бюджетный кредит) в случае несоответствия объема дефицита бюджета области положениям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и сообщает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 721 утверждены Правила предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета (далее - Правила N 721), в соответствии с которыми бюджетный кредит предоставляется субъекту Российской Федерации в случае, если на дату заключения Договора закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год соответствует в том числе положениям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) в части ограничений по установлению объема дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса дефицит бюджета субъекта Российской Федерации не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Для субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Вместе с тем частью 9 статьи 9 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" (далее - Федеральный закон N 327-ФЗ) установлено, что в 2021 году дефицит бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса, на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Учитывая изложенное, в выписке из закона о бюджете субъекта Российской Федерации (решения о местном бюджете) на финансовый год, в котором предполагается получение кредита, представляемой субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Порядка заключения и формы договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 6 октября 2020 г. N 231н (далее - Порядок N 231н), для заключения договора, по мнению Минфина России, субъект Российской Федерации вправе указать дефицит бюджета субъекта Российской Федерации с учетом положений Федерального закона N 327-ФЗ.
При этом сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, целесообразно отразить в обращении о заключении договора (далее - обращение), представляемом субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Порядка N 231н для заключения договора, либо в отдельной информации к обращению.
А.М. ЛАВРОВ