Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2000 г. N 2230
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2000 г. N 150
О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях сохранения действующего порядка социальной защиты и материального обеспечения личного состава уголовно-исполнительной системы приказываю:
1. Выплачивать сотрудникам уголовно-исполнительной системы (кроме обучающихся в образовательных и научно-исследовательских учреждениях):
1.1. Ежемесячную надбавку в размере до 50 процентов должностного оклада за сложность, напряженность и специальный режим службы <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной зашиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4974).
1.2. Премии за личный вклад в выполнение задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, и добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год <*>.
<*> Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. N 340 "О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6, ст.749; 1999, N 21, ст.2633, N 22, ст.2760).
1.3. Материальную помощь в размере двух окладов денежного содержания в год <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349.
2. Установить выплату единовременного денежного вознаграждения сотрудникам уголовно-исполнительной системы в размере до трех окладов денежного содержания, а гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года <*>.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349.
Установленные настоящим приказом выплаты производить в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3.1. Инструкцию о порядке выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы согласно приложению N 1.
3.2. Инструкцию о порядке выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей согласно приложению N 2.
3.3. Инструкцию о порядке выплаты гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей согласно приложению N 3.
4. Главному управлению исполнения наказаний ежегодно представлять предложения:
4.1. Об установлении размера надбавок за сложность, напряженность и специальный режим службы заместителям начальника центрального органа уголовно-исполнительной системы, начальникам главных управлений, управлений (отделов) исполнения наказаний по субъектам Российской Федерации, управлений лесных исправительных учреждений, учреждения ЖХ-385.
4.2. О выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года заместителям начальника центрального органа уголовно-исполнительной системы, начальникам главных управлений, управлений (отделов) исполнения наказаний по субъектам Российской Федерации, управлений лесных исправительных учреждений, учреждения ЖХ-385.
5. Решение об установлении размера надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года начальнику центрального органа уголовно-исполнительной системы, выплат, предусмотренных п.п.4.1 и 4.2, по представлению заместителя Министра, курирующего уголовно-исполнительную систему, оставляю за собой.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, курирующего уголовно-исполнительную систему.
Приложение N 1
к приказу Минюста РФ
от 12 мая 2000 г. N 150
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ
1. Выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы <*> сотрудникам уголовно-исполнительной системы <**> (кроме обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях), содержащимся за счет бюджетного финансирования, производится в пределах денежных средств, определяемых ежегодно Министерством юстиции Российской Федерации, исходя из выделяемых Минюсту России бюджетных ассигнований на содержание уголовно-исполнительной системы; сотрудникам предприятий, организаций и учреждений - за счет и в пределах фонда оплаты труда (заработной платы).
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4974).
<**> Далее - сотрудники.
2. С учетом приоритетных направлений при решении возлагаемых на Министерство юстиции Российской Федерации задач, руководителям органа (учреждения, предприятия, организации) <*> уголовно-исполнительной системы предоставляется право устанавливать надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы <**> сотрудникам в размере до 50 процентов должностного оклада.
<*> Далее - подразделения.
<**> Далее - надбавка.
Надбавка исчисляется из оклада по основной должности без учета увеличения должностных окладов сотрудников при превышении лимита численности осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также повышения должностных окладов за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. Сотрудникам, прикомандированным к органам государственной власти и иным государственным органам, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы устанавливаются Минюстом России по представлению руководителя соответствующего подразделения уголовно-исполнительной системы, в котором они проходят службу.
4. Конкретный размер надбавки сотрудникам устанавливается приказом по личному составу соответствующего руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы с учетом выполнения возложенных на них задач, сложности, напряженности и специального режима службы на занимаемых должностях, уровня профессиональной подготовки и деловых качеств, достигнутых результатов в служебной (оперативно-служебной) деятельности и потенциальных возможностей самостоятельного выполнения особо сложных задач. Приказ об установлении надбавки издается в начале календарного года, на срок не более одного года с указанием фактических особенностей несения службы. При этом следует принимать во внимание, что указанная надбавка не является обязательной нормой денежного довольствия.
Надбавка руководителям подразделений уголовно-исполнительной системы устанавливается соответствующим вышестоящим руководителем, имеющим право назначения на должность.
Надбавка выплачивается с учетом ранее введенных надбавок за особые условия службы <*>.
<*> Ранее установленные надбавки, носящие компенсационный характер, связанные с дополнительными физическими затратами либо за работу в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (за квалификационную категорию, за знание иностранного языка, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и некоторые другие) выплачивается наряду с надбавкой, установленной пунктом 2 настоящей Инструкцией.
5. Выплата сотрудникам ежемесячной надбавки производится в пределах денежных средств на оплату труда (по соответствующим источникам содержания) с выделением на эти цели не более 25 процентов фонда фактически установленных должностных окладов.
6. Размер надбавки может быть уменьшен или выплата ее прекращена по решению вышестоящего руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы или лица, ее установившего, в случае снижения сотрудником результативности служебной (оперативно-служебной) деятельности, нарушения служебной дисциплины.
7. Надбавка не выплачивается за период нахождения:
7.1. На учебе без сохранения занимаемой должности.
7.2. В распоряжении подразделения уголовно-исполнительной системы.
Выплата надбавки прекращается с момента издания приказа (если дата не указана в приказе) о зачислении на учебу, направлении в распоряжение подразделения уголовно-исполнительной системы.
Приложение N 2
к приказу Минюста РФ
от 12 мая 2000 г. N 150
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
1. Выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей <*> до итогам работы за год сотрудникам уголовно-исполнительной системы, содержащимся за счет бюджетного финансирования, производится в пределах денежных средств, определяемых ежегодно Министерством юстиции Российской Федерации, исходя из выделяемых Минюсту России бюджетных ассигнований на содержание уголовно-исполнительной системы; сотрудникам предприятий, организаций и учреждений - за счет и в пределах фонда оплаты труда (заработной платы).
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4974).
2. Вознаграждение выплачивается в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом, в размере до трех окладов месячного денежного содержания <*>.
<*> Месячный оклад денежного содержания включает в себя оклад по занимаемой штатной должности (должностной оклад) и оклад по присвоенному специальному званию.
3. При выплате вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей <*> сотрудникам уголовно-исполнительной системы <**> в расчет принимаются оклады по основной должности с учетом увеличений и повышений (за исключением увеличения должностных окладов в случае превышения лимита численности осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также повышения за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) и специальному званию, установленные на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а лицам, уволенным в течение года, - оклады, установленные на день их увольнения.
<*> Далее - вознаграждение.
<**> Далее - сотрудники.
4. Сотрудникам, прослужившим неполный календарный год, а также уволенным из уголовно-исполнительной системы или прикомандированным к органам государственной власти и иным государственным органам, вознаграждение выплачивается пропорционально времени службы.
Неполные календарные месяцы службы в расчет не принимаются.
5. При выплате вознаграждения сотрудникам, находящимся ко дню подписания приказа о выплате вознаграждения в распоряжении органа (учреждения, предприятия, организации) <*> уголовно-исполнительной системы, в расчет принимаются оклады по последней занимаемой ими основной должности.
<*> Далее - подразделения.
6. Выплата вознаграждения сотрудникам производится на основании приказа руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы, а руководителю - на основании приказа вышестоящего руководителя. В приказе указывается - кому и в каком размере подлежит выплатить вознаграждение, а также причины уменьшения размера вознаграждения или лишения его полностью.
7. При переводе сотрудника по службе на другую должность в том же подразделении уголовно-исполнительной системы или в другое подразделение уголовно-исполнительной системы:
7.1. Без изменения источника содержания вознаграждение выплачивается по новому месту службы.
7.2. С изменением источника содержания вознаграждение выплачивается:
7.2.1. До перевода - из расчета оклада по основной должности и специальному званию, установленных на день издания приказа о переводе.
7.2.2. После перевода - из расчета оклада по основной должности и специальному званию, установленных на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения.
7.3. Выплата вознаграждения сотрудникам производится с учетом результатов служебной деятельности по последней занимаемой ими до перевода должности или по предыдущему месту службы.
8. Руководители подразделений уголовно-исполнительной системы имеют право уменьшать сотрудникам размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения служебной дисциплины.
9. При исчислении сотрудникам времени службы в текущем году для выплаты вознаграждения учитываются периоды нахождения на лечении, в служебных командировках, в отпусках (кроме частично оплачиваемых отпусков и дополнительных отпусков без сохранения денежного довольствия, представляемых по уходу за ребенком), время нахождения сотрудника в распоряжении уголовно-исполнительной системы.
10. Лицам, назначенным стажерами и выдержавшим испытание, вознаграждение выплачивается с момента присвоения специального звания <*>.
<*> За время прохождения испытания и выдержавшим его вознаграждение выплачивается в размерах, предусмотренных для гражданского персонала, пропорционально отработанному времени.
11. Соответствующие удержания с сумм вознаграждения производятся в установленном законодательством порядке.
12. В случае смерти (гибели) сотрудника вознаграждение, исчисленное в соответствии с настоящей Инструкцией (в том числе пропорционально времени, прослуженному в году смерти (гибели), выплачивается его наследникам в установленном законом порядке.
Приложение N 3
к приказу Минюста РФ
от 12 мая 2000 г. N 150
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
1. Выплата гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, финансируемому в сметнобюджетном порядке, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей <*> производится по итогам календарного года в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом.
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4974).
2. Вознаграждение выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности гражданского персонала <*> уголовно-исполнительной системы в своевременном и качественном выполнении своих служебных обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.
<*> Далее - работники.
3. Выплата вознаграждения производится, исходя из должностных окладов <*> (тарифных ставок) <**>, установленных на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а лицам, уволенным в течение года, - из окладов (ставок), установленных на день их увольнения.
<*> Далее - оклады.
<**> Далее - ставка.
4. Размер вознаграждения, выплачиваемый одному работнику, не может превышать двух месячных окладов (ставок), фактически установленных ему по основной должности на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения. При этом в расчет принимается оклад (ставка), исчисленный с учетом установленных увеличений и повышений. В случаях, когда работник имеет право на увеличение и повышение оклада ставки) в процентах по нескольким основаниям, размеры увеличений и повышений складываются и на сумму процентов увеличивается оклад (ставка).
Размеры вознаграждения работникам предприятий, организаций и учреждений устанавливаются коллективными договорами.
На указанное вознаграждение районные коэффициенты к заработной плате и коэффициенты за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах не начисляются.
5. Право на получение вознаграждения имеют все работники, находящиеся в штатах уголовно-исполнительной системы, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.
6. Работникам органов (учреждений, предприятий, организаций) <*> уголовно-исполнительной системы при исчислении времени работы в текущем году для выплаты вознаграждения учитываются периоды нахождения на лечении, в служебных командировках, в отпусках (кроме отпусков, предоставляемых без сохранения заработной платы, частично оплачиваемых отпусков и дополнительных отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).
<*> Далее - подразделения
Работникам, проработавшим в подразделениях уголовно-исполнительной системы неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанному времени в году увольнения (приема). При этом период отбывания исправительных работ по месту работы не учитывается.
7. При переводе работника в установленном порядке на работу в другое подразделение уголовно-исполнительной системы выплата вознаграждения ему производится по последнему месту работы.
8. При переводе работника в установленном порядке на другую должность в том же подразделении уголовно-исполнительной системы или в другое подразделение уголовно-исполнительной системы с изменением источника содержания выплата вознаграждения ему производится раздельно по каждому источнику содержания пропорционально отработанному времени до перевода и после перевода.
9. Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное время (день, неделя), размер вознаграждения устанавливается исходя из окладов (ставок), исчисленных пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается вознаграждение.
10. Руководителям подразделений уголовно-исполнительной системы размер вознаграждения устанавливается и выплачивается на основании приказа вышестоящего руководителя.
11. Руководители подразделений уголовно-исполнительной системы имеют право снижать размер либо лишать работника вознаграждения полностью за конкретные производственные упущения или нарушения трудовой дисциплины в случаях, предусмотренных коллективными договорами.
Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется соответственно приказом с обязательным указанием причины.
12. Вознаграждение не выплачивается:
12.1. Федеральным государственным служащим.
12.2. Работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов.
12.3. Временным работникам.
12.4. Работникам, выполняющим работу на условиях почасовой оплаты.
12.5. Работникам, уволенным по пунктам 3, 4, 7, 8 статьи 33 и пунктам 1, 2, 3 статьи 254 КЗоТ Российской Федерации.
12.6. Работникам, принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания (статья 23 КЗоТ Российской Федерации).