Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2013 г. N 30454
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2013 г. N 912
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
(в ред. Приказов Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33, от 13.05.2015 N 47, от 05.08.2020 N 100)
В соответствии с частью 8 статьи 15.2, пунктом 1 части 2 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243), приказываю: (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
1. Утвердить прилагаемый порядок функционирования Информационной системы взаимодействия.
2. Пункт исключен. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Врио руководителя
А.А.ПАНКОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 12 августа 2013 г. N 912
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
(в ред. Приказов Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33, от 13.05.2015 N 47, от 05.08.2020 N 100)
1. Порядок определяет состав Информационной системы взаимодействия (далее - Система взаимодействия) и порядок обмена информацией между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, правообладателями, провайдерами хостинга, операторами связи и иными лицами в целях принятия мер по ограничению доступа к информации в соответствии со статьями 15.2, 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
2. Система взаимодействия обеспечивает:
а) возможность приема заявлений правообладателей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания (далее - информационные ресурсы), в том числе к программе для электронных вычислительных машин, посредством которой обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", к объектам авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - программное приложение) <1>; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<1> Часть 1 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2013, N 27, ст. 3479; 2020, N 24, ст. 3751). (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
б) формирование реестра записей о принятых заявлениях правообладателей и принятых мерах по ограничению доступа к информационным ресурсам или программным приложениям; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
в) формирование и направление провайдерам хостинга, владельцам сайтов, владельцам информационных ресурсов, на которых размещено программное приложение, и владельцам программных приложений уведомлений о размещении информационных ресурсов, программных приложений и принятии мер по ограничению доступа к ним; <2> (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<2> Пункт 1.1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
г) выгрузку операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - оператор связи, сеть Интернет), информации об информационных ресурсах, программных приложениях; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
д) возможность формализованного обмена информацией о судебных актах, принимаемых Московским городским судом по вопросам защиты исключительных прав правообладателей на объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
е) регистрацию действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении полномочий, предусмотренных частями 2, 5, 6 статьи 15.2, частями 2, 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
ж) возможность получения требований Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее - требования Генерального прокурора или его заместителей); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
з) формирование реестра записей о принятых требованиях Генерального прокурора или его заместителей и принятых мерах по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее - информация, распространяемая с нарушением закона); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
и) направление операторам связи требований о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
к) формирование и направление провайдерам хостинга, владельцам сайтов уведомлений о нарушении порядка распространения информации с указанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, а также указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, с требованием принять меры по удалению такой информации; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
л) получение уведомлений об удалении информации, распространяемой с нарушением закона, направленных в электронном виде. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
3. Система взаимодействия включает в себя следующие элементы:
сайт в сети Интернет для приема заявлений правообладателей - nap.rkn.gov.ru;
сайт в сети Интернет для предоставления выгрузки операторам связи информации об информационных ресурсах - vigruzki.rkn.gov.ru;
программную подсистему "Реестр нарушений авторских прав" Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - Реестр НАП);
подсистему автоматизированного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Московского городского суда (далее - ПАВ);
автоматизированные рабочие места должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
сайт в сети Интернет по вопросам применения положений статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - 398-fz.rkn.gov.ru; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
программную подсистему работы с требованиями Генерального прокурора или его заместителей Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
4. Обмен информацией в Системе взаимодействия осуществляется в электронной форме.
5. Обеспечение функционирования Системы взаимодействия осуществляется структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
6. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с Московским городским судом осуществляется посредством <1>:
<1> Состав данных, передаваемых при автоматическом информационном взаимодействии между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Московским городским судом, согласован 9 июля 2013 г.
а) направления Московским городским судом в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций через ПАВ в электронном виде информации и (или) копий судебных актов о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам и (или) копий судебных актов об отмене мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Московского городского суда;
б) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Московский городской суд через ПАВ в электронном виде информации об исполнении судебных актов о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью.
Прием заявлений правообладателей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам
7. Правообладатели вправе обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам на основании вступившего в силу судебного акта через сайт в сети Интернет nap.rkn.gov.ru.
8. Для подачи заявления через сайт nap.rkn.gov.ru правообладатель должен зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) на сайте gosuslugi.ru в разделе "Регистрация".
Авторизация правообладателя при подаче заявления через сайт nap.rkn.gov.ru производится с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
9. На сайте в сети Интернет nap.rkn.gov.ru правообладателям обеспечивается возможность:
а) подачи заявлений о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в электронном виде;
б) получения сведений о принятии Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций провайдерами хостинга, владельцами сайтов, операторами связи мер, предусмотренных частями 2 - 7 статьи 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
10. Для приема заявлений правообладателей о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам на сайте в сети Интернет nap.rkn.gov.ru размещается форма заявления <1>, утвержденная Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
<1> Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (пункт 1 статьи 15.2).
К заявлению прикрепляются:
а) электронная копия судебного акта об ограничении доступа к информационным ресурсам в электронном виде;
б) скриншот или электронная копия страницы сайта в сети Интернет с информацией, распространяемой с нарушением исключительных прав;
в) сведения о программном приложении, включающие <3>: (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<3> Пункт 2.1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
наименование программного приложения, описание функциональных характеристик программного приложения; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
информацию о владельце программного приложения, в том числе адрес электронной почты владельца программного приложения; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
информацию о владельце информационного ресурса, на котором размещено программное приложение; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
адрес электронной почты владельца информационного ресурса, на котором размещено программное приложение; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
сетевой адрес программного приложения, и (или) доменное имя программного приложения, и (или) указатели страниц программного приложения, на которых размещена информация, распространяемая без разрешения правообладателя или иного законного основания; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
информацию, позволяющую идентифицировать программное приложение; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
указатели страниц программного приложения на информационном ресурсе; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
информацию, позволяющую идентифицировать программное приложение на информационном ресурсе; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
информацию, позволяющую идентифицировать информацию в программном приложении, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
описание действий, которые необходимо предпринять для получения доступа к информации, распространяемой без разрешения правообладателя или иного законного основания, в программном приложении; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
г) скриншот информации, распространяемой в программном приложении с нарушением исключительных прав. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
11. Поступившее на сайт nap.rkn.gov.ru заявление регистрируется в Системе взаимодействия. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
12. При регистрации заявления в Системе взаимодействия осуществляется проверка наличия вступившего в силу судебного акта Московского городского суда о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу.
13. Если в результате проверки заявления в Системе взаимодействия будет установлено отсутствие вступившего в силу судебного акта об ограничении доступа к информационному ресурсу, заявление отклоняется. При этом на электронный адрес правообладателя направляется соответствующий ответ. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
Внесение записей об информационных ресурсах
14. На основании заявления правообладателя должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет, указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети Интернет, на котором размещены объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
14.1. На основании заявления правообладателя должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций определяет в отношении программного приложения лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования программного приложения (далее - владелец программного приложения), а также владельца информационного ресурса, на котором размещено программное приложение, и (или) иное лицо, обеспечивающее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети "Интернет", программного приложения, посредством которого обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", к объектам авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания <4>. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<4> Пункт 1.1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
15. На основании полученной информации в Реестре НАП формируется запись об информационном ресурсе. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
Запись об информационном ресурсе включает в себя сведения об информационных ресурсах, их владельцах, объектах авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), размещенных без разрешения правообладателя или иного законного основания, правообладателях, а также действиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в том числе: (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
а) доменное имя, сетевой адрес и указатели страниц сайта в сети "Интернет", содержащие информацию, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания, сведения, позволяющие идентифицировать программное приложение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", а также на определенном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", сведения, позволяющие идентифицировать информацию в программном приложении, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
б) наименование объекта авторского и (или) смежного права; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
в) данные об авторе (Ф.И.О., адрес места жительства); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
г) данные о правообладателе (Ф.И.О., адрес места жительства, СНИЛС - для граждан; наименование, адрес места нахождения, ИНН - для организаций); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
д) информацию о судебном акте о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
е) дату и время получения заявления правообладателя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
ж) сведения о провайдере хостинга, владельце программного приложения и владельце информационного ресурса, на котором размещено программное приложение - в соответствии с требованиями законодательства в области персональных данных, содержащие его фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование, контактную информацию, в том числе адрес электронной почты; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
з) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга уведомления о нарушении авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
и) дату и время первой выгрузки информации из Реестра НАП операторам связи; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
к) дату и время исключения сетевого адреса, доменного имени и указателей страниц сайта в сети Интернет из Реестра НАП. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
Взаимодействие по вопросам ограничения доступа к информационным ресурсам с провайдерами хостинга и иными лицами, обеспечивающими размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет, информационных ресурсов
16. Взаимодействие с провайдерами хостинга, иными лицами, обеспечивающими размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет, информационных ресурсов (далее - иные лица) осуществляется в случаях:
а) направления провайдеру хостинга (иному лицу) уведомления о нарушении исключительных прав; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
б) направления провайдеру хостинга (иному лицу) уведомления об отмене мер по ограничению доступа к информационным ресурсам.
в) предоставления провайдеру хостинга (иному лицу) выписки из Реестра НАП.
17. Уведомление провайдеру хостинга (иному лицу) о нарушении исключительных прав, направляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций одновременно с включением в Реестр НАП информации об информационном ресурсе. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
18. Уведомление, составленное на русском и английском языках, направляется на электронную почту провайдера хостинга (иного лица) с электронного адреса nap@rkn.gov.ru и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
18.1. В уведомлении указываются:
а) номер дела и дата принятия судебного акта, на основании которого данные об информационном ресурсе включены в Систему взаимодействия;
б) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", содержащие информацию, распространяемую без разрешения правообладателя или иного законного основания; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
в) сведения, позволяющие идентифицировать объект авторского и (или) смежного права; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
г) сведения об авторе (при наличии); (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
д) данные о правообладателе (Ф.И.О., адрес места жительства - для граждан; наименование, адрес места нахождения - для организаций).
18.2. В случае выявления информации, распространяемой без разрешения правообладателя или иного законного основания, в программном приложении, в уведомлении, помимо сведений указанных в подпунктах "а", "в" - "д" пункта 18.1 Порядка, указываются наименование программного приложения, сетевой адрес программного приложения, информация о владельце программного приложения, описание функциональных характеристик программного приложения, иная информация, позволяющая идентифицировать программное приложение. <5> (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<5> Пункт 2.1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
19. Форма уведомления размещается на сайте в сети Интернет по адресу nap.rkn.gov.ru.
20. Для формирования актуальных контактных данных в Системе взаимодействия создается база данных, содержащая информацию о провайдерах хостинга, владельцах сайтов, владельцах программных приложений, владельцах информационных ресурсов, на которых размещены программные приложения, иных лицах. Провайдеры хостинга, владельцы сайтов, владельцы программных приложений, владельцы информационных ресурсов, на которых размещены программные приложения, и иные лица вправе самостоятельно направлять сведения для включения в указанную базу данных по адресу zapret-info@rkn.gov.ru - в электронном виде, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной любым удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, либо на бумажном носителе, подписанном уполномоченным должностным лицом, по адресу: г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (в ред. Приказов Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47, от 05.08.2020 N 100)
В случае отсутствия электронного адреса провайдера хостинга в базе данных его электронный адрес определяется с использованием общедоступных сведений в сети Интернет (в том числе с использованием сервиса ICANN Whois).
В случае отсутствия в базе данных сведений о владельце сайта, владельце программного приложения, владельце информационного ресурса, на котором размещено программное приложение, ином лице их электронный адрес и контактные данные определяются имеющимися доступными способами. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
21. В целях организации информационного обмена провайдер хостинга, владелец сайта, иное лицо могут определить электронные почтовые ящики для направления уведомлений и информации, а также ответственных должностных лиц для организации взаимодействия.
22. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведений о вступлении в силу судебного акта об отмене мер по ограничению доступа к информационному ресурсу в Системе взаимодействия формируется и направляется в адрес провайдера, владельца информационного ресурса, на котором размещено программное приложение, иного лица соответствующее уведомление. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
23. Уведомление об отмене мер по ограничению доступа к информационному ресурсу направляется на электронную почту провайдера хостинга (иного лица) с электронного почтового ящика nap@rkn.gov.ru и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
24. Направление заверенной выписки из Реестра НАП в форме электронного документа осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае получения от провайдера хостинга (иного лица) на электронный почтовый ящик zapret-info@rkn.gov.ru соответствующего запроса, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью провайдера хостинга (иного лица). (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
25. Выписка направляется провайдеру хостинга (иному лицу) в течение 5 календарных дней по указанному им адресу электронной почты в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
26. Выписка должна содержать актуальные сведения, касающиеся провайдера хостинга (иного лица), на момент ее формирования.
27. Плата за предоставление выписок не взимается.
Взаимодействие с операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети Интернет
28. Выгрузка информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 5 статьи 15.2, статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предоставляется операторам связи посредством Системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
29. Оператору связи обеспечивается выгрузка следующей информации из Реестра НАП:
а) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, содержащие информацию, распространяемую с нарушением исключительных прав; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
б) реквизиты судебного акта об ограничении доступа к информационным ресурсам, распространяющим с нарушением исключительных прав. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
29.1. В случае размещения информации, распространяемой без разрешения правообладателя или иного законного основания, в программном приложении оператору связи для принятия мер по ограничению доступа к программному приложению, помимо информации, указанной в подпункте "б" пункта 29 Порядка, обеспечивается направление следующей информации <6>: (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
<6> Пункт 5.1 части 5 статьи 15.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
а) позволяющей идентифицировать программное приложение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", а также на определенном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", включающей сетевой адрес и (или) доменное имя; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
б) указатели страниц информационного ресурса, позволяющие идентифицировать программное приложение; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
в) об указателях страниц программного приложения на которых размещена информация, распространяемая без разрешения правообладателя или иного законного основания. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 05.08.2020 N 100)
30. Получение доступа к информации из Реестра НАП осуществляется посредством обращения к веб-сервису, описание которого размещено на сайте в сети Интернет vigruzki.rkn.gov.ru.
31. Авторизация для использования указанного веб-сервиса осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной любым удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
32. В случае поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций судебного акта об отмене мер по ограничению доступа к информационным ресурсам сведения о таких информационных ресурсах исключаются из выгрузки не позднее трех рабочих дней со дня получения судебного акта.
Предоставление информации из Реестра НАП пользователям сети Интернет
33. Пользователям сети Интернет на сайте в сети Интернет nap.rkn.gov.ru предоставляется возможность проверки включения информационных ресурсов в Реестр НАП.
34. В случае включения информационного ресурса в Реестр НАП пользователям сети Интернет предоставляется информация об основании внесения соответствующего информационного ресурса в Реестр НАП и при наличии технической возможности электронная ссылка на информацию о нем.
Особенности функционирования Системы взаимодействия в целях реализации статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. Приказа Роскомнадзора от 11.03.2014 N 33)
35. На основании поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций формируется:
а) реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона;
б) уведомление провайдеру хостинга или иному лицу, обеспечивающему размещение в сети Интернет информации, распространяемой с нарушением закона (далее - провайдер хостинга или иное лицо), о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона. Образец уведомления на русском и английском языках размещается на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru;
в) требование к операторам связи о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.
36. Реестровая запись об информации, распространяемой с нарушением закона, включает в себя:
а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет и (или) сетевой адрес; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
б) описание выявленной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной уполномоченным лицом (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети Интернет;
в) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;
г) дата и время получения требования Генерального прокурора или его заместителей;
д) сведения о провайдере хостинга или ином лице, содержащие его фамилию, имя и (при его наличии) отчество для физического лица или наименование для юридического лица, а также контактную информацию, в том числе адрес электронной почты (в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных);
е) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга или иному лицу уведомления о нарушении порядка распространения информации, предусмотренной статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", с указанием доменного имени и (или) сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, на котором размещена информация, распространяемая с нарушением закона, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по ее удалению; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
ж) дата и время включения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона, в реестр, сформированный в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
з) сведения о направлении операторам связи требования о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона;
и) дата и время получения уведомления от владельца сайта об удалении информации, распространяемой с нарушением закона;
к) дата и время направления оператору связи уведомления о возобновлении доступа к информационным ресурсам, в том числе к сайту в сети Интернет, в соответствии с частью 6 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
37. В рамках обработки поступившего требования Генерального прокурора или его заместителей уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется проверка наличия на указанном в требовании информационном ресурсе информации, распространяемой с нарушением закона, определение доменного имени сайта в сети "Интернет", сетевого адреса, указателя страницы сайта в сети "Интернет", позволяющих идентифицировать информацию, распространяемую с нарушением закона, а также производится скриншот страницы (страниц) сайта в сети Интернет. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
38. Взаимодействие с операторами связи в целях выполнения требований Генерального прокурора или его заместителей осуществляется в соответствующем подразделе сайта в сети Интернет vigruzki.rkn.gov.ru. Выгрузка предоставляется операторам связи посредством системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме. Сведения о необходимости осуществления внеочередной выгрузки информации из системы взаимодействия в связи с направлением требований Генерального прокурора или его заместителей, а также об исключении ресурсов из выгрузки вносятся в Систему взаимодействия незамедлительно после их получения.
39. Оператору связи обеспечивается направление требований о необходимости ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, посредством выгрузки следующих сведений:
а) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, ресурсов с информацией, распространяемой с нарушением закона; (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
б) реквизиты требования Генерального прокурора или его заместителей.
40. После получения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления, указанного в части 5 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и проверки его достоверности, операторы связи уведомляются по Системе взаимодействия о возобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети Интернет путем исключения сведений об информационном ресурсе из выгрузки.
41. Уведомление провайдеру хостинга или иному лицу о принятии мер по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, направляется на электронную почту провайдера хостинга или иного лица с электронного адреса 398-fz@rkn.gov.ru и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
41.1. В уведомлении указываются:
а) сведения о требовании Генерального прокурора или его заместителей;
б) доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, содержащего информацию, распространяемую с нарушением закона. (в ред. Приказа Роскомнадзора от 13.05.2015 N 47)
42. Для взаимодействия с провайдерами хостинга или иными лицами используется база данных, формируемая в соответствии с пунктами 20, 21 Порядка и приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 февраля 2013 года N 170 "Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" с провайдером хостинга" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2013 года, регистрационный N 28114).
43. Направление заверенной выписки из Системы взаимодействия в форме электронного документа осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае получения от провайдера хостинга или иного лица на электронный почтовый адрес 398-fz@rkn.gov.ru соответствующего запроса, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью провайдера хостинга или иного лица.
44. Предоставление выписки осуществляется в соответствии с пунктами 25 - 27 Порядка.
45. Пользователям сети Интернет на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru предоставляется возможность проверки наличия требований Генерального прокурора или его заместителей в отношении информации, распространяемой с нарушением закона.
46. В случае включения информации, распространяемой с нарушением закона, в выгрузку операторам связи, пользователям сети Интернет предоставляется информация об основании ограничения доступа к ней. Форма запроса для получения такой информации размещена на сайте в сети Интернет 398-fz.rkn.gov.ru.