Зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2012 г. N 24799
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2012 г. N 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МОНТАЖУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
(в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 23.09.2015 N 512, от 20.05.2016 N 272, от 19.09.2017 N 392, от 22.07.2019 N 382, от 22.10.2020 N 779)
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст. 1965), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 298), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697; N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301; N 20, ст. 2435; N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, 194; N 2, ст. 267; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243; N 6, ст. 643; N 19, ст. 2329), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 20.10.2008 N 627 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 декабря 2008 г., регистрационный N 12784) и от 09.08.2010 N 385 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 20.10.2008 N 627" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18465).
Министр
В.А.ПУЧКОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 28.05.2012 N 291
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МОНТАЖУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
(в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 23.09.2015 N 512, от 20.05.2016 N 272, от 19.09.2017 N 392, от 22.07.2019 N 382, от 22.10.2020 N 779)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение осуществлять на территории Российской Федерации деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и иные физические и юридические лица, обратившиеся в лицензирующий орган для получения сведений о конкретной лицензии. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляет МЧС России и его территориальные органы. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
1.4. Информация о государственной услуге предоставляется: (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mchs.gov.ru) (далее - официальный сайт МЧС России), на официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты территориальных органов), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр государственных услуг), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг); (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
посредством размещения на информационных стендах в МЧС России и его территориальных органах; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
посредством телефонной связи, а также при устных или письменных обращениях в МЧС России и его территориальные органы. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
1.5. Информация о месте нахождения, графике работы МЧС России и его территориальных органов, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, а также электронной почты размещаются на официальном сайте МЧС России, на официальных сайтах территориальных органов, Федеральном реестре государственных услуг, Едином портале государственных и муниципальных услуг и на информационных стендах МЧС России и его территориальных органов. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
1.6. На официальном сайте МЧС России и официальных сайтах территориальных органов размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги: (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
тексты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
текст настоящего Административного регламента; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
реестр лицензий; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
график работы МЧС России и его территориальных органов. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
1.7-1.13. Пункты утратили силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.2. Государственная услуга предоставляется МЧС России и его территориальными органами (далее - лицензирующие органы). (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.3. При предоставлении государственной услуги лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление лицензии (внесение записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий); (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- отказ в предоставлении лицензии;
- переоформление лицензии (внесение записи о переоформлении лицензии в реестр лицензий); (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- отказ в переоформлении лицензии;
Абзацы шестой и седьмой. - Утратили силу; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- прекращение действия лицензии (внесение записи о прекращении действия лицензии в реестр лицензий); (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- ведение реестра лицензий, формирование открытого и общедоступного государственного информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте МЧС России, а также предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
Абзац десятый. - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
2.5. Перечень документов, подготавливаемых по результатам предоставления государственной услуги:
Абзац второй. - Утратил силу; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- приказы о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий;
- приказы о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензий;
- приказы о прекращении действия лицензий; (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Абзацы шестой и седьмой. - Утратили силу; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
- выписки из реестра лицензий;
Абзацы девятый - двенадцатый. - Утратили силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
2.6. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.7. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов. Рассмотрение заявлений и документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.
2.8. Рассмотрение заявления и принятие решения о переоформлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии.
Рассмотрение заявления и принятие решения о переоформлении лицензии в случаях, установленных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
2.9. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
2.10-2.11. Пункты утратили силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
2.12. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте МЧС России, а также в Федеральном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.14. Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом установлен статьей 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.15. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган, расположенный в субъекте Российской Федерации по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
В заявлении о предоставлении лицензии указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
Абзац седьмой. - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляется возможность заполнения заявления в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807; 2018, N 36, ст. 5623). (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МЧС России, официальных сайтах территориальных органов и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также копирования формы заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.16. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) подпункт исключен. (в ред. Приказа МЧС РФ от 23.09.2015 N 512)
б) подпункт исключен. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
в) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;
г) копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность, - для индивидуального предпринимателя;
д) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;
е) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;
ж) опись прилагаемых документов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.17. К заявлению о предоставлении лицензии соискатель лицензии вправе приложить следующий документ:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (требование применяется с 01.01.2013).
2.18. Запрещается требовать от соискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения, не предусмотренные пунктом 2.15 настоящего Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Административного регламента. Заявитель вправе представить документ, указанный в пункте 2.17 настоящего Административного регламента в лицензирующий орган по собственной инициативе. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя: (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1 ст. 12; N 31, ст. 4785; N 50, ст. 7555; 2018, N 1, ст. 63; N 9, Ст. 1283; N 17, ст. 2427; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3413; N 27, ст. 3954; N 30, ст. 4539; N 31, ст. 4858; 2019, N 14, ст. 1461); (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.20. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
2.21. Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.22. При предоставлении государственной услуги необходимость получения иных услуг не предусматривается.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.23. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в следующих размерах: (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
предоставление лицензии - 7500 рублей; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
переоформление лицензии в других случаях - 750 рублей; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
предоставление выписки из реестра лицензий в форме электронного документа - безвозмездно; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе - в размере, установленном органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта МЧС России в сети "Интернет" не осуществляется. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
За предоставление государственной услуги иная плата не взимается. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.23.1. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.24. При обращении заявителя в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении государственной услуги и прилагаемыми к нему документами, а также при получении результатов предоставления государственной услуги время ожидания заявителем в очереди не должно превышать 15 минут. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.25. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать одного рабочего дня.
2.25.1. Запрос, поступивший в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг, регистрируется в автоматическом режиме в день его поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.26. Места осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, должны быть оснащены шкафами для хранения документов, стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, системой видеонаблюдения и информационными стендами, содержащими следующие документы (сведения):
а) график работы лицензирующего органа;
б) перечень документов, предоставляемых для получения государственной услуги;
в) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
г) текст регламента;
д) образцы оформления заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги;
е) права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующих органов;
ж) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
з) порядок обжалования действий (бездействия) и решений лицензирующего органа, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Абзац десятый. - исключен. (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются: (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга; (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами. (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. (в ред. Приказа МЧС РФ от 20.05.2016 N 272)
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.27. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
своевременность предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований действующего законодательства, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.
возможность подачи заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу: (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
при предоставлении лицензии не должно превышать трех, с их общей продолжительностью не более 15 часов; (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
при переоформлении лицензии не должно превышать трех, с их общей продолжительностью, не более 15 часов; (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
при переоформлении, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с их общей продолжительностью не более 1 часа. (в ред. Приказов МЧС РФ от 19.09.2017 N 392, от 22.10.2020 N 779)
Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Предоставление государственной услуги в любом лицензирующем органе, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не осуществляется. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
2.28. Предоставление государственной услуги в любом лицензирующем органе по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не осуществляется.
2.29. Для подачи заявления в форме электронного документа заявитель должен использовать усиленную квалифицированную электронную подпись или простую электронную подпись в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Административного регламента. В случае если заявление подписывает лицо, не имеющее права подписи без доверенности, к заявлению прикладывается доверенность, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего такое право.
2.30. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;
б) переоформление лицензии;
в) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
г) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
д) прекращение действия лицензии;
е) ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий.
Абзац второй. - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.2. Руководители лицензирующие органы организуют документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица в соответствии с нормативными документами по делопроизводству. Информация о ходе рассмотрения документов, направляемых для предоставления лицензии или ее переоформления, должна быть доступна заявителям. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Административная процедура "Прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии"
3.3. Административная процедура "Прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии" осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от соискателя лицензии.
Результатом исполнения административной процедуры является направление уведомления о предоставлении лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта МЧС России в сети "Интернет" не предоставляется. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
3.3.2. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.3.3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующие органы непосредственно соискателями лицензии или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 19.09.2017 N 392, от 22.10.2020 N 779)
Все документы, представляемые для получения лицензии, составляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык. Копии документов удостоверяются нотариально или представляются с предъявлением оригиналов или заверяются учреждениями (организациями), выдавшими данные документы. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
После проверки соответствия копий документов их оригиналам (в случае представления копий документов с предъявлением оригиналов) оригиналы документов возвращаются лицу их предоставившему. Проверка соответствия копий документов их оригиналам может быть проведена в ходе выездной проверки соискателя лицензии. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.10.2020 N 779)
3.3.4. Заявление о предоставлении лицензии в день поступления (приема) в лицензирующий орган регистрируется в соответствии с инструкцией по делопроизводству. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
3.3.5. В случаях, установленных частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подразделением лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.3.6. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых документов подразделение лицензирующего органа принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых документов или в случае их несоответствия положениям частей 1 и (или) 3 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о возврате этого заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин возврата. О принятом решении на заявлении о предоставлении лицензии ставится отметка с указанием даты принятия решения. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и полного комплекта документов в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.10.2020 N 779)
В случаях, когда заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) и (или) в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.3.7. Подразделение лицензирующего органа в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о рассмотрении этого заявления проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Для получения сведений о соискателе лицензии формируются и направляются через систему межведомственного электронного взаимодействия запросы в федеральные органы исполнительной власти о предоставлении сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), постановке его на учет в налоговом органе и уплате государственной пошлины. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
После поступления ответов на запросы, формируемые через систему межведомственного электронного взаимодействия, лицензирующий орган издает распоряжение о проведении выездной проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Абзац четвертый. - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.3.8. Выездная проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований осуществляется по адресу места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе по заявленным адресам филиалов. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.10.2020 N 779)
В случае, если соискатель лицензии заявляет адрес места нахождения организации и адреса филиалов, которые располагаются на территории другого субъекта Российской Федерации или в закрытых административно- территориальных образованиях, в особо важных и режимных организациях, лицензирующим органом готовится поручение о проведении выездной проверки, которое направляется в лицензирующий орган или пожарно-спасательное подразделение федеральной противопожарной службы, созданное в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (далее - специальное подразделение), на территории которого находятся филиалы. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
В целях проведения выездной проверки (при поступлении поручения о проведении проверки) руководитель (заместитель руководителя) лицензирующего органа, специального подразделения в течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения издает распоряжение о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382, от 22.10.2020 N 779)
Распоряжение о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований либо его копия, заверенная печатью лица, издавшего распоряжение, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований может проводиться только тем должностным лицом, которое указано в распоряжении о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
Продолжительность проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований не должна превышать двадцать рабочих дней. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в лицензирующий орган. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
3.3.9. По результатам проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований должностным лицом лицензирующего органа, осуществлявшим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Один экземпляр акта проверки вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под роспись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта, хранящемуся в подразделении лицензирующего органа. Подразделение, осуществлявшее проверку по поручению, готовит три экземпляра акта. Третий экземпляр акта в течение двух рабочих дней после его оформления направляется в лицензирующий орган, давший поручение о проведении проверки. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.3.10. В случае, если в процессе проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о их невыполнении соискателем лицензии, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии документы, подтверждающие устранение выявленных в ходе проверок нарушений. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.3.11. Должностное лицо лицензирующего органа после оформления акта (поступления из другого подразделения) на основании результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, а также на основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии в течение трех рабочих дней подает рапорт руководителю лицензирующего органа о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.3.12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на основании поступившего рапорта в течение пяти рабочих дней оформляется приказом лицензирующего органа, который подписывается руководителем или лицом, замещающим его в установленном порядке. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Реквизиты приказа о предоставлении лицензии вносятся в реестр лицензий в день его регистрации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.3.13. В течение трех рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет уведомление о предоставлении лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.3.14. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.3.15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет соискателю лицензии по его выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382, от 22.10.2020 N 779)
3.3.16. В день подписания приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии лицензирующий орган направляет соответствующую информацию в МЧС России для включения ее в реестр лицензий. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии, лицензирующий орган направляет сведения о предоставленных лицензиях в Федеральную налоговую службу посредством межведомственного электронного взаимодействия. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.3.17. Подразделения лицензирующих органов в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" формируют и ведут лицензионные дела соискателей лицензии и (или) лицензиатов. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.3.18. Решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии или действия (бездействие) лицензирующего органа могут быть обжалованы соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
Административная процедура "Переоформление лицензии"
3.4. Административная процедура "Переоформление лицензии" осуществляется в связи с поступлением в лицензирующий орган от лицензиата, его правопреемника или иного предусмотренного федеральным законом лица заявления о переоформлении лицензии с указанием оснований предусмотренных статьей 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.4.1. Результатом исполнения административной процедуры является направление уведомления о переоформлении лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.4.2. Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
3.4.3. Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется в срок, не превышающий тридцать рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
3.4.4. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо направляет заявление о переоформлении лицензии в форме электронного документа в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Заявление о переоформлении лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо также вправе представить в лицензирующий орган непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой лицензирующим органом. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
В заявлении о переоформлении лицензии лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам переоформления лицензии. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.4.5. Заявление о переоформлении лицензии регистрируется в день поступления (приема) в лицензирующий орган. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказа МЧС РФ от 16.10.2013 N 664)
3.4.6. В случаях, установленных частью 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подразделением лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии вручается соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок со дня получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382, от 22.10.2020 N 779)
3.4.7. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых документов подразделение лицензирующего органа принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых документов или в случае их несоответствия положениям частей 3, 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о возврате этого заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин отказа. О принятом решении на заявлении о предоставлении лицензии ставится отметка с указанием даты принятия решения. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.4.8. Срок принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.4.9. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, выписку из реестра лицензий или уведомление об отказе в переоформлении лицензии. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.4.10. При рассмотрении документов и принятии решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", проверки соответствия соискателей лицензии лицензионным требованиям проводятся в порядке, установленном для административной процедуры "Прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии".
Подраздел Административная процедура "Выдача дубликатов и копий лицензии". - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Подраздел "Административная процедура "Приостановление и возобновление действия лицензии". - Утратил силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
Административная процедура "Прекращение действия лицензии"
3.7. Прекращение действия лицензии осуществляется в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности. (в ред. Приказа МЧС РФ от 19.09.2017 N 392)
3.7.1. Результатом исполнения административной процедуры является внесение сведений о прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
3.7.2. Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом начальника лицензирующего органа. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 22.07.2019 N 382)
3.7.3. В течение трех рабочих дней после подписания приказа о прекращении действия лицензии лицензиату направляется уведомление о принятом решении через Единый портал государственных и муниципальных услуг, если заявление было направлено с его помощью, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если заявление было предоставлено в письменном виде. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.7.4. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в день подписания приказа о прекращении действия лицензии.
Административная процедура "Ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий"
3.8. Административная процедура "Ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий" осуществляется МЧС России. (в ред. Приказов МЧС РФ от 23.09.2015 N 512, от 22.07.2019 N 382)
3.8.1. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и ведение в электронном виде реестра лицензий в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и предоставление заинтересованному лицу сведений о конкретной лицензии. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
3.8.2. Сведения, необходимые для ведения реестра лицензий, направляются лицензирующими органами в МЧС России в день принятия решений по результатам осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом. (в ред. Приказов МЧС РФ от 16.10.2013 N 664, от 23.09.2015 N 512, от 22.07.2019 N 382)
3.8.3. Сведения о конкретной лицензии по выбору заявителя передаются ему непосредственно, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, лицензирующим органом в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях, или при невозможности определения конкретного лицензиата в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений. Форма и способ получения сведений о конкретной лицензии указываются заявителем в заявлении о предоставлении таких сведений. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.10.2020 N 779)
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, административных процедур (действий) (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.9. Заявителю обеспечивается возможность направлять заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.9.1. Заявителю обеспечивается возможность получения результата предоставления государственной услуги посредством Единого портала государственных услуг.".
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
3.10. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в лицензирующий орган в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, заявитель вправе направить посредством Единого портала государственных услуг.
Заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах регистрируется в день его поступления в лицензирующий орган.
3.10.1. Должностное лицо лицензирующего органа рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
3.10.2. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и ошибок в выданных документах.
3.10.3. В случае выявления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо лицензирующего органа осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.10.4. В случае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо лицензирующего органа письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
3.10.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и ошибок.
3.10.6. Сообщение об отсутствии опечаток и ошибок в выданных документах может быть направлено посредством Единого портала государственных услуг.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами лицензирующего органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении мониторинга результативности предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4. План проведения проверок ежегодно утверждается приказом МЧС России и соответствующими приказами его территориальных органов.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются приказом МЧС России и (или) приказами его территориальных органов.
4.5. Плановые проверки осуществляются посредством проверки соответствия принятых решений законодательству Российской Федерации.
4.6. Внеплановая проверка проводится в случаях обращения заявителя с жалобой на решения или действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги должностные лица лицензирующего органа несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц лицензирующего органа должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.9. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также его должностных лиц (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.07.2019 N 382)
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, и решения, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявлений; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, а также настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Административным регламентом;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ должностных лиц лицензирующего органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2 Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица территориального органа МЧС России может быть подана на имя руководителя территориального органа МЧС России.
Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя территориального органа МЧС России может быть подана в МЧС России.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52 ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518; 2018, N 49, ст. 7600).
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе Административного регламента, подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг.