Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2002 г. N 3495
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2002 г. N 42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ
В связи с принятием Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:
Внести изменения и дополнения в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные Постановлением Фонда от 24 октября 2001 г. N 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2001 г. N 3093), согласно приложению.
Председатель Фонда
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение
к Постановлению Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 18.04.2002 N 42
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ
1. В разделе I:
1) в подразделе 2:
в пункте 2.7:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов, за совершение которых к страхователям должны быть применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" <*> и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации" <**>;
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824.
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", предусматривающие размеры штрафных санкций";
в абзаце пятнадцатом слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов";
2) в подразделе 4:
в пункте 4.3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены штрафные санкции";
в абзаце втором слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов";
3) подраздел 6 дополнить после пункта 6.5 пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или отсутствии информации о счетах страхователя взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется за счет имущества страхователя по решению руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.";
пункты 6.6 - 6.8 считать пунктами 6.7 - 6.9;
4) в подразделе 7:
в пунктах 7.1 и 7.2 слова "финансовых санкций" заменить словом "штрафов".
2. В разделе II:
1) в подразделе 1:
пункт 1.1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Федеральным законом от 29.12.2001 N 184-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год" <*> предусматривается в 2002 году уплата страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12.02.2001 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год";
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5020.
абзац шестой пункта 1.1 считать абзацем седьмым;
пункт 1.1 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации Постановлением Фонда от 05.02.2002 N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <*>";
<*> Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2002 г. N 3284.
в пункте 1.2 слова "в порядке, установленном Фондом" заменить словами "в соответствии с Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным Постановлением Фонда от 06.02.2002 N 12 <*>";
<*> Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2002 г. N 3303.
абзац второй пункта 1.2 дополнить словами ", а для некоммерческой организации - вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации";
2) в подразделе 2:
в пункте 2.3 таблицу изложить в следующей редакции:
| Вид пени | Размер пени | Законодательные и нормативные правовые акты, в соответствии с которыми начисляются пени |
| I. Пени, применяемые к страхователям | ||
| Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Фонд | В размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки | Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
| II. Пени, применяемые к банкам (иным кредитным организациям) | ||
| Пени за несвоевременное исполнение поручения страхователя или инкассового поручения отделения (филиала отделения) Фонда о перечислении страховых взносов, пеней, штрафов <*> | В размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки | Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 133 и часть 1 статьи 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
<*> Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет в соответствии со статьей 46 части первой Налогового кодекса Российской Федерации один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения.
пункт 2.5 дополнить словами ", статья 9 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Если в результате проверки выявлены факты нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, то к страхователям и банкам применяются штрафные санкции, установленные Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации:
| I. Штрафные санкции, применяемые к страхователям | ||
| Вид нарушения порядка уплаты страховых взносов, за который применяется штрафная санкция | Размер штрафа | Законодательные и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция |
| За нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в отделении (филиале отделения) Фонда | Штраф в размере 5000 рублей, а за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10000 рублей. | Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 116 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
| За неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) | Штраф в размере 20% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а при умышленном совершении указанных деяний - штраф в размере 40% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов. | Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
| За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица отделения (филиала отделения) Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, расходования средств, на территорию или в помещение страхователя | Штраф в размере 5000 рублей. | Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 124 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
| За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд | Штраф в размере 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штраф в размере 5000 рублей. | Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" |
| II. Штрафные санкции, применяемые к банкам (иным кредитным организациям) | ||
| В случае открытия банками расчетных (текущих) и иных счетов без предъявления организациями документов, подтверждающих их регистрацию в качестве страхователей в отделении (филиале отделения) Фонда | Штраф в размере 10000 рублей. | Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", пункт 1 статьи 132 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
| В случае несообщения банками об открытии или закрытии счетов организациями в отделение (филиал отделения) Фонда по месту регистрации этих организаций в 5-дневный срок со дня открытия или закрытия таких счетов | Штраф в размере 20000 рублей. | Статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", пункт 2 статьи 132 части первой Налогового кодекса Российской Федерации |
3. В разделе III:
подраздел 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 30 000 рублей (статья 16 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год").
Установленные статьей 16 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" нормы применяются при назначении или увеличении установленных ежемесячных страховых выплат после вступления в силу данного Федерального закона.
Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на момент вступления в силу данного Федерального закона установленные статьей 16 нормы, не изменяются";
в подразделе 2 пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать соответственно пунктами 2.4, 2.5, 2.6, 2.7.
4. В Приложении N 6:
в пункте 4 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";
в пункте 4:
подпункт 4.3 изложить в следующей редакции:
| "Привлечь | ||
| (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица) | ||
| 4.3.1. за | к ответственности, | |
| (указывается состав нарушения) | ||
| предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; | ||
| 4.3.2. за | к ответственности, | |
| (указывается состав нарушения) | ||
| предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; | ||
| 4.3.3. за | к ответственности, | |
| (указывается состав нарушения) | ||
| предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в виде штрафа в размере _______ рублей"; | ||
в подпункте 4.4 слова "финансовые санкции (штрафы)" заменить словом "штрафы".
5. В Приложении N 7 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".
6. В Приложении N 8:
слова "статьи 10 Федерального закона от 2 января 2001 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" исключить;
после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
7. В Приложении N 9:
после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".
8. В Приложении N 10:
после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".
9. В Приложении N 11:
в части II:
в таблице графы 23, 27 исключить; графы 22, 24, 25, 26 считать соответственно графами 22, 23, 24, 25 и изложить их в следующей редакции:
Графы 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 считать соответственно графами 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.