ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПРИКАЗ
от 25 июля 2017 г. N П/260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕРКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ, СВЯЗАННОЙ СО СФЕРОЙ ОБОРОТА НЕДВИЖИМОСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ПЛАНИРОВАНИЕМ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ЗОНИРОВАНИЕМ, ПЛАНИРОВКОЙ ТЕРРИТОРИИ
(в ред. Приказов ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.09.2019 N П/287, от 10.07.2020 N П/196, от 01.04.2021 N П/107-21, от 30.04.2021 N П/171-21)
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктами 14.14 - 14.17 устава ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденного приказом Росреестра от 01.09.2011 N П/331 (в редакции приказов Росреестра от 13.12.2016 N П/0595, от 28.06.2017 N П/0302, от 11.12.2017 N П/0579, от 10.09.2018 N П/0378, от 27.09.2018 N П/0403, от 21.12.2018 N П/0504, от 04.03.2019 N П/0073, от 11.03.2019 N П/0079 и от 14.08.2019 N П/0346), в целях совершенствования организации работы по предоставлению платных услуг приказываю: (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.09.2019 N П/287)
В преамбуле слова "пунктами 14.14 - 14.17, 14.21, 14.26 устава" заменены словами "пунктами 14.14 - 14.17, 14.21, 14.22, 14.26 устава" (пункт 1 Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 01.04.2021 N П/107-21)
1. Утвердить Положение по оказанию услуг по выполнению землеустроительных работ, а также работ по подготовке и проверке документации, связанной со сферой оборота недвижимости, территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории (далее - Положение) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Директорам филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации обеспечить предоставление услуг в соответствии с Положением.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение
к приказу ФГБУ "ФКП Росреестра"
25 июля 2017 г. N П/260
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕРКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ, СВЯЗАННОЙ СО СФЕРОЙ ОБОРОТА НЕДВИЖИМОСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ПЛАНИРОВАНИЕМ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ЗОНИРОВАНИЕМ, ПЛАНИРОВКОЙ ТЕРРИТОРИИ
(в ред. Приказов ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.09.2019 N П/287, от 10.07.2020 N П/196, от 01.04.2021 N П/107-21 от 30.04.2021 N П/171-21)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), нормативными актами, изданными в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание", пунктами 14.14 - 14.17 устава ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденного приказом Росреестра от 01.09.2011 N П/331 (в редакции приказов Росреестра от 13.12.2016 N П/0595, от 28.06.2017 N П/0302, от 11.12.2017 N П/0579, от 10.09.2018 N П/0378, от 27.09.2018 N П/0403, от 21.12.2018 N П/0504, от 04.03.2019 N П/0073, от 11.03.2019 N П/0079 и от 14.08.2019 N П/0346), положениями о филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра". (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.09.2019 N П/287)
В пункте 1.1 слова "пунктами 14.14 - 14.17, 14.21, 14.26 устава" заменены словами "пунктами 14.14 - 14.17, 14.21, 14.22, 14.26 устава" (пункт 1 Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 01.04.2021 N П/107-21)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
Заказчики - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся за оказанием Услуги.
Исполнитель - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", действующий в соответствии с утвержденным Положением о филиале.
Услуга - оказание услуг из числа следующих:
- выполнение работ по подготовке предусмотренных законодательством документов, содержащих описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий; (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.07.2020 N П/196)
- выполнение работ по подготовке предусмотренных законодательством документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий;
- выполнение работ по подготовке и проверке документации, полученной в результате градостроительной деятельности, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;
- подготовка документов, необходимых в сфере оборота недвижимости, в отношении объектов недвижимости государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей;
- осуществление экспертной деятельности, заключающейся в организации и производстве экспертизы, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области кадастровых, землеустроительных работ и в сфере оборота недвижимости. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 01.04.2021 N П/107-21)
В пункте 1.2. слова "(Примерная форма Технического паспорта согласно приложению N 3)" исключены (пункт 1 Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21).
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между Заказчиками и Исполнителем при оказании Услуги.
Положение определяет порядок и условия предоставления Услуг Заказчикам с целью улучшения качества и доступности Услуг, повышения информированности заинтересованных лиц из числа Заказчиков о порядке оказания услуг, об изменениях законодательства Российской Федерации, о подготовке пакета документов для оказания Услуг.
Оказание Услуги не может наносить ущерб или ухудшать качество основной деятельности Исполнителя.
1.4. В филиале приказом директора устанавливается должностное лицо, ответственное за организацию оказания Услуг в целом по филиалу (по должности не ниже заместителя директора филиала), которое определяет перечень должностных лиц, обеспечивающих оказание Услуги, осуществляющих контроль поступления оплаты за оказание Услуги, осуществляющих выявление целевой аудитории.
1.5. Услуга предоставляется на возмездной основе. Оплата Заказчиком осуществляется безналичным расчетом до оказания Услуг, если иное не определено договором (контрактом).
1.6. Перечень документов, необходимых для оказания Услуг:
- договор (контракт) подписанный обеими сторонами на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью;
- документ, подтверждающий оплату Услуг, если иное не определено договором (контрактом).
1.7. Основанием для оказания Услуги является договор (контракт), заключаемый сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
В случае, если Исполнитель определен конкурентным способом (по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также иными методами) в соответствии с Законом о закупках либо Законом о контрактной системе, выполнение работ, входящих в состав Услуг, производится на основании договора (контракта), заключенного на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении исполнителя и документацией о закупке.
При заключении центральным аппаратом Учреждения договоров (контрактов) на оказание услуг (выполнение работ) применяется тариф, утвержденный для филиалов в соответствующем субъекте (регионе), в зависимости от местонахождения объекта (объектов) недвижимости Заказчика. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
1.8. Услуга оказывается силами филиала.
2. Информирование об Услуге
2.1. Информация об Услуге размещается на официальных сайтах филиалов в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах).
Извещение Заявителей о ходе предоставления Услуг может осуществляться также по телефонам, адресам электронной почты Заявителей.
2.2. Филиал публикует в сети Интернет, в средствах массовой информации, размещает на информационных стендах в местах осуществления приема и выдачи документов информацию об оказании Услуг: тарифы, условия и порядок оплаты Услуги; бланк платежного документа (квитанции) для оплаты Услуги, образцы их заполнения; номера контактных телефонов, адрес электронной почты, Ф.И.О. ответственных за организацию оказания Услуги лиц. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3. Порядок оказания Услуги
3.1. Мероприятия по оказанию Услуги включают в себя: (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.1.1. Выявление потенциальных Заказчиков и их потребностей. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.1.2. Определение условий оказания Услуги. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.1.3. Обеспечение материально-технического сопровождения оказания Услуги. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.1.4. Прием от Заказчика необходимой для оказания Услуги документации. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.1.5. Оплату и оказание Услуги. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
3.2. Заказчиком и Исполнителем заключается договор (контракт) на оказание Услуги путем подписания сторонами на бумажном носителе или в электронной форме с использованием усиленной электронной подписи. (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
Один экземпляр договора (контракта) хранится у Заказчика, второй - в филиале. Договор на оказание Услуги подписывается директором филиала или уполномоченным им лицом.
3.3. По итогам оказания Услуги сторонами подписывается акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг). Один экземпляр акта хранится у Заказчика, второй - в филиале.
4. Порядок оплаты Услуги и возврата платежа
4.1. Размер платы за Услугу рассчитывается на основании тарифов на нормированный человеко-час, установленных приказом директора ФГБУ "ФКП Росреестра". (в ред. Приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2021 N П/171-21)
4.2. Оплата Услуги поступает на лицевой счет филиала.
4.3. Банковские реквизиты для перечисления платежа размещаются на сайте филиала, а также указываются Исполнителем в договоре.
4.4. Возврат платежа осуществляется по заявлению Заявителя в случаях:
- излишне уплаченных денежных средств Заявителем;
- неоказания Услуги по вине Исполнителя;
- предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
4.5. Возврат платежа осуществляется на основании заявления Заявителя о возврате платежа либо на основании решения суда.
5. Расходование денежных средств, полученных от оказания Услуги
Расходование средств, поступивших за оказание Услуги, осуществляется в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности филиала.