ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 2021 г. N 46-5-1/687
Департамент управления данными рассмотрел запрос от 4 июня 2021 года о кредитной истории по договору лизинга и сообщает следующее.
Общие вопросы
1. Виды обязательств, по которым формируется кредитная история. Кредитная история формируется только по обязательствам, виды которых указаны в пункте 5 статьи 3 Закона о кредитных историях <1>. В настоящее время к ним относятся в том числе заем, кредит, поручительство и банковская гарантия.
<1> Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".
С 1 января 2022 года <2> кредитная история будет также формироваться по договору лизинга. Источником формирования соответствующей кредитной истории (далее - источник) будет являться лизингодатель <3>.
<2> В связи со вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 31.07.2020 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй" (далее - Закон N 302-ФЗ).
<3> Пункт 4 ст. 3 Закона о кредитных историях.
2. Иные обязательства между сторонами договора лизинга. Источник должен передавать в бюро кредитных историй (далее - бюро) сведения только об указанных выше обязательствах. Об обязательстве лизингополучателя компенсировать сумму связанных с предметом лизинга административных штрафов сведения в бюро не передаются.
Для смешанного договора с элементами договора лизинга и договора оказания услуг кредитная история формируется только по лизинговым обязательствам. Исключением является случай, когда лизинговые обязательства не могут быть отделены от платы за прочие услуги и она включена в лизинговые платежи.
По договорам купли-продажи, факторинга, залога, иного финансирования и иного обеспечения кредитная история не формируется. Также не подлежат передаче сведения о рамочном договоре (ст. 429.1 ГК РФ <4>).
<4> Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Состав передаваемых сведений: информационная часть кредитной истории. Источник обязан передавать в бюро все имеющиеся сведения по обязательству <5>. Их состав определяется статьей 4 Закона о кредитных историях и в соответствии с ней <6>. В частности, кредитная история состоит из титульной, основной, дополнительной и информационной частей. Сведения о каждом передаваемом договоре лизинга должны включать все части кредитной истории, в том числе информационную.
<5> Часть 1 ст. 5 Закона о кредитных историях.
<6> Согласно ч. 18 ст. 4 Банк России может определить дополнительную информацию, которая включается в состав кредитной истории.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду часть 18 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ.
4. Виды денежных требований. Требования кредитора по любому денежному обязательству могут быть разделены на основной долг, проценты и иные (ст. 319 ГК РФ) <7>. В рамках конкретного договора кредитор может иметь требования одного, нескольких или всех видов. Наличие или отсутствие каждого вида требований обусловлено договором и нормами законодательства.
<7> Эта классификация является традиционной для всех денежных обязательств и закреплена также в п. 1 ст. 6.1.12 Принципов УНИДРУА и в п. 5 ст. III.-2:110 Модельных правил европейского частного права (DCFR).
В соответствии с этим источник должен самостоятельно определить виды имеющихся у него требований и передать сведения об этом в бюро. Допустима ситуация, когда все требования лизингодателя приходятся на основной долг. К примеру, если долг субъекта кредитной истории (далее - субъект) составляет 100 руб. по основному долгу (лизинговые платежи), 0 руб. по процентам и 0 руб. по иным требованиям, то источник должен передать в бюро именно такие данные.
5. Момент возникновения обязанности передать сведения: заключение договора. Источник должен передавать сведения в бюро вследствие каждого события, сведения о котором входят в состав кредитной истории <8>. Перечень таких событий приведен в разделе 5 приложения 3 к Положению N 758-П <9> (далее - событие). Согласно данному перечню для договора лизинга хронологически первым является событие 1.4.1: "Субъект и источник заключили договор лизинга либо поручительства по лизингу и предмет лизинга передан лизингополучателю".
<8> Часть 5 ст. 5 Закона о кредитных историях.
<9> Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".
Данное событие наступает в момент, когда появляются оба указанных в нем обстоятельства: 1) заключен договор; 2) передан предмет лизинга. К примеру, если стороны заключили договор 1 марта, а предмет лизинга передан 3 марта, то событие 1.4.1 наступит только 3 марта.
Источник должен будет передать в бюро сведения о заключенном договоре лизинга не позднее 3 рабочих дней <10> со дня, когда наступило событие 1.4.1.
<10> Согласно п. 2 ч. 6 ст. 2 Закона N 302-ФЗ, которая действует с 1 января 2022 года до 1 июля 2024 года.
6. Момент возникновения обязанности передать сведения: передача предметов лизинга в разные дни. Передача субъекту второго и последующих предметов лизинга, как правило, влечет события 2.1, 2.3 и (или) 2.4. Вследствие их источник должен будет передать в бюро указанные для таких событий блоки показателей кредитной истории.
Обращаем внимание, что в указанном случае не наступает событие 1.4.1, так как налицо будет только одно из условий его наступления: предмет лизинга передан, но никакой новый договор заключен не был.
7. Частичный зачет. В результате частичного зачета уменьшается сумма долга субъекта перед источником. В рамках Положения N 758-П этому соответствует событие 2.3 "Изменились сведения об исполнении обязательства субъектом..." <11>.
<11> Строка 2.3 раздела 5 приложения 3 к Положению N 758-П.
8. УИд и замена (перенаем) лизингополучателя. В кредитной истории каждому договору присваивается уникальный идентификатор (далее - УИд). Он позволяет отличить один договор от другого, а также отследить такие обстоятельства, как заключение договора по обращению и прекращение обязательства, в том числе по новации.
В соответствии с этим при перемене лиц в обязательстве (на стороне кредитора или должника) УИд договора лизинга должен оставаться неизменным <12>.
<12> Формальное правило содержится в п. 2 приложения 2 к Положению N 758-П и звучит следующим образом: "УИд присваивается вследствие совершения сделки. По последующим событиям, в частности по наступлению ответственности поручителя или переходу прав кредитора к другому лицу, указывается УИд, присвоенный ранее".
Сохранение УИд при перенайме не должно исказить оценку кредитного риска старого и нового должников. Во-первых, вследствие перенайма лизинговые обязательства старого должника прекращаются, что будет отражено в его кредитной истории <13>. Во-вторых, у нового должника изначально будут отсутствовать просроченная задолженность и история изменения ее размера.
<13> См. событие 2.5 и связанные с ним показатели в разделе 5 приложения 3 к Положению N 758-П.
Действие Закона N 302-ФЗ во времени
9. Договоры, заключенные до 2022 года. Если лизингодателем является лизинговая компания, то с 1 января 2022 года она обязана <14> передавать информацию о лизинге хотя бы в одно бюро.
<14> Часть 3.1 ст. 5 Закона о кредитных историях.
Устанавливающий данную обязанность Закон N 302-ФЗ применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. По ранее начавшимся отношениям новый закон применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ст. 4 ГК РФ).
В связи с этим лизинговая компания будет обязана передавать в бюро всю имеющуюся информацию об обязательствах, которые указаны в пункте 5 статьи 3 Закона о кредитных историях и действуют на 1 января 2022 года.
День заключения договора лизинга не влияет на указанную обязанность, так как она не затрагивает договорные права и обязанности сторон <15>. Например, если договор лизинга заключен 1 декабря 2021 года и действует по состоянию на 1 января 2022 года, то сведения о нем необходимо передать в бюро.
<15> Пункт 2 ст. 422 ГК РФ в данном случае не применяется.
О лизинговых обязательствах, прекратившихся до 1 января 2022 года, лизинговая компания передавать сведения не обязана <16>.
<16> В связи с тем, что с момента прекращения обязательства лизинговая компания перестает быть лизингодателем-источником.
10. История изменений, произошедших до 2022 года. Если договор лизинга заключен до 1 января 2022 года, то источник при первой передаче данных в бюро должен будет включить в них только актуальные значения показателей кредитной истории.
Впоследствии будет необходимо передавать сведения обо всех событиях, которые наступили с 1 января 2022 года. Так, если на 1 января 2022 года долг субъекта составлял 500 руб., на 1 марта 2022 года - 600 руб. и на 1 апреля 2022 года - 700 руб., то источник должен последовательно передать все три суммы.
При этом источник не обязан передавать историю изменений, которые произошли до 1 января 2022 года. Связанные с ними права и обязанности возникли до вступления в силу Закона N 302-ФЗ, в связи с чем он к ним не применяется (п. 2 ст. 4 ГК РФ). Например, если на 1 июня 2021 года долг субъекта составлял 100 руб., на 1 сентября 2021 года - 200 руб. и на 1 января 2022 года - 500 руб., то источник в 2022 году должен передать только информацию о долге в размере 500 руб.
Кроме того, источник не обязан передавать в бюро сведения об обращении субъекта с предложением совершить сделку <17>, если такое обращение поступило и было рассмотрено до 2022 года.
<17> Блок 55 кредитной истории физического лица и блок 45 кредитной истории юридического лица в приложении 3 к Положению N 758-П.
11. Договорное условие о формировании кредитной истории. Если по договору формируется кредитная история, в его условиях должно быть на это указано <18>. Соответственно, с 1 января 2022 года лизинговая компания и ее контрагент должны будут включать данное условие в договоры лизинга.
<18> Часть 4 ст. 5 Закона о кредитных историях.
Такая обязанность будет распространяться только на договоры, заключаемые с 1 января 2022 года (п. 2 ст. 422 ГК РФ). Если договор был заключен ранее этой даты, оговорка о формировании кредитной истории не требуется. Источник также не обязан заключать с субъектом дополнительное соглашение. Для защиты прав субъектов рекомендуем источникам уведомить субъектов о начале формирования кредитной истории по их обязательствам.
Дополнительно отмечаем, что лизинговая компания - источник должна передавать сведения в бюро независимо от указания на это в договоре <19>. Отсутствие в договоре соответствующего условия не является препятствием для передачи.
<19> В силу ч. 3.1 ст. 5 Закона о кредитных историях.
Начальник Управления
информационных сервисов
и контроля деятельности
бюро кредитных историй
Е.В. ФРОЛКОВ