ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2000 г. N 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Во исполнение подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правления ПФР от 23 февраля 2000 г. N 21 "О внесении изменений в Постановление Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности.
2. Аппарату Комиссии ПФР по рассмотрению вопросов о предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности (Т.Р. Диланчан) обеспечить учет договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, и контроль за ходом их выполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР С.Е. Донцова.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правления ПФР
от 14 июля 2000 г. N 77
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССРОЧЕК НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Настоящий Порядок устанавливает условия заключения договоров поручительства при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности и общие принципы организации контроля за их исполнением.
1. При рассмотрении Комиссией ПФР вопросов о предоставлении организациям - плательщикам страховых взносов рассрочек на погашение задолженности Комиссия ПФР в соответствии со ст. 74 Налогового кодекса Российской Федерации на основании подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правления ПФР от 23.02.2000 N 21 вправе потребовать от организаций, обратившихся за предоставлением рассрочки, представления поручительства третьего юридического лица.
2. В случае принятия Комиссией ПФР решения о предоставлении организации рассрочки на погашение задолженности под поручительство третьего юридического лица организация самостоятельно осуществляет выбор лица, способного принять на себя обязанности поручителя в соответствии с договором поручительства.
Побудительные мотивы, приведшие поручителя к заключению договора поручительства с органом ПФР, основанные на взаимоотношениях между организацией - плательщиком страховых взносов и поручителем, не могут влиять на решение Комиссии ПФР о заключении с поручителем соответствующего договора поручительства.
3. При наличии согласия третьего юридического лица выступить в качестве поручителя по обязательствам организации - плательщика страховых взносов перед ПФР организация - поручитель и плательщик страховых взносов одновременно обращаются в Комиссию ПФР:
организация - поручитель - с заявлением по установленной форме (приложение 1) о заключении договора поручительства между ним (поручитель) и Пенсионным фондом Российской Федерации (кредитор) в обеспечение исполнения плательщиком страховых взносов в ПФР (плательщик) своих обязательств по соглашению о рассрочке;
плательщик - с заявлением по установленной форме (приложение 2) о своем согласии на предоставление организацией - поручителем поручительства по обязательствам плательщика перед ПФР и заключении соответствующего договора.
4. При этом к заявлению поручителя должны прилагаться следующие документы, характеризующие юридический статус и финансовое состояние организации - поручителя:
нотариально удостоверенные копии учредительных документов организации - поручителя (устав, положение, учредительный договор), лицензия на осуществление соответствующей деятельности;
справка о состоянии расчетов с ПФР и финансовом состоянии организации - поручителя по форме N Д-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з, и План нормализации расчетов организации - поручителя с ПФР по форме N Д-2 (в редакции Постановления Правления ПФР от 23.02.2000 N 21) с копией бухгалтерского баланса организации - поручителя по состоянию на последний отчетный период, заверенной налоговыми органами, и копиями приложений к балансу;
справка расчетно - кассового центра Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (далее РКЦ ЦБ РФ) о наличии (отсутствии) картотеки неисполненных платежных документов к корреспондентскому счету кредитной организации (в случае предоставления поручительства кредитной организацией);
дополнение к договору банковского счета организации - поручителя в обслуживающем банке либо корреспондентского счета банка - поручителя в РКЦ ЦБ РФ (или его нотариально удостоверенная копия) по установленной форме (приложения 3, 4) о праве органов ПФР на списание в бесспорном порядке суммы задолженности плательщика перед Пенсионным фондом Российской Федерации.
5. Если поручителем по обязательствам плательщика перед ПФР выступает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для рассмотрения вопроса о заключении с ним договора поручительства в Комиссию ПФР представляются: заявление о заключении договора поручительства и выписка из закона о бюджете этого субъекта Российской Федерации на соответствующий год, подтверждающая наличие в бюджете поручителя соответствующей статьи расходов и содержащая ссылку на официальный источник опубликования этого закона.
Если поручителем по обязательствам плательщика, находящегося на территории соответствующего муниципального образования, перед ПФР выступает орган местного самоуправления, для решения вопроса о заключении с ним договора поручительства в Комиссию ПФР представляются: заявление о заключении договора поручительства и выписка из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающая наличие в местном бюджете соответствующей статьи расходов и содержащая ссылку на официальный источник опубликования этого акта.
6. Плательщик и его поручитель вправе обратиться в Комиссию ПФР по вопросу заключения договора поручительства в обеспечение обязательств плательщика по погашению просроченной задолженности по страховым взносам как до заключения соответствующего соглашения о погашении просроченной задолженности, так и после.
В последнем случае в заявлениях о поручительстве и о согласии на предоставление поручительства (приложения 1, 2) указываются дата и номер заключенного соглашения.
7. Обращения плательщиков и организаций, выразивших намерение выступить поручителями по обязательствам плательщиков перед ПФР, о заключении договора поручительства рассматриваются Комиссией ПФР в течение одного месяца со дня поступления в Аппарат Комиссии ПФР соответствующих обращений.
В течение семи дней с момента рассмотрения указанных обращений результаты рассмотрения доводятся в письменной форме до плательщиков, поручителей, а также соответствующих региональных отделений ПФР.
8. В случае, если представленные документы подтверждают способность организации, выразившей намерение выступить поручителем, отвечать за исполнение плательщиком его обязательств перед ПФР, Комиссия ПФР принимает решение о заключении с этой организацией договора поручительства.
9. Решения Комиссии ПФР доводятся до организаций и региональных отделений ПФР в порядке, установленном приложением N 3 к Постановлению Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з.
10. На основании соответствующих решений Комиссии ПФР и заключаемых региональными отделениями ПФР (ПФР) с плательщиками соглашений о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов по форме, установленной в приложении 1 к Постановлению Правления ПФР от 23.02.2000 N 21, договоры поручительства со стороны Пенсионного фонда Российской Федерации заключаются региональными отделениями ПФР по форме, установленной в приложении 3 к вышеуказанному Постановлению Правления ПФР.
При этом ПФР оставляет за собой право заключения договоров поручительства, независимо от суммы, на которую заключаются договоры, а также от суммы задолженности, в обеспечение погашения которой они заключаются.
11. Договор поручительства составляется в четырех экземплярах, имеющих после их подписания сторонами одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из сторон, а также для плательщика и банка, обслуживающего поручителя.
Приложением к договору поручительства является соглашение о погашении просроченной задолженности, заключенное региональным отделением ПФР (ПФР) и плательщиком.
12. На основании п. 3.5 Положения об Аппарате Комиссии ПФР, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 31.03.2000 N 24, контроль за выполнением решений Комиссии ПФР по рассмотрению вопросов о предоставлении рассрочек, в том числе за исполнением заключенных в связи с принятием этих решений договоров поручительства с третьими лицами (поручителями), осуществляется Аппаратом Комиссии ПФР.
13. В соответствии с правами и обязанностями органов ПФР как кредиторов по договорам поручительства и в случае неисполнения плательщиком или поручителем по истечении предусмотренного соглашением о погашении просроченной задолженности ежемесячного срока исполнения обязательств по погашению задолженности по графику региональные отделения ПФР принимают меры по списанию в бесспорном порядке суммы задолженности в размере очередного платежа по графику со счета поручителя, а затем направляют в адрес поручителя в 3-дневный срок документ ("уведомление"), удостоверяющий исполнение поручителем (полностью или в части) обязанности плательщика, установленной вышеуказанным соглашением.
14. В случае, если договор поручительства заключен Пенсионным фондом Российской Федерации, бесспорное списание средств со счета поручителя производится Пенсионным фондом Российской Федерации с зачислением на счет ПФР и последующим уведомлением в установленном порядке соответствующего регионального отделения ПФР и поручителя.
15. При невозможности региональным отделением ПФР (ПФР) произвести бесспорное списание денежных средств со счета поручителя до конца месяца, следующего за месяцем, в котором должен был быть произведен очередной платеж в соответствии с соглашением о погашении просроченной задолженности, вследствие их отсутствия либо недостаточности, соглашение подлежит расторжению региональным отделением ПФР (ПФР) в одностороннем порядке с восстановлением начисления пеней и бесспорного порядка взыскания всей суммы задолженности перед ПФР с плательщика.
Расторжение соглашения о погашении просроченной задолженности влечет за собой прекращение поручительства.
Фирменный бланк В Комиссию Пенсионного фонда
организации - заявителя Российской Федерации
по рассмотрению вопросов
о предоставлении организациям
рассрочек на погашение
задолженности
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОРУЧИТЕЛЬСТВЕ
В связи с заключением Соглашения о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в ПФР от _____________ г. N ____ между Пенсионным фондом Российской Федерации / Отделением ПФР по ________________________________________________ (наименование региона) и ________________________________________________________________
(полное наименование плательщика, юридический адрес, телефон) __________________________________________________________________ просим Комиссию ПФР рассмотреть вопрос о заключении договора поручительства между _____________________________________________ (наименование организации - поручителя) и Пенсионным фондом Российской Федерации / Отделением ПФР по __________________________________________________________________ (наименование региона) на сумму _______________________ руб.
Все условия и обязанности организации - поручителя, предусмотренные вышеуказанным Соглашением сторон, заявителю известны и не оспариваются.
К заявлению прилагаются нижеперечисленные документы, подтверждающие юридический статус и финансовое состояние поручителя: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ____________________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя, печать организации)
Фирменный бланк В Комиссию Пенсионного фонда
организации - заявителя Российской Федерации
по рассмотрению вопросов
о предоставлении организациям
рассрочек на погашение
задолженности
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
В связи с заключением Соглашения о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в ПФР от ____________ г. N ______ между Пенсионным фондом Российской Федерации / Отделением ПФР по ___________________________________________________________ (наименование региона) и ________________________________________________________________
(полное наименование плательщика, юридический адрес, телефон) __________________________________________________________________ на сумму ______________ руб. в обеспечение принимаемых (принятых) (ненужное зачеркнуть) нами на себя обязательств по указанному соглашению просим Комиссию ПФР рассмотреть вопрос о заключении договора поручительства между _____________________________________________ (наименование организации - поручителя) и Пенсионным фондом Российской Федерации / Отделением ПФР по __________________________________________________________________ (наименование региона) на сумму ______________ руб.
Возражений по кандидатуре поручителя, сумме и срокам предоставления поручительства у плательщика ______________________ (наименование __________________________________________________________________ организации - плательщика) не имеется. ____________________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя, печать организации)
Приложение 3
ДОПОЛНЕНИЕ К ДОГОВОРУ БАНКОВСКОГО СЧЕТА г. ___________ N _____ "__" ___________ 200_ г. __________________________________________________________________ (наименование поручителя) именуемый(ое) в дальнейшем "Клиент", в лице _____________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и _________________________________________________________________, (наименование банка, обслуживающего поручителя) именуемый(ое) в дальнейшем "Банк", в лице ___________, действующего на основании ___________, с другой стороны, пришли к соглашению о дополнении условий договора:
1. Дополнить Договор банковского счета от "__" ____________ г. N __, заключенный между "Банком" и "Клиентом", пунктом ____, изложив его в следующей редакции:
"В случае неисполнения КЛИЕНТОМ обязанности по уплате
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по
Договору поручительства (пункт 2.1.2), заключаемому КЛИЕНТОМ с ПФР
или региональным Отделением ПФР ("Кредитор") по форме,
установленной Постановлением Правления ПФР от 23.02.2000 N 21
(приложение 3), в обеспечение исполнения плательщиком страховых
взносов в ПФР ____________________________________________________
(наименование организации - плательщика
страховых взносов в ПФР)
обязательств по соглашению от ___________________ N _____________,
__________________________________________________________________
(наименование банка, обслуживающего поручителя)
на основании ст. 2.3.2 указанного Договора поручительства вправе
списать в бесспорном порядке сумму, подлежащую уплате в ПФР, в
размере ____________ руб. с расчетного счета КЛИЕНТА N ___________
_______________________________________________________________.".
2. Настоящее Дополнение к договору вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и сохраняет силу на период действия основного договора.
3. Настоящее Дополнение к договору составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, и третий передается ПФР / Отделению ПФР. Адреса, реквизиты и подписи сторон: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ за "КЛИЕНТА" _________________ за "БАНК" ________________________
Приложение 4
ДОПОЛНЕНИЕ
К ДОГОВОРУ КОРРЕСПОНДЕНТСКОГО СЧЕТА
г. ___________ N _____ "__" ___________ 200_ г.
Расчетно - кассовый центр Центрального банка Российской Федерации
(Банка России) по _______________________________________________,
(наименование региона / населенного пункта)
именуемый в дальнейшем "РКЦ", в лице ____________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании _______________________________________,
с одной стороны, и ______________________________________________,
(наименование банка - поручителя)
именуемый в дальнейшем "Банк", в лице ___________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, пришли к соглашению о дополнении условий
договора:
1. Дополнить Договор корреспондентского счета от "__" _________ г. N ___, заключенный между "РКЦ" и "Банком", пунктом ____, изложив его в следующей редакции:
"в случае неисполнения БАНКОМ обязанности по уплате страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по Договору
поручительства (пункт 2.1.2), заключаемому БАНКОМ с ПФР или
региональным Отделением ПФР ("Кредитор") по форме, установленной
Постановлением Правления ПФР от 23.02.2000 N 21 (приложение 3), в
обеспечение исполнения плательщиком страховых взносов в ПФР
__________________________________________________________________
(наименование организации - плательщика страховых взносов в ПФР)
обязательств по соглашению от ______________ N ___, РКЦ на
основании ст. 2.3.2 указанного Договора поручительства вправе
списать в бесспорном порядке без распоряжения БАНКА - владельца
счета сумму, подлежащую уплате в ПФР, в размере _____________ руб.
с расчетного счета БАНКА N ______________________.
Списание производится на основании инкассового поручения, выписываемого ПФР / региональным Отделением ПФР в порядке очередности, установленной законодательством".
2. Настоящее Дополнение к договору вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами, сохраняет силу на период действия основного договора и является неотъемлемой частью Договора корреспондентского счета.
3. Настоящее Дополнение к договору составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, и третий передается ПФР / региональному Отделению ПФР. Адреса, реквизиты и подписи сторон:
За Банк России: ______________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
За Банк: _____________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________