Типовая форма соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов при осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 21 декабря 2017 г. N 245н
(в ред. Приказов Минфина РФ от 14.12.2018 N 268н, от 11.12.2019 N 222н)

ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>

I. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Получатель средств федерального бюджета передает на безвозмездной основе, а Организация принимает полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов от лица Получателя средств федерального бюджета в целях осуществления за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации (далее соответственно - полномочия государственного заказчика, бюджетные инвестиции, Объекты).

1.2. Пообъектное распределение бюджетных инвестиций" с указанием сведений о каждом Объекте приведено в приложении N к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью <2>.

II. Финансовое обеспечение бюджетных инвестиций

III. Взаимодействие Сторон

3.1. Получатель средств федерального бюджета обязуется:

3.1.1. обеспечить доведение лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет не позднее _____ рабочих дней со дня получения от Организации информации, указанной в пункте 3.3.3 настоящего Соглашения;

3.1.2. совершить(ать) действие(я), необходимое(ые) для ввода Объекта(ов) в эксплуатацию в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не позднее _____ рабочих дней со дня получения от Организации документов, указанных в пункте 3.3.8 настоящего Соглашения <4>;

3.1.3. направлять Организации разъяснения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее рабочих дней со дня получения обращения Организации в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего Соглашения;

3.1.4. уведомлять Организацию об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до Получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Получателем средств федерального бюджета обязательств по настоящему Соглашению, в течение ____ рабочих дней с даты, когда Получатель средств федерального бюджета узнал о данных обстоятельствах. В этом случае Получатель средств федерального бюджета обеспечивает согласование новых условий настоящего Соглашения, в том числе размера и (или) сроков осуществления бюджетных инвестиций, и заключение дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое оформляется в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Соглашения;

3.1.5. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением <5>:

3.1.5.1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

3.1.5.2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.2. Получатель средств федерального бюджета вправе:

3.2.1. осуществлять контроль за соблюдением Организацией условий, установленных настоящим Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок:

3.2.1.1. по месту нахождения Получателя средств федерального бюджета, в том числе на основании документов, представленных по его запросу Организацией в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Соглашения;

3.2.1.2. по месту нахождения Организации;

3.2.2. согласовывать разработанные Организацией проекты документаций о закупках до начала определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.2.3. запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Организацией условий, установленных настоящим Соглашением;

3.2.4. давать обязательные для исполнения указания по результатам проверок, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, об устранении выявленных нарушений, содержащие сроки их устранения;

3.2.5. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением <6>:

3.2.5.1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

3.2.5.2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.3. Организация обязуется:

3.3.1. осуществлять бюджетные инвестиции для достижения целей, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, на условиях, установленных настоящим Соглашением;

3.3.3. в срок не позднее ____ рабочих дней со дня открытия лицевого счета проинформировать об этом Получателя средств федерального бюджета;

3.3.4. исполнять полномочия государственного заказчика от лица Получателя средств федерального бюджета с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при осуществлении бюджетных инвестиций в Объект(ы), в том числе:

3.3.4.1. формировать, утверждать и вести планы-графики закупок;

3.3.4.2. определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.3.4.3. заключать и исполнять государственные контракты от имени Российской Федерации от лица Получателя средств федерального бюджета;

3.3.4.4. обеспечивать согласование новых условий заключенных государственных контрактов, в том числе цены и (или) сроков исполнения государственных контрактов и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных государственными контрактами, в случае изменения настоящего Соглашения в связи с уменьшением Получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций;

3.3.4.5. направлять в установленном порядке <7> информацию и документы для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками (реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну);

3.3.5. осуществлять в рамках переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия от лица Получателя средств федерального бюджета, в том числе:

3.3.5.1. обеспечивать постановку на учет бюджетных и денежных обязательств Получателя средств федерального бюджета в установленном порядке <8>;

3.3.5.3. вести бюджетный учет, составлять и представлять бюджетную отчетность Получателю средств федерального бюджета;

3.3.6. направлять по запросу Получателя средств федерального бюджета документы и информацию, необходимые для проведения проверок соблюдения Организацией условий, установленных настоящим Соглашением, не позднее ____ рабочих дней со дня получения указанного запроса;

3.3.7. устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Получателем средств федерального бюджета, факт(ы) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением, не позднее срока, установленного Получателем средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Соглашения;

3.3.8. не позднее ____ рабочих дней со дня приемки Объекта(ов) направлять Получателю средств федерального бюджета документы, необходимые для совершения Получателем средств федерального бюджета действий, предусмотренных пунктом 3.1.2 настоящего Соглашения <9>;

3.3.9. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением <10>:

3.3.9.1. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

3.3.9.2. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.4. Организация вправе:

3.4.1. обращаться к Получателю средств федерального бюджета в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;

3.4.2. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением: <11>

3.4.2.1. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

3.4.2.2. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

IV. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения Организацией указаний, данных Получателем средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Соглашения, Организация уплачивает в доход федерального бюджета штраф в размере _____________________________________________ рублей.

4.3. Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

V. Иные условия

5.1. Иные условия по настоящему Соглашению <12>:

5.1.1.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

5.1.2. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

VI. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения Получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе при внесении изменений в случае, предусмотренном пунктом 3.1.4 настоящего Соглашения, осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью <13>.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно по соглашению Сторон или в случаях, определенных пунктом 6.6 настоящего Соглашения, в одностороннем порядке Получателем средств федерального бюджета.

6.5. Расторжение настоящего Соглашения по соглашению Сторон оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении настоящего Соглашения <14>.

6.6. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке Получателем средств федерального бюджета возможно в случаях:

6.6.1. ликвидации Организации;

6.6.2. нарушения Организацией целей осуществления бюджетных инвестиций, установленных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

6.7. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами) <15>:

6.7.1. путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" <16>;

6.7.2. заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;

6.7.3. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________ <17>.

6.8. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме:

6.8.1. электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения <18>;

6.8.2. бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон <19>.

VII. Платежные реквизиты Сторон

VIII. Подписи Сторон

<1> В случае, если соглашение содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, проставляется соответствующий гриф ("Для служебного пользования"/ "секретно"/ "совершенно секретно"/ "особой важности") и номер экземпляра.

<2> Приложение, указанное в пункте 1.2, оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Типовой форме.

<3> Указывается ежегодный размер бюджетных инвестиций на весь срок их осуществления.

<4> Предусматривается в случае, если ввод Объекта(ов) в эксплуатацию осуществляет Получатель средств федерального бюджета.

<5> Предусматривается в случае, если это установлено Правилами осуществления капитальных вложений или Решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (далее совместно - акты, регулирующие осуществление бюджетных инвестиций). Указываются иные конкретные обязательства Получателя средств федерального бюджета, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

<6> Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные права Получателя средств федерального бюджета, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

<7> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 февраля 2015 г., регистрационный N 36216) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2015 г. N 137н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г., регистрационный N 38971), от 28 апреля 2016 г. N 56н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный N 42268), от 31 января 2017 г. N 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46367). Приказ Федерального казначейства от 28 ноября 2014 г. N 18н "Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35530) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 27 августа 2015 г. N 15н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г., регистрационный N 38959), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41125), от 29 июля 2016 г. N 11н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2016 г., регистрационный N 43304).

<8> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2016 г., регистрационный N 40986) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 2016 г. N 127н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный N 43684).

<9> Предусматривается в случае, если ввод Объекта(ов) в эксплуатацию осуществляет Получатель средств федерального бюджета.

<10> Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные обязательства Организации, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

<11> Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные права Организации, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

<12> Предусматривается в случае, если это установлено актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций. Указываются иные конкретные условия соглашения, установленные актами, регулирующими осуществление бюджетных инвестиций.

<13> Дополнительное соглашение оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Типовой форме.

<14> Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Типовой форме.

<15> Указывается способ(ы) направления документов по выбору Сторон.

<16> Указанный способ применяется при направлении документов, формы которых предусмотрены настоящей Типовой формой.

<17> Указывается иной способ направления документа (при необходимости).

<18> Предусматривается в случае формирования и подписания соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

<19> Предусматривается в случае формирования и подписания соглашения в форме бумажного документа.

<20> Указывается при передаче полномочий государственного заказчика федеральному государственному бюджетному (автономному) учреждению, лицевой счет которому открыт в территориальном органе Федерального казначейства.

<21> Указывается при передаче полномочий государственного заказчика федеральному государственному бюджетному (автономному) учреждению, лицевой счет которого открыт в территориальном органе Федерального казначейства.