Письмо Минфина РФ от 22.07.2021 N 02-05-11/59095

"О применении бюджетной классификации РФ в отношении расходов на оказание финансовой поддержки безработным гражданам"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 22 июля 2021 г. N 02-05-11/59095

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос о применении подразделов и видов расходов классификации расходов бюджетов при отражении расходов на установленные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) выплаты категориям граждан, определенным Законом (далее соответственно - выплаты, граждане), сообщает.

Применение в 2021 году подразделов и видов расходов классификации расходов бюджетов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н).

Согласно требованиям Порядка N 85н расходы на цели, указанные в запросе, отражаются по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в части расходов на:

оказание материальной поддержки безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 - 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства (п. 5 ст. 24 Закона);

оказание единовременной финансовой помощи при оказании содействия самозанятости безработных граждан (ст. 7.1-1 Закона).

Учитывая, что предусмотренная статьей 22.1 (пункты 2 и 3) и статьей 23 (пункт 2) Закона финансовая поддержка граждан, включающая оплату стоимости проезда (проезда и провоза имущества), найма жилого помещения, суточных, а также выплату единовременного пособия при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства, осуществляется в порядке, размерах и на условиях, определяемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, расходы на ее оказание должны быть отражены следующим образом:

при принятии решения о выплате гражданам денежной компенсации стоимости проезда и найма жилого помещения совокупность расходов на оказание финансовой поддержки следует отразить по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";

при принятии решения об оказании финансовой поддержки в части оплаты стоимости проезда и найма жилого помещения в натуральной форме - по виду расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения".

Одновременно необходимо отметить, что, в случае если в рамках нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регламентирующего оказание финансовой поддержки гражданам, установлены критерии единовременного пособия при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства, позволяющие отнести его к категории публичных нормативных обязательств, определенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, расходы на выплату указанного пособия должны быть отражены по виду расходов 313 "Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам".

Вышеуказанные выплаты следует отражать по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" классификации расходов бюджетов.

Заместитель директора Департамента
Н.А. САФАРОВА