ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.06.2016 N 600, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 19.09.2018 N 1111, от 11.02.2019 N 110, от 13.02.2019 N 148, от 29.03.2019 N 379, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 14.10.2019 N 1322, от 30.11.2019 N 1572, от 23.12.2019 N 1768, от 24.12.2019 N 1799, от 31.03.2020 N 376, от 31.03.2020 N 378, от 16.04.2020 N 519, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736, от 07.09.2020 N 1369, от 29.09.2020 N 1563, от 01.10.2020 N 1572, от 23.11.2020 N 1903, от 15.12.2020 N 2105, от 18.12.2020 N 2154, от 09.02.2021 N 140, от 31.03.2021 N 513, от 27.05.2021 N 808, от 17.08.2021 N 1365, от 02.09.2021 N 1469, от 04.10.2021 N 1683)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1714);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 1414-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4422);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. N 2492-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7294).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 316
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.06.2016 N 600, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 19.09.2018 N 1111, от 11.02.2019 N 110, от 13.02.2019 N 148, от 29.03.2019 N 379, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 14.10.2019 N 1322, от 30.11.2019 N 1572, от 23.12.2019 N 1768, от 24.12.2019 N 1799, от 31.03.2020 N 376, от 31.03.2020 N 378, от 16.04.2020 N 519, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736, от 07.09.2020 N 1369, от 29.09.2020 N 1563, от 01.10.2020 N 1572, от 23.11.2020 N 1903, от 15.12.2020 N 2105, от 18.12.2020 N 2154, от 09.02.2021 N 140, от 31.03.2021 N 513, от 27.05.2021 N 808, от 17.08.2021 N 1365, от 02.09.2021 N 1469, от 04.10.2021 N 1683)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ, КАДАСТР И КАРТОГРАФИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5 "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 "РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, КОНКУРЕНЦИИ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 7 "УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ КАДРЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 8 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 9 "ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральная служба государственной статистики |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | предоставление актуальной и достоверной официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям |
Задачи подпрограммы | - | реализация Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - Федеральный план статистических работ), с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий; подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей (микропереписей), специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей, процентов; доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде, процентов; количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году, процентов; количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов, процентов; степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику, процентов; доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему, процентов; количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации, единиц; применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития), процентов; снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню), процентов |
Срок реализации подпрограммы | - | 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 228554256,2 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 11970291,2 тыс. рублей; на 2014 год - 13202758,7 тыс. рублей; на 2015 год - 15862852,3 тыс. рублей; на 2016 год - 21948899,3 тыс. рублей; на 2017 год - 14374755,5 тыс. рублей; на 2018 год - 16523076,6 тыс. рублей; на 2019 год - 17735334,1 тыс. рублей; на 2020 год - 40245288,9 тыс. рублей; на 2021 год - 31305651,1 тыс. рублей; на 2022 год - 14358570,4 тыс. рублей; на 2023 год - 13587015,4 тыс. рублей; на 2024 год - 17439762,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | обеспечение формирования и предоставления официальной статистической информации в полном объеме, предусмотренном Федеральным планом статистических работ; обеспечение открытости и доступности статистической информации и методологии ее формирования; снижение нагрузки на респондентов; разработка базовых таблиц "затраты - выпуск"; создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; получение расширенной статистической информации, характеризующей сельскохозяйственную деятельность по широкому перечню категорий сельскохозяйственных производителей на основе итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и сельскохозяйственной микропереписи 2021 года; подготовка, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения 2020 года (включая проведение в 2018 году пробной переписи населения), подготовка к проведению микропереписи населения 2025 года; обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,9 раза); прирост объема информации в системе открытого доступа на сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности не менее чем в 2 раза к 2024 году по отношению к 2019 году |
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Б "СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Г "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014 - 2020 ГОДЫ)". - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Д "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Е "ТУРИЗМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ж "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА". - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, установленными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", определяющими приоритеты государственной политики, вклад в реализацию которых вносят мероприятия государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа), являются:
достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
цифровая трансформация;
возможности для самореализации и развития талантов.
Экономический рост, достигаемый прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал, является одним из приоритетов устойчивого развития, определенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
Обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития определено Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, в соответствии с которой приоритетами пространственного развития Российской Федерации до 2025 года являются:
опережающее развитие территорий с низким уровнем социально-экономического развития, обладающих собственным потенциалом экономического роста, а также территорий с низкой плотностью населения и прогнозируемым наращиванием экономического потенциала;
развитие перспективных центров экономического роста с увеличением их количества и максимальным рассредоточением по территории Российской Федерации;
социальное обустройство территорий с низкой плотностью населения с недостаточным собственным потенциалом экономического роста.
Возникающий разрыв между высокими издержками предприятий в посткризисный период и относительно низкой производительностью, связанной с недостаточным уровнем инвестиций, а также низким уровнем развития рынков и институтов создает угрозы снижения конкурентоспособности экономики в долгосрочной перспективе.
В целях предупреждения длительной стагнации необходим переход к новым уровням конкурентоспособности, что потребует резкого роста капиталовооруженности и обеспечения условий для существенного повышения вклада совокупной факторной производительности в темпы экономического роста.
При этом особое внимание при реализации Программы будет уделено созданию такой среды для национального бизнеса, в которой вложение инвестиций в инновации будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов. Решение такой задачи означает формирование системных основ для долгосрочной конкурентоспособности Российской Федерации, базирующихся на частной инициативе и капитализации сформированных научно-технологических заделов.
Ключевым условием реализации инновационного сценария социально-экономического развития является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Кроме того, Программа направлена на достижение цели, установленной Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, предусматривающей развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
В целях увеличения эффективной инвестиционной активности Правительством Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации будет реализован план действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте, который предполагает реализацию проектов инфраструктурного строительства с привлечением средств частных инвесторов и создание условий для роста инвестиционной активности частного сектора.
Повышению вклада малых и средних предприятий в экономику будет способствовать и реализация мероприятий Программы по развитию туристского потенциала, обеспечивающих достижение стратегических целей государственной политики в этой сфере, установленных в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р.
Указанной Стратегией предусматриваются комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках, усиление социальной роли туризма и увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Российской Федерации.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.
Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", определена система приоритетов, целей, задач, мер и действий федеральных органов государственной власти по политическому и социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В сфере реализации Программы приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации являются:
оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству;
поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов;
реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
использование механизмов государственно-частного партнерства;
активная инновационная политика, развитие инновационной инфраструктуры;
развитие института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации и формирование центров соответствующих компетенций в регионах Российской Федерации;
формирование и совершенствование эффективной системы управления особыми экономическими зонами;
формирование необходимых условий для создания рабочих мест и привлечения инвестиций в моногорода и диверсификации экономик моногородов;
реализация мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем экономического развития;
реализация региональных программ, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение административных барьеров;
участие в обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе в иностранных государствах, в области экономики и управления управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, и управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, физической культуры, социального обслуживания и спорта в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
внедрение государственных программ субъектов Российской Федерации в деятельность региональных органов исполнительной власти и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, ориентированное на повышение качества стратегического управления на региональном уровне и обеспечение взаимосвязи процедур стратегического управления на федеральном и региональном уровнях;
развитие въездного и внутреннего туризма на основе развития инфраструктуры, формирования и продвижения конкурентоспособного туристского продукта, повышение доступности туристских услуг для населения.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 2.
Достижение заявленных целей потребует решения задач, предусматривающих:
создание условий для развития конкуренции и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации;
формирование экономики знаний и высоких технологий;
повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства и института самозанятых;
обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики;
развитие системы государственного стратегического управления;
защита конкуренции на товарных рынках и соблюдение баланса интересов субъектов естественных монополий и потребителей их товаров (услуг) при реализации тарифной политики;
совершенствование сбора, обработки и предоставления официальной статистической информации;
совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;
повышение энергетической эффективности и снижение энергоемкости экономики Российской Федерации;
повышение туристского потенциала Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении N 3.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием приоритетных территорий Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Политика субъектов Российской Федерации должна быть направлена на непосредственное участие в реализации Программы.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" предусматривает:
выполнение обязательств субъектов Российской Федерации по созданию особых экономических зон и обеспечению их необходимой инфраструктурой в соответствии с соглашениями;
реализацию в субъектах Российской Федерации мероприятий по развитию конкуренции;
проведение мероприятий по развитию государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации;
проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, включающих меры по улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности территорий;
реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем экономического развития;
реализацию комплексных проектов по развитию моногородов.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" заключается в реализации мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах;
оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, комплексных услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов;
предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития;
обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства льготного доступа к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;
обеспечение предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств);
обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства льготного доступа к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
обеспечение оказания субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития;
осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении целей и решении задач подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" заключается в реализации мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" заключается в организации предоставления государственных и муниципальных услуг посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых организаций.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" предусматривается в рамках реализации федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда". Субъект Российской Федерации может претендовать на грантовую поддержку за счет средств федерального бюджета, направленную на:
создание и обеспечение деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда;
создание и обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов (не более одной в субъекте Российской Федерации).
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 7 "Управленческие кадры" заключается в реализации мероприятий по отбору российских специалистов для подготовки по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления, оплате части обучения российских специалистов в образовательных организациях, предварительному отбору российских специалистов для участия в подготовке (обучении по дополнительным профессиональным программам) в иностранных государствах, в том числе в рамках взаимных обменов.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы 7 "Управленческие кадры" субъекты Российской Федерации участвуют в проведении мероприятий по реализации федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", предусматривающих повышение управленческих квалификаций руководителей предприятий.
Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" заключается в реализации мероприятий по формированию взаимоувязанной системы стратегического управления на федеральном и региональном уровнях.
Субъекты Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в сфере туризма принимают участие в достижении цели и решении задач подпрограммы Е "Туризм" в части развития инфраструктуры в рамках туристских кластеров.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 10.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, приведены в приложении N 10(1).
План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 11.
Программа включает в себя сведения по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 15.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 17.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Калининградской области приведены в приложении N 18.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 19.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 20.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 21.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 23.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области приведены в приложении N 24.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 25.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 26.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 27.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 29.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области приведены в приложении N 30.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении N 31.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 32.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, приведены в приложении N 33.
Правила предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции приведены в приложении N 34.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 35.
Абзац пятьдесят третий. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2021 N 1469)
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках реализации мероприятия "Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса "Шерегеш" приведены в приложении N 37. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2021 N 1365)
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2021 N 513, от 17.08.2021 N 1365)
Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Подпрограмма 1. Инвестиционный климат | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий ведения бизнеса в Российской Федерации; снижение административных барьеров; улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации; повышение уровня развития сферы государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации; повышение эффективности управления объектами общественной инфраструктуры; снижение бюджетной нагрузки, связанной с содержанием отдельных видов объектов общественной инфраструктуры, имеющих коммерческий потенциал; организация ключевых российских и международных экономических и инвестиционных форумов, семинаров и конференций; обеспечение содействия деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации; содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации, а также улучшение инвестиционного климата для иностранных инвесторов; | проведение оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения бизнеса; мониторинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; экспертиза нормативных правовых актов в области налогового законодательства; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению инвестиций в экономику России; проведение ежегодных международных экономических инвестиционных форумов в г. Санкт-Петербурге; ежегодное проведение Российского инвестиционного форума; разработка и экспертиза нормативных правовых актов в области государственно-частного партнерства; оценка эффективности проектов государственно-частного партнерства и определение их сравнительного преимущества; мониторинг реализации соглашений о | объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику; число управленческих кадров, прошедших обучение по тематике развития управленческого мастерства, улучшения инвестиционного климата, условий ведения бизнеса в регионе; позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business); уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации |
взаимодействие с иностранными компаниями и органами власти иностранных государств в части активизации двустороннего инвестиционного сотрудничества и сопровождение инвестиционных проектов; создание благоприятных налоговых условий для роста инвестиций в основные фонды; сближение налогового и бухгалтерского учета; мониторинг правоприменения части механизмов поддержки бизнеса как в Российской Федерации в целом, так и субъектах Российской Федерации; организация повышения квалификации управленческих кадров (представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и компаний - естественных монополий в субъектах Российской Федерации) в части содействия улучшению инвестиционного климата в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации государственным заданием федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"; | государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве; методическое сопровождение деятельности, связанной с подготовкой проектов государственно-частного партнерства, проектов муниципально-частного партнерства, разработкой, реализацией и прекращением соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве; обеспечение работы центра обмена лучшими практиками государственного управления и формирования инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; разработка, методическое обеспечение и реализация специализированных образовательных программ и мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности региональных управленческих команд в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и социально-экономического развития регионов Российской Федерации; формирование, обеспечение | ||||||
формирование портфельных фондов в рамках реализации мероприятия по формированию фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий | функционирования и развития единой системы личностно-профессионального развития кадров государственного управления и местного самоуправления в сфере улучшения состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; формирование и обеспечение функционирования единого информационно-образовательного пространства, включая образовательный портал, соответствующий современным принципам электронного обучения, базу знаний по лучшим практикам национального рейтинга, компьютерные симуляторы по тематикам регионального развития, улучшения состояния инвестиционного климата, проектного управления; развитие международного двухстороннего инвестиционного сотрудничества; контроль и мониторинг осуществления сделок с иностранными инвесторами; | ||||||
координация усилий бизнеса и органов государственной власти Российской Федерации в целях обеспечения работы механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности ("Трансформация делового климата"), а также разработки новых инициатив бизнеса; формирование фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий для создания условий для технологического прорыва в ключевых экономических секторах и вовлечения крупнейших частных корпоративных инвесторов в масштабную программу отраслевой трансформации путем заключения договоров инвестиционного товарищества | |||||||
2. | Основное мероприятие 1.2. Совершенствование корпоративного управления | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение уровня защиты миноритарных инвесторов и качества корпоративного управления в российских хозяйственных обществах; уточнение регулирования процедуры реорганизации хозяйственных обществ в части вопросов, касающихся их реорганизации с одновременным сочетанием различных форм реорганизации; обеспечение защиты прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций); предоставление акционерам - владельцам обыкновенных акций публичного общества преимущественного права приобретения размещаемых впервые акций другой категории (типа); создание правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных обществ недобросовестных лиц; создание механизма наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года; | обеспечение высокого уровня защиты прав и законных интересов миноритарных акционеров (участников) хозяйственных обществ при реорганизации и увеличении уставного капитала; урегулирование вопросов ответственности в случаях причинения хозяйственным обществам убытков | позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business); индекс защиты миноритарных инвесторов |
законодательное закрепление возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам (участникам), владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам в результате их неосторожных действий (бездействия) | |||||||
3. | Основное мероприятие 1.3. Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов | Минэкономразвития России, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Херсонцев А.И. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание механизма, позволяющего эффективно препятствовать принятию нормативных правовых актов, положениями которых вводятся избыточные административные и иные ограничения, обязанности, необоснованные расходы у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации посредством перехода к проведению оценки регулирующего воздействия самими разработчиками нормативных правовых актов как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и муниципалитетов | внедрение процедуры оценки регулятивных решений самими разработчиками, начиная с самой ранней стадии их разработки; расширение предметной области оценки; распространение процедур оценки регулирующего воздействия на регулятивные акты регионального и муниципального уровня; выстраивание процедур публичного обсуждения на основе привлечения к нему представителей профессиональных сообществ; повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций государственных органов и их служащих; проведение ревизии действующего законодательства Российской Федерации в части устаревших и не соответствующих целям улучшения предпринимательского климата нормативных правовых актов | доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, в общем числе проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия |
4. | Основное мероприятие 1.4. Развитие особых экономических зон | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Галкин С.С. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание эффективной инновационной инфраструктуры на территориях особых экономических зон; осуществление государственной поддержки формирования и развития региональных инновационных производственных кластеров на базе создаваемых промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон в целях развития регионов; создание инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особых экономических зон за счет средств бюджетов всех уровней; обеспечение потребностей резидентов особых экономических зон в газо-, водо-, тепло-, энергоснабжении; формирование системы управления особых экономических зон, включая организацию передачи полномочий по управлению особой экономической зоной субъектам Российской Федерации и организациям управления; обеспечение контроля за исполнением субъектами Российской Федерации соглашений о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной; поддержка производства импортозамещающей продукции; развитие экспорта высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг; создание новых рабочих мест | развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур на территории особых экономических зон; разработка технологий и коммерциализация их результатов, производство новых видов продукции; создание благоприятной среды для привлечения иностранных резидентов в целях создания нового производства и (или) переработки товаров и их реализации, создание новых рабочих мест, привлечение иностранных инвестиций | количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон (накопленным итогом); объем инвестиций резидентов особых экономических зон (накопленным итогом); объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг и (или) сумма доходов, полученных резидентами в результате реализации соглашений об осуществлении деятельности в особой экономической зоне (накопленным итогом) |
5. | Основное мероприятие 1.5. Создание благоприятной конкурентной среды | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | активизация региональной конкурентной политики; создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности; сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, на конкурентных товарных рынках | реализация субъектами Российской Федерации мероприятий в рамках стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | количество лучших практик содействия развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, рекомендованных к реализации во всех субъектах Российской Федерации (за отчетный год) |
6. | Основное мероприятие 1.6. Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства | ФАС России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | совершенствование нормативной и методической базы, удовлетворяющей современным условиям развития российской экономики и направленной на создание правовой среды для равной, добросовестной конкуренции, а также защиты конкуренции; повышение эффективности системы информирования о возможностях использования антимонопольного законодательства для защиты прав участников рынка и о правоприменительной практике в этой области; обеспечение условий для своевременного принятия обоснованных решений антимонопольными органами в процессе выявления нарушений антимонопольного законодательства; повышение оперативности деятельности антимонопольных органов за счет автоматизации работы во всех областях их компетенции; минимизация воздействия от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов; защита потребителей и участников рынков от недобросовестной конкуренции и снижение разрушительного влияния на экономику действий, не вписывающихся в нормы деловой этики и прямо противоречащих законодательству; защита потребителей и участников рынков от ненадлежащей рекламы и восстановление баланса, нарушенного в результате таких нарушений; защита потребителей и участников товарных рынков от действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; | разработка документов, направленных на совершенствование процедур деятельности антимонопольных органов и повышение эффективности их работы; разработка и внедрение административных регламентов по исполнению ФАС России государственных функций; осуществление контроля и пресечение нарушений в сфере недобросовестной конкуренции и в сфере рекламной деятельности; осуществление контроля исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; пресечение и предупреждение злоупотреблений доминирующим положением хозяйствующих субъектов, за исключением субъектов естественных монополий, приводящих к ограничению конкуренции; выявление и пресечение случаев дискриминации доступа к услугам в сферах деятельности субъектов естественных монополий; осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | |
контроль исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; защита потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | |||||||
7. | Основное мероприятие 1.7. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение | ФАС России, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цыганов А.Г. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | совершенствование законодательства, регулирующего осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; повышение качества решений по ходатайствам иностранных инвесторов; пресечение нарушений законодательства, регулирующего осуществление иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства | подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании сделок и (или) установлении контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение уведомлений (информации) о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; рассмотрение запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"; | доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение |
подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации; подготовка и подписание в соответствии с решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации соглашений с иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, об обеспечении выполнения им определенных обязательств; проведение проверок в рамках осуществления функций уполномоченного органа по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации; дача разъяснений по вопросам применения ФАС России Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"; рассмотрение информации, представляемой иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах | |||||||
8. | Основное мероприятие 1.8. Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд | разработка подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; обучение руководителей государственных органов, высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации; формирование единой информационной системы | среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Минфин России | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2018 г. | повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд | разработка подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; обучение руководителей государственных органов, высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации; формирование единой информационной системы | |||
9. | Основное мероприятие 1.10. Государственная поддержка механизма "фабрики" проектного финансирования | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2024 г. | увеличение объемов кредитования реального сектора экономики | привлечение к финансированию инвестиционных проектов реального сектора экономики широкого круга частных инвесторов, в том числе коммерческих банков, международных финансовых организаций (реализация механизма "фабрики" проектного финансирования будет осуществляться на базе государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") | объем вложений частных средств в инвестиционные проекты предприятий реального сектора экономики, реализуемые в рамках "фабрики" проектного финансирования |
10. | Основное мероприятие 1.П1. Приоритетная программа "Комплексное развитие моногородов" | Минэкономразвития России | 29 сентября 2014 г. | 31 декабря 2019 г. | формирование условий для создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, привлечения инвестиций в моногорода и развития городской среды | основными направлениями деятельности некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" являются: софинансирование расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах; содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах; выполнение функций проектного офиса по проектам развития моногородов; формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения (финансовым обеспечением реализации указанных направлений является субсидия из федерального бюджета, главным распорядителем бюджетных средств которой является Минэкономразвития России) | количество моногородов, получивших поддержку за счет субсидии, перешедших из категории моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией в иные категории, определенные Правительством Российской Федерации (нарастающим итогом); объем инвестиций в основной капитал, в том числе внебюджетных, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом); количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом) |
11. | Основное мероприятие 1.11. Развитие моногородов | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Галкин С.С. | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2024 г. | формирование условий для создания рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, привлечения инвестиций в моногорода, развития городской среды и строительства и (или) реконструкции объектов социальной инфраструктуры в моногородах, а также оказание поддержки в реализации инвестиционных проектов в моногородах, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация федерального характера | основными направлениями деятельности некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" являются: софинансирование расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, включая социальную инфраструктуру, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногородах; содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах в форме предоставления займа; выполнение функций проектного офиса по проектам развития моногородов; формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения (финансовым обеспечением реализации указанных направлений является субсидия из федерального бюджета, главным распорядителем бюджетных средств которой является Минэкономразвития России) | количество созданных рабочих мест в моногородах за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом); объем привлеченных инвестиций в моногорода, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом); количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры в моногородах, построенных и (или) реконструированных, в рамках поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом) |
12. | Основное мероприятие 1.12. Реализация мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем экономического развития | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Галкин С.С. | 13 июня 2020 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение качества жизни и безопасности среды для жизни; формирование современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса; ускорение решения проблемы аварийного жилья; обеспечение роста объема производства сельского хозяйства; повышение уровня обеспеченности населения услугами образования, здравоохранения и спорта за счет развития социальной инфраструктуры, повышения эффективности использования экономического и социального потенциала регионов | создание условий для реализации инвестиционных проектов, развитие туризма, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для строительства; обеспечение опережающих темпов экономического развития, поддержка промышленности, агропромышленного комплекса и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, кооперации, комплексное развитие всех типов инфраструктуры: транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной; повышение уровня безопасности населения, здравоохранения, культуры и спорта за счет развития социальной инфраструктуры; повышение качества жизни населения; ускоренное решение проблемы расселения граждан из аварийного жилья, развитие жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства | количество новых рабочих мест в субъектах Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (нарастающим итогом); объем привлеченных инвестиций в основной капитал субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (нарастающим итогом) |
Подпрограмма 2. Развитие малого и среднего предпринимательства | |||||||
13. | Основное мероприятие 2.1. Федеральная финансовая программа поддержки малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2018 г. | создание системы организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанной на единых требованиях к их деятельности | оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности; содействие развитию молодежного предпринимательства; организация предоставления услуг по принципу "одного окна" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; финансовое обеспечение мероприятий по возмещению недополученных российскими кредитными организациями доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, в том числе на администрирование кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в 2017 году | количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых на микро-, малых и средних предприятиях, и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно) |
Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 16 мая 2020 г. | 31 декабря 2021 г. | возобновление текущей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции | оказание финансовой поддержки российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости | объем финансовой поддержки, оказанной юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности | ||
14. | Основное мероприятие 2.2. Совершенствование нормативно-правового регулирования малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2018 г. | увеличение числа помещений, выкупаемых субъектами малого и среднего предпринимательства; расширение возможности применения специальных налоговых режимов; повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых мерах государственной поддержки; закрепление в законодательстве Российской Федерации новых мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отдельных областях; снятие ограничения по суммарной доле участия в уставном (складочном) капитале малых и средних предприятий для иностранных юридических лиц, а также ограничения по включению сведений об акционерных обществах в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; формирование сводного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки; закрепление понятия "социальное предпринимательство" и мер поддержки предпринимателей, осуществляющих деятельность, отнесенную к социальному предпринимательству; создание системы "одного окна" для оказания услуг, а также предоставления образовательной поддержки малым предприятиям в субъектах Российской Федерации | расширение имущественной поддержки предпринимателей; упрощение процедур ведения предпринимательской деятельности; оптимизация специальных налоговых режимов и механизмов расчета страховых платежей | доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых на микро-, малых и средних предприятиях, и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно); количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Российской Федерации |
15. | Основное мероприятие 2.3. Формирование национальной системы гарантийных организаций для субъектов малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития России | 1 июля 2014 г. | 31 декабря 2018 г. | расширение кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | создание механизма, позволяющего увеличить объем и количество предоставленных гарантий по кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства | объем выданных гарантий и поручительств по кредитам (гарантиям) субъектам малого и среднего предпринимательства и поручительств по программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства |
16. | Основное мероприятие 2.4. Содействие развитию молодежного предпринимательства | Росмолодежь | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2018 г. | создание единой системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в части молодежного предпринимательства; повышение качества реализации проектов в сфере молодежного предпринимательства для получения государственной поддержки | предоставление субсидий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (Федеральная программа "Ты - предприниматель"), состоящего из: проведения информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; отбора физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; организации обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; осуществления игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет; | количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) |
проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"; проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия; оказания консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), а также субъектам молодежного предпринимательства; обеспечения участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства; осуществления мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | |||||||
17. | Основное мероприятие 2.П1. Приоритетный проект "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Минэкономразвития России | 1 декабря 2016 г. | 31 декабря 2018 г. | расширение финансовой поддержки, оказанной субъектам индивидуального и малого предпринимательства путем взноса в уставный капитал акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, в целях реализации мер гарантийной поддержки малого предпринимательства и развития национальной гарантийной системы; расширение лизинга оборудования субъектами индивидуального и малого предпринимательства путем взноса в уставный капитал акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, для последующего взноса в уставный капитал российских лизинговых компаний (фирм) в целях реализации механизма лизинга для субъектов малого предпринимательства; действует единая образовательная интернет-платформа - агрегатор образовательных программ для субъектов малого предпринимательства, утверждены требования к образовательным программам для субъектов малого предпринимательства в целях размещения на указанной интернет-платформе | обеспечение финансовой поддержки субъектов индивидуального и малого предпринимательства с использованием гарантий и поручительств в рамках национальной гарантийной системы, а также кредитов субъектам индивидуального и малого предпринимательства, предоставленных акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства"; разработка при участии Банка России механизмов секьюритизации кредитов, предоставляемых субъектам индивидуального и малого предпринимательства; обеспечение реализации программы льготного лизинга оборудования субъектами индивидуального и малого предпринимательства; развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого предпринимательства на базе центров оказания услуг; реализация поддержки субъектов малого предпринимательства в сфере образования | объем финансовой поддержки, оказанной субъектам индивидуального и малого предпринимательства с использованием гарантий и поручительств в рамках национальной гарантийной системы, в том числе кредитов субъектам индивидуального и малого предпринимательства, предоставленных акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (нарастающим итогом) |
18. | 2.I1. Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | Минэкономразвития России | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | реализован механизм снятия административных ограничений для ведения предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды; обеспечен доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях государственного и муниципального имущества, утверждаемых Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, по результатам деятельности коллегиальных органов | совершенствование нормативно-правового регулирования малого и среднего предпринимательства, направленное на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года) |
19. | 2.I4. Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | Минэкономразвития России | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | увеличен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках национальной гарантийной системы, и кредитов, выданных в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию в приоритетных отраслях по льготной ставке; объем лизингового портфеля, сформированного в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказанной региональными лизинговыми компаниями, созданными с участием акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в 2019 - 2020 годах составит 12,93 млрд. рублей; реализованы на ежегодной основе рыночные механизмы рефинансирования портфелей кредитов малого и среднего предпринимательства коммерческих банков с использованием секьюритизации; государственными микрофинансовыми организациями обеспечен доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам и увеличен объем выдаваемых микрозаймов | упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; повышение доступности инструментов лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансирования микро- и малого бизнеса за счет микрофинансовых организаций и краудфандинга; докапитализация региональных гарантийных организаций | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по субсидируемой ставке, в том числе обеспеченных гарантийной поддержкой в рамках национальной гарантийной системы; объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках национальной гарантийной системы за вычетом объемов финансовой поддержки, полученной субъектами малого и среднего предпринимательства с одновременной поддержкой 2 или 3 участников национальной гарантийной системы, и за вычетом кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по субсидируемой ставке |
20. | 2.I5. Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | Минэкономразвития России | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечено развитие электронных сервисов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках ; достижение общего числа вновь созданных и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, совершивших значимые действия во всех информационных системах в рамках национального проекта и улучшивших показатели выручки и (или) численности занятых, в объеме 960 тыс. единиц в 2019 - 2020 годах (нарастающим итогом); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров поддержки экспорта, составит 7 тыс. единиц к 2020 году; увеличение объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства в период до 2020 года до 3,4 трлн. рублей; обеспечен льготный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, в том числе для целей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков, путем | создание цифровой платформы, ориентированной на информационную поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов малого и среднего предпринимательства к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства и сбыта товаров и услуг; повышение качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков; обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, путем создания в субъектах Российской Федерации промышленных парков, технопарков, в том числе в сфере высоких технологий и агропромышленного производства, с применением механизмов государственно-частного партнерства; создание системы акселерации субъектов | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (нарастающим итогом); объем консолидированной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; доля экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта |
создания в субъектах Российской Федерации не менее 32 промышленных парков, технопарков, в том числе в сфере высоких технологий и агропромышленного производства с применением механизмов государственно-частного партнерства; к 2020 году функционируют в субъектах Российской Федерации не менее 40 центров "Мой Бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; разработаны образовательные программы и обеспечено за период 2019 - 2020 годов обучение 323 региональных (муниципальных) команд, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, к 2020 году составит 1560 единиц; количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку, за период 2019 - 2020 годов составит не менее 528 единиц; размещение на едином государственном ресурсе всех услуг и сервисов организаций инфраструктуры и мер поддержки с открытым доступом для федеральных и региональных органов власти, институтов развития и других организаций | в малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология; модернизация системы поддержки экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства; разработка и реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах; разработка образовательных программ и обеспечение обучения региональных (муниципальных) команд, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | число субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших кредитные соглашения по льготной ставке, в 2024 году составит 13 тысяч, в 2024 году количество действующих микрозаймов микрофинансовых организаций составит не менее 46 тыс. единиц, объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций в 2024 году составит 115,6 млрд. рублей, объем лизинговых сделок на льготных условиях (субсидирование лизинговым организациям авансовых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства) в 2024 году составит 33 млрд. рублей, количество проектов малых инновационных компаний, которым оказана поддержка на реализацию проектов с целью выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания и (или) расширения производства инновационной продукции, в том числе под задачи крупного российского бизнеса, а также ее последующей коммерциализацией, накопленным итогом к 2024 году составит не менее 1653 единиц, к 2024 году объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к территориям созданных промышленных парков/технопарков составил 4,3 млрд. рублей, к 2024 году | субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставляемым банками субъектам малого и среднего предпринимательства, за счет средств федерального бюджета, оказание финансовой поддержки в рамках национальной гарантийной системы; льготный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций; предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями; государственная поддержка по лизинговым сделкам; поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства в целях создания и (или) расширения производства инновационной продукции, в том числе под задачи крупного российского бизнеса, а также на осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе в сферах спорта, городской среды, экологии, социального предпринимательства; льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний; | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); численность работников в расчете на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства; ежегодный рост выручки в расчете на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства (юридическое лицо); объем консолидированной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; прирост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, млн. человек (на конец года); вновь созданные рабочие места в сфере малого и среднего предпринимательства, включая вновь созданных индивидуальных предпринимателей | ||
не менее 778 субъектов малого и среднего предпринимательства получили доступ к территориям не менее 66 созданных промышленных парков, технопарков, инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) оказаны комплексные услуги в целях роста и развития субъектов малого и среднего предпринимательства - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, в 2024 году составит 173,7 тыс. единиц, в 2024 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при поддержке центров поддержки экспорта, составит 2,3 тыс. единиц, обеспечено получение субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительного механизма поддержки в рамках участия в программах по развитию ("выращиванию") субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых крупнейшими заказчиками, обеспечено администрирование льготных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных в 2017 и 2018 годах, система региональных гарантийных организаций модернизирована | оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспортную деятельность; расширение использования механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к фондовому рынку | ||||||
21. | 2.I8. Федеральный проект "Популяризация предпринимательства" | Минэкономразвития России | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | реализована федеральная информационная кампания по популяризации предпринимательства; увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства к 2020 году до 22500 единиц (нарастающим итогом); увеличение количества подготовленных тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам до 695 человек к 2020 году; увеличение количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности не менее 187 тыс. человек из целевых групп к 2020 году (нарастающим итогом) | проведение социологических исследований и глубинных интервью в целях выявления наиболее значимых факторов, определяющих интерес граждан к осуществлению предпринимательской деятельности; разработка и реализация федеральной информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп; подготовка тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам; реализация в субъектах Российской Федерации комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы; реализация образовательных программ, курсов, в том числе модульных, направленных на развитие предпринимательских компетенций для каждой целевой группы | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте "Популяризация предпринимательства" (нарастающим итогом) |
22. | 2.I2. Федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам составит не менее 500 млн. рублей ежегодно, самозанятым гражданам обеспечен консолидированный объем финансовой поддержки, включая финансовую поддержку, оказываемую участниками национальной гарантийной системы (в 2024 году - 0,7 млрд. рублей); объем привлеченного финансирования индивидуальными предпринимателями из числа самозанятых граждан с помощью краудинвестинговых платформ, составит в 2024 году 0,04 млрд. рублей; количество самозанятых граждан, получивших информационно-консультационные и образовательные услуги в организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральных институтах развития в офлайн- и онлайн- форматах, в том числе прошедших программы обучения, в 2024 году составит 57,1 тыс. человек; количество самозанятых граждан, разместившихся на электронных торговых площадках, к 2024 году составит 12 тыс. человек нарастающим итогом; количество уникальных самозанятых граждан, которым предоставлены в пользование на правах аренды производственные и офисные площади в помещениях к 2024 году составит 12 тыс. человек | обеспечение предоставления государственными микрофинансовыми организациями финансовых ресурсов для самозанятых граждан по льготной ставке не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России; снятие ограничений для получения самозанятыми гражданами финансовой и гарантийной поддержки самозанятым гражданам в рамках национальной гарантийной системы; расширено использование механизмов доступа к краудинвестинговым платформам; самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; обеспечено получение сервисов и услуг по продвижению продукции, товаров, работ и услуг самозанятых граждан на льготных условиях; обеспечен льготный доступ к производственным и офисным площадям | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (накопленным итогом); количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и получивших меры поддержки, (накопленным итогом) |
23. | 2.I4. Федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций к 2024 году составит 10,5 млрд. рублей; государственными микрофинансовыми организациями обеспечено предоставление льготных финансовых ресурсов для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые зарегистрированных в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность менее одного года, в размере не менее 10% в структуре действующего портфеля микрозаймов на отчетную дату; в 2024 году количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, составит не менее чем 6,24 тыс. субъектов социального предпринимательства; количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн- форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) составит 339,4 тысячи в 2024 году; | субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся социальными предпринимателями, обеспечено оказание комплексных услуг и предоставление финансовой поддержки в виде грантов; гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития; гражданам и начинающим предпринимателям обеспечено предоставление различных услуг и мер государственной поддержки в дистанционном формате через личный кабинет Цифровой платформы в режиме "одного окна"; обеспечен доступ начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию и гарантийной поддержке | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства; количество начинающих предпринимателей, получивших финансовую поддержку; вновь созданные рабочие места в сфере малого и среднего предпринимательства, включая вновь созданных индивидуальных предпринимателей |
реализован пилотный проект по оказанию поддержки безработным гражданам инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства совместно с центрами занятости населения; количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства безработными гражданами, прошедшими обучение, составит 1,2 тыс. человек; количество уникальных начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены в пользование на правах аренды производственные и офисные площади в помещениях, составит к 2024 году 1,13 тысяч; к 2024 году 9,4 тысяч начинающих предпринимателей получат финансовую поддержку | |||||||
24. | 2.I8. Федеральный проект "Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | к 2024 году 25 сервисов реализовано в рамках цифровой платформы (накопленным итогом); количество полученных в рамках цифровой платформы услуг и сервисов к 2024 году составит не менее 600 тысяч; не менее 500 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан воспользуются услугами и сервисами цифровой платформы; к 2024 году удовлетворенность пользователей, получивших услуги и сервисы на цифровой платформе, составит не менее 80 процентов | создание цифровой экосистемы, ориентированной на потребности пользователей - субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан и физических лиц, желающих открыть собственное дело, включающей востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизмы адресного подбора и проактивного одобрения инструментов поддержки, обеспечивающие получение необходимого результата с минимальным набором действий | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (на конец года); удовлетворенность пользователей, получивших услуги и сервисы на цифровой платформе; количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, воспользовавшихся услугами и сервисами цифровой платформы; количество полученных в рамках цифровой платформы услуг и сервисов; количество сервисов, реализованных в рамках цифровой платформы, (накопленным итогом) |
Подпрограмма 3. Государственная регистрация прав, кадастр и картография | |||||||
25. | Основное мероприятие 3.1. Обеспечение государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и картографии | Росреестр, руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Скуфинский О.А. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; повышение качества предоставления и доступности государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственному кадастровому учету недвижимого имущества; создание комфортных условий для заявителей; совершенствование системы регистрации прав на недвижимое имущество путем разработки унифицированных и более эффективных регистрационных процедур и внедрения модернизированных информационных систем управления в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; совершенствование нормативного правового регулирования в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также земельных правоотношений, в том числе: создание условий для эффективного использования земельных участков, сочетающегося с общественными потребностями и устойчивым развитием территорий; обеспечение гражданского оборота земельных участков и в целом недвижимого имущества с наименьшими издержками, обеспечивающими защиту прав на недвижимое имущество, имущественных интересов правообладателей земельных участков, налогообложение недвижимости, поддержку рынка недвижимости | обмен международным опытом и технологиями в сферах деятельности Росреестра; исполнение обязательств Росреестра; обеспечение работоспособности информационно-коммуникационной системы Росреестра; обеспечение деятельности подведомственных Росреестру государственных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнение работ) и иной деятельности; строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества для нужд территориальных органов и бюджетных учреждений; осуществление функций, возложенных на Росреестр; совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также законодательства, регулирующего земельные правоотношения | доля государственных услуг по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, заявления о предоставлении которых направлены по электронным каналам связи, в общем количестве государственных услуг (за исключением представления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости); количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы; позиция Российской Федерации в исследовании "Ведение бизнеса" Всемирного банка по показателю "регистрация собственности"; доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business); уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
26. | Основное мероприятие 3.2. Землеустройство и мониторинг состояния и использования земельных ресурсов | Росреестр, заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Смирнов М.С. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение эффективности использования земельных ресурсов, в том числе в целях массового жилищного строительства и рекультивации территорий, занятых полигонами твердых бытовых отходов (свалками) путем обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц актуализированной информацией о состоянии и использовании земель | наблюдение за земельными ресурсами в результате проведения мероприятий по мониторингу состояния и использования земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) и землеустройству; создание условий для эффективного использования земель | изменение общей площади земель, фактическое использование и состояние которых изучены и на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов, по отношению к площади, подлежащей обследованию |
27. | Основное мероприятие 3.3. Развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации | Росреестр | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание высокоэффективной системы геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации; топографо-геодезическое и картографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации | оптимизация и модернизация главной высотной основы на территории Российской Федерации; создание новых пунктов фундаментальной гравиметрической сети; создание и обновление цифровых топографических карт и цифровых топографических карт открытого пользования на территории Российской Федерации; подготовка итоговых документов делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации; развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации | обеспеченность территории Российской Федерации актуальными цифровыми топографическими картами масштаба 1:25000 |
28. | Основное мероприятие 3.4. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере реализации подпрограммы | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 22 февраля 2020 г. | утверждение нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также законодательства, регулирующего земельные правоотношения, в том числе: создание условий для эффективного использования земельных участков, сочетающегося с общественными потребностями и устойчивым развитием территорий; обеспечение гражданского оборота земельных участков и в целом недвижимого имущества с наименьшими издержками, обеспечивающими защиту прав на недвижимое имущество, имущественных интересов правообладателей земельных участков, налогообложение недвижимости, поддержку рынка недвижимости | совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также законодательства, регулирующего земельные правоотношения | изменение общей площади земель, фактическое использование и состояние которых изучены и на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов, по отношению к площади, подлежащей обследованию; обеспеченность территории Российской Федерации актуальными цифровыми топографическими картами масштаба 1:25000; доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости |
Росреестр | 23 февраля 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | утверждение нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также законодательства, регулирующего земельные правоотношения, в том числе: создание условий для эффективного использования земельных участков, сочетающегося с общественными потребностями и устойчивым развитием территорий; обеспечение гражданского оборота земельных участков и в целом недвижимого имущества с наименьшими издержками, обеспечивающими защиту прав на недвижимое имущество, имущественных интересов правообладателей земельных участков, налогообложение недвижимости, поддержку рынка недвижимости | совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также законодательства, регулирующего земельные правоотношения | |||
29. | 3.D2. Федеральный проект "Информационная инфраструктура" | Росреестр | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение способов предоставления в электронном виде пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных; создание единой электронной картографической основы и государственной информационной системы ведения, обеспечение ее использования в деятельности не менее 5 заинтересованных федеральных органов исполнительной власти; создание государственной информационной системы федеральный портал пространственных данных; создание федеральной сети геодезических станций, обеспечивающих повышение точности определения координат; обеспечение технологической независимости и безопасности функционирования аппаратных средств и инфраструктуры обработки данных сферы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета территории Российской Федерации | разработка, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатация государственной информационной системы федеральный портал пространственных данных, обеспечивающей доступ к сведениям, содержащимся в федеральном фонде пространственных данных; разработка, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатация государственной информационной системы ведения Единой электронной картографической основы; создание и обновление единой электронной картографической основы, в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения Единой электронной картографической основы; разработка и утверждение концепции создания федеральной сети геодезических станций, включая сервисы и географию их использования потребителями, технико-экономические показатели создания и эксплуатации сети; | создана единая электронная картографическая основа, в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы |
создание и ввод в эксплуатацию "пилотных зон" федеральной сети геодезических базовых станций не менее, чем в 3 регионах Российской Федерации; создание федеральной сети геодезических станций, обеспечивающих повышение точности определения координат, а также центра интеграции сетей геодезических станций и обработки получаемой информации; поставка средств криптографической защиты информации; создание ведомственного центра управления инцидентами информационной безопасности | |||||||
30. | 3.D6. Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | Росреестр | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | создание, развитие, наполнение и сопровождение государственных информационных систем единая электронная картографическая основа и федеральный портал пространственных данных | создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация (развитие (модернизация) государственной информационной системы ведения Единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) и государственной информационной системы Федеральный портал пространственных данных (ГИС ФППД); создание и обновление единой электронной картографической основы (ЕЭКО); создание информационной системы ведения федерального фонда пространственных данных, интегрированной с ГИС ФППД и ГИС ЕЭКО и автоматизирующей ведение Федерального фонда пространственных данных (ИС ФФПД); создание сегментов федеральной сети геодезических станций (ФСГС) ("пилотные проекты") в соответствии с утвержденной концепцией создания федеральной сети геодезических станций и проведение интеграции информации существующих сетей и их развитие в соответствии с утвержденным планом; | создана единая электронная картографическая основа, в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы |
обследование и восстановление пунктов государственной геодезической сети (ГГС) в рамках мониторинга характеристик пунктов ГГС; обеспечена целевая архитектура центров обработки данных федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости | |||||||
Подпрограмма 4. Совершенствование системы государственного управления | |||||||
31. | Основное мероприятие 4.1. Совершенствование предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций | Минэкономразвития России, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Херсонцев А.И. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | оптимизация исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг; повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами власти | методическая поддержка и мониторинг реализации проекта по созданию и развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; мониторинг уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
32. | Основное мероприятие 4.2. Улучшение регуляторной среды | Минэкономразвития России, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Херсонцев А.И. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | совершенствование правового регулирования осуществления контрольной (надзорной) деятельности как в части базового регулирования в рамках системообразующего федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, так и в части корреспондирующих ему положений отраслевых федеральных законов, а также подзаконных правовых актов, принятых в его развитие, и актуализированных положений о видах федерального государственного контроля (надзора); обеспечение эффективного функционирования общегосударственной модели саморегулирования | совершенствование системы государственного контроля (надзора); проведение мониторинга деятельности контрольных (надзорных) органов; развитие механизмов саморегулирования в отраслях экономики и сегментах рынка; обеспечение эффективного функционирования общегосударственной модели саморегулирования | доля респондентов, отметивших снижение общего объема административной нагрузки, в общем числе опрошенных респондентов; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
33. | Основное мероприятие 4.3. Формирование единой национальной системы аккредитации | Росаккредитация, руководитель Федеральной службы по аккредитации Скрыпник Н.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | формирование единой национальной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам, способствующей обеспечению международного признания результатов деятельности аккредитованных лиц | развитие системы нормативного правового регулирования единой национальной системы аккредитации; обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных управлений Росаккредитации; развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры национального органа по аккредитации; организационно-методическое обеспечение создания института независимых экспертов по аккредитации | уровень удовлетворенности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством предоставления государственной услуги по аккредитации; доля государственных услуг, предоставленных Росаккредитацией в электронной форме |
34. | Основное мероприятие 4.П1. Приоритетная программа "Реформа контрольной и надзорной деятельности" | Управление делами Президента Российской Федерации | 21 декабря 2016 г. | 31 декабря 2018 г. | рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, включая оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля | экспертно-аналитическое сопровождение, координация и мониторинг реализации основных направлений приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" осуществляются на базе автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (финансовым обеспечением реализации указанных направлений является субсидия из федерального бюджета, главным распорядителем бюджетных средств которой является Управление делами Президента Российской Федерации) | рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций |
35. | 4.D1. Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий | выполнение некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики для обеспечения реализации мероприятий плана федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды"; обеспечение экспертно-аналитической и научно-методической поддержки Минэкономразвития России как уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию плана мероприятий федерального проекта "Нормативное регулирование цифровой среды" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" | количество проектов нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренных решениями Рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", а также экспертных заключений на поступившие проекты нормативных правовых актов, направленных в федеральные органы исполнительной власти и (или) в автономную некоммерческую организацию "Цифровая экономика" |
36. | 4.D6. Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | Управление делами Президента Российской Федерации | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | реализация системы мониторинга, отчетности и методологического сопровождения внедрения изменений по цифровой трансформации реализации контрольно-надзорных функций в целях оптимизации и повышения эффективности государственного управления | обеспечение информационно-аналитического и экспертно-аналитического сопровождения в сфере контрольной (надзорной) деятельности (финансовым обеспечением реализации указанных направлений является субсидия автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" из федерального бюджета, главным распорядителем бюджетных средств которой является Управление делами Президента Российской Федерации) | рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций |
Подпрограмма 5. Стимулирование инноваций | |||||||
37. | Основное мероприятие 5.1. Стимулирование спроса на инновации | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, Тарасенко О.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение эффективности расходования бюджетных средств; осуществление перехода от реализации отдельных программ и мер к формированию целостной инновационной системы; увеличение финансирования научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ за счет внебюджетных источников приведет к определению новых научно-технологических возможностей модернизации существующих секторов и формированию новых секторов российской экономики; рост эффективности расходования бюджетных средств в сфере биотехнологий; осуществление перехода от реализации отдельных мероприятий по поддержке сферы к формированию целостной системы развития биоэкономики в России; повышение глобальной конкурентоспособности компаний; увеличение спроса на инновации в экономике (крупные компании с государственным участием станут проводником внедрения новых технологий и создания новых товаров и услуг); повышение уровня национальной технологической базы, скорости и качества экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий | повышение координации деятельности органов государственной власти по реализации инновационной политики; улучшение взаимодействия между бизнесом, наукой, образованием и государством в целях формирования конкурентоспособного научно-технологического задела для внедрения прорывных инноваций | |
38. | Основное мероприятие 5.2. Поддержка малого инновационного предпринимательства | федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", генеральный директор федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" Поляков С.Г. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | вовлечение молодежи в инновационную деятельность; привлечение внебюджетных средств на реализацию инновационных проектов; создание условий для стимулирования развития инноваций на принципах государственно-частного партнерства; формирование пояса малых инновационных компаний вокруг крупных промышленных предприятий; коммерциализация научных исследований и создание новых предприятий | финансовое обеспечение проектов на основе договоров (контрактов), а также путем предоставления грантов физическим и юридическим лицам на финансовое обеспечение проектов, в том числе проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации и реализуются субъектами малого инновационного предпринимательства; финансовое обеспечение проектов по вовлечению молодежи в инновационную деятельность и других элементов инновационной инфраструктуры в целях последующего создания малых инновационных предприятий; содействие вовлечению достижений науки и техники в производство для развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности; содействие развитию инновационной инфраструктуры для эффективного использования имеющегося в Российской Федерации научно-технического потенциала | количество малых инновационных предприятий, получивших поддержку на посевной стадии; количество инновационных проектов молодых исследователей в рамках вовлечения молодежи (в возрасте до 35 лет) в инновационное предпринимательство |
39. | Основное мероприятие 5.3. Поддержка регионов - инновационных лидеров | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2019 г. | стимулирование инновационного развития в субъектах Российской Федерации; реализация региональных стратегий инновационных территориальных кластеров, предусматривающих в том числе оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействие импортозамещению, росту локализации производств, повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; формирование, развитие и тиражирование эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, развитие международной научно-технической и производственной кооперации; формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктур, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий; обеспечение опережающих темпов экономического роста за счет достижения мирового уровня эффективности механизмов поддержки предпринимательской деятельности, результативного встраивания в глобальные цепочки добавленной стоимости; | оказана поддержка субъектам Российской Федерации в рамках реализации проекта Минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня"; оказана поддержка субъектам Российской Федерации в рамках создания "технологических долин" | рост выработки на одного работника организаций-участников инновационных территориальных кластеров, по отношению к предыдущему году |
развитие технологического лидерства, обеспечение мирового уровня эффективности системы коммерциализации технологий, поддержка быстрорастущих компаний среднего бизнеса - "газелей", содействие модернизации якорных предприятий, настройка системы образования под потребности организаций кластеров; формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий | |||||||
40. | Основное мероприятие 5.4. Создание университетского комплекса в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" | Минцифры России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2017 г. | создание в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" университетского комплекса (включая учебно-лабораторный корпус, жилой и спортивный комплексы), на базе которого будет обеспечена подготовка кадров мирового уровня для отрасли информационных технологий и выполнение перспективных исследований | строительство и оснащение в территориально обособленном инновационном центре "Иннополис" комплекса зданий для размещения образовательной организации высшего образования, специализирующейся на современных информационных технологиях | доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций |
41. | Основное мероприятие 5.5. Проведение исследований в целях инновационного развития экономики | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | научное обеспечение реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, реализуемых Минэкономразвития России | проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, реализуемых Минэкономразвития России | |
42. | Основное мероприятие 5.6. Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности | Роспатент, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Ивлиев Г.П. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | проведение экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности при прогнозируемом росте объема их поступления; повышение качества экспертизы и выдаваемых охранных документов; повышение эффективности информационно-технологического ресурса системы Роспатента; формирование единых принципов и правил взаимодействия между Роспатентом, государственными заказчиками и организациями по вопросам учета, правовой охраны, порядка использования и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые и (или) используемые в ходе военно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции | развитие созданных ранее систем электронной подачи заявок на изобретения и товарные знаки; разработка онлайн-сервисов подачи заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности из информационных систем государственных заказчиков, организаций; совершенствование разработанных ранее систем делопроизводства по рассмотрению заявлений на регистрацию объектов интеллектуальной собственности; ведение базовых государственных информационных ресурсов, содержащих сведения о состоянии правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; повышение доступности государственного патентного фонда | средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака; доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде |
43. | Основное мероприятие 5.7. Содействие развитию современной инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, механизмов и инструментов для реализации потенциала наноиндустрии | Минобрнауки России, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Медведев А.М. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, внедрение передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда; разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе в электронном формате, в области нанотехнологий и связанных с ними высокотехнологичных секторов для специалистов предприятий; формирование отраслевой системы профессиональных квалификаций на базе профессиональных стандартов; создание современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования, содействие непрерывному обновлению работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретению ими новых профессиональных навыков, в том числе в сфере цифровой экономики; формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на повышение интереса к естественно-научной сфере и высоким технологиям, а также профессиональную ориентацию обучающихся; повышение доступности трансфера технологий; | предоставление субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на реализацию основных направлений деятельности, направленных на финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов экономики путем формирования и развития инновационной инфраструктуры, разработки программ и технологий дополнительного образования, осуществления институциональной и информационной поддержки, способствующих выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, и реализации национальных и иных государственных проектов и программ | выручка инфраструктурных проектов Фонда инфраструктурных и образовательных программ и инкубируемых/поддержанных ими компаний; количество поддержанных малых инновационных компаний (стартапов) в рамках инфраструктурных проектов Фонда инфраструктурных и образовательных программ (нарастающим итогом) |
создание благоприятных институциональных и правовых условий для деятельности участников инновационного процесса, увеличения спроса на продукцию и услуги нанотехнологического и связанных с ним высокотехнологичных секторов на внутреннем и внешнем рынке, интеграции в систему международных институтов высокотехнологических рынков (стандартизация, техническое регулирование, оценка безопасности, сертификация, метрология); обеспечение доступности знаний, снижающих барьеры входа в область высоких технологий и инноваций разработчикам, инвесторам, производителям и потребителям, вовлечение общества в научно-инновационную среду | |||||||
44. | Основное мероприятие 5.9. Создание и развитие инфраструктуры инновационных научно-технологических центров. | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Тарасенко О.В. | 28 декабря 2020 г. | 31 декабря 2024 г. | разработка и реализация стратегий развития инновационных научно-технологических центров; обеспечение синхронизации усилий науки, образования и бизнеса, создания благоприятных условий для реализации приоритетных направлений развития науки, техники и технологии; создание центров проведения научных и исследовательских работ; организация трансфера научных компетенций высших учебных заведений в коммерческий оборот; организация вовлечения студентов и научных сотрудников в разработку технологий, востребованных на рынке; организация создания условий проведения бизнесом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на базе лабораторных и опытных мощностях научных организаций | обеспечение поддержки субъектов Российской Федерации на создание и развитие инфраструктуры инновационных научно-технологических центров для размещения и обеспечения деятельности по профильным направлениям инновационных научно-технологических центров лиц, участвующих в проекте инновационных научно-технологических центров; обеспечение проведения научных и исследовательских работ на территории инновационных научно-технологических центров и организация трансфера научных результатов лиц, участвующих в проекте инновационных научно-технологических центров, в коммерческий оборот; обеспечение деятельности органов управления инновационных научно-технологических центров по организации научно-технологической деятельности лиц, участвующих в проекте инновационных научно-технологических центров, и содействие в ее осуществлении на территории инновационных научно-технологических центров | количество созданных инновационных научно-технологических центров |
45. | 5.D3. Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | обучение работающих специалистов, включая руководителей организаций и сотрудников органов власти и органов местного самоуправления, компетенциям и технологиям, востребованным в условиях цифровой экономики; повышение эффективности реализации государственной политики в сфере цифрового развития на государственной службе | подготовка руководителей цифровой трансформации в сфере государственного и муниципального управления, подготовка их команд для успешной реализации проектов цифровой трансформации, а также массовое повышение квалификации специалистов, задействованных в проектах цифровой трансформации или в реализации их результатов для повышения ими понимания цифровой экономики и необходимости цифровой трансформации государственного сектора, повышение лояльности к этой трансформации и ее поддержки | количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления |
46. | 5.D7. Федеральный проект "Искусственный интеллект" | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Тарасенко О.В. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | создание и функционирование на базе автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" центра экспертизы по реализации федерального проекта "Искусственный интеллект", обеспечивающего в том числе мониторинг его реализации; осуществление грантовой поддержки малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации продуктов, сервисов и (или) решений с использованием технологий искусственного интеллекта, разработчиков открытых библиотек в сфере искусственного интеллекта, акселерации проектов с применением искусственного интеллекта; поддержка Фондом "Сколково" пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях; поддержка исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта, в том числе в области "сильного" искусственного интеллекта, систем доверенного искусственного интеллекта и этических аспектов применения искусственного интеллекта; проведение хакатонов по искусственному интеллекту по решению бизнес- и социальных проблем, в том числе на основе государственных наборов данных, а также лекций по искусственному интеллекту; проведение автономной некоммерческой организацией "Национальные приоритеты" популяризационной кампании по повышению доверия к искусственному интеллекту | развитие отечественных технологий искусственного интеллекта с целью использования продуктов (услуг) предприятиями и гражданами, обеспечивающих качественно новый уровень эффективности деятельности; реализация перспективных проектов с использованием искусственного интеллекта при грантовой поддержке; содействие созданию и развитию открытых библиотек в сфере искусственного интеллекта; повышение уровня информированности населения о возможных сферах использования технологий искусственного интеллекта и уровня доверия к ним | количество компаний - разработчиков решений на основе искусственного интеллекта, получивших государственную поддержку в рамках федерального проекта "Искусственный интеллект" (накопленным итогом) |
47. | 5.L1. Федеральный проект "Системные меры по повышению производительности труда" | Минэкономразвития России, первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Иванов А.Ю. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | создание условий для комплексной поддержки предприятий-участников, вступающих в национальный проект, разрабатывающих планы и реализующих мероприятия по повышению производительности труда; реализация мероприятий позволяющих планировать и реализовывать задачи через цифровую экосистему национального проекта, обеспечивающую доступ к цифровым сервисам, увеличивая уровень цифровой зрелости и зрелости бизнес-процессов, путем удаленной диагностики, предоставления аналитических данных о рынках, обучению, стимулированию кооперации; повышение производительности труда через широкий набор мер по работе с работниками предприятий, включающий развитие культуры рационализаторства, направленной на активизацию ускоренного совершенствования отдельных процессов, технологий и производственных операций, формирование и анализ карт компетенций предприятия, систематизацию работы по исследованию и анализ функциональности рабочих мест, позволяющих расширить возможности корпоративных программ повышения профессионального мастерства и снятия риска кадровых ограничений; создание условий обеспечения темпа роста валового внутреннего продукта страны | комплексная поддержка предприятий - участников национального проекта; предоставление предприятиям возможности внедрения цифровых сервисов по повышению производительности труда посредством цифровой экосистемы национального проекта; предоставление возможности предприятиям повышать производительность труда через формирование движения рационализаторов из числа сотрудников и повышение квалификации рабочих с использованием инфраструктуры "Ворлдскиллс" | количество сотрудников предприятий, подтвердивших квалификацию рационализатора и сертифицированные по стандартам "Ворлдскиллс" (нарастающим итогом); количество рационализаторских предложений, внесенных сотрудниками предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (нарастающим итогом); количество сотрудников предприятий (включая подрядные и образовательные организации), вовлеченных в движение рационализаторов (нарастающим итогом); количество внедренных сервисов в рамках цифровой экосистемы национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"; количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся услугами экосистемы в целях оптимизации бизнес-процессов; доля предприятий, достигших ежегодный 5-процентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным |
управлением в течение трех лет участия в проекте; удовлетворенность предприятий предоставленными сервисами "Ворлдскиллс" в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" | |||||||
48. | 5.L2. Федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" | Минэкономразвития России, первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Иванов А.Ю. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | реализация региональных программ по повышению производительности труда, обучение сотрудников предприятий-участников национального проекта инструментам повышения производительности труда, внедрение лучших практик (типовых решений) посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровнях в части выбора продукта и создания образца производственного потока (поток-образец) с высокими показателями эффективности, подготовки специалистов предприятия, формирования команды внедрения изменений из сотрудников предприятия для последующего тиражирования полученного опыта на другие производственные потоки предприятия | предоставление предприятиям возможности по внедрению лучших практик (типовых решений) и получению услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровнях; формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях | количество привлеченных к участию в реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом); доля предприятий, достигших ежегодный 5-процентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте; количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости" через получение адресной поддержки (нарастающим итогом); количество разработанных и размещенных на информационной платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) лучших практик (типовых решений) в сфере повышения производительности труда (нарастающим итогом), количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда; |
количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда (нарастающим итогом); количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (совместно с экспертами автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда") (нарастающим итогом); количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" под федеральным управлением (совместно с экспертами автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда") (нарастающим итогом); количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" под региональным управлением (совместно с региональными центрами компетенций) (нарастающим итогом) | |||||||
49. | Основное мероприятие 5.П1. Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" в части создания и деятельности Федерального центра компетенций в сфере производительности труда и интернет-платформы управленческой и технологической компетенции | Минэкономразвития России | 1 сентября 2017 г. | 31 декабря 2018 г. | создание разветвленной сети, состоящей из федерального и региональных центров компетенций, способствующей повышению производительности труда посредством распространения знаний, обучения и создания профильных компетенций, разработки и внедрения типовых решений и лучших международных практик, в том числе через созданную в рамках реализации приоритетного проекта интернет-платформу управленческих и технологических компетенций | оказание консультационной и методологической поддержки субъектам Российской Федерации и организациям, участвующим в реализации приоритетной программы, по вопросам формирования и реализации региональных программ повышения производительности труда и поддержки занятости (региональные программы), программ предприятий по повышению производительности труда, создания региональных центров компетенций; обеспечение возможности проведения межрегионального и международного сравнения (рейтингования) уровня производительности труда на предприятиях, формирование системы сбора и регулярного обновления необходимой для этого информации, утверждение методологии проведения сравнения, порядков и стандартов сбора необходимых для этого данных, определение режимов доступа к ней заинтересованных организаций; реализация образовательных мероприятий по повышению уровня компетенций сотрудников предприятий по вопросам повышения производительности труда; формирование библиотеки информационно-аналитических материалов по вопросам производительности труда и ее регулярного обновления | темп прироста производительности труда на предприятиях - участниках региональной программы с 2017 года по сравнению с базовым значением (годом, предшествующим вступлению в программу); уровень удовлетворенности пользователей сервисами автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" |
Подпрограмма 6. Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля | |||||||
50. | Основное мероприятие 6.1. Государственное регулирование, включая ценовое (тарифное) регулирование и поведенческие стандарты и правила | ФАС России, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Доценко А.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | предсказуемое регулирование, включая тарифное, обеспечивающее баланс среднесрочных и долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей, а также производителей лекарственных препаратов; применение долгосрочных параметров при регулировании субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, транспортировки нефти и нефтепродуктов | установление цен (тарифов) для регулируемых ФАС России инфраструктурных организаций; разработка комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий; переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сферах электроснабжения теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения"; переход на долгосрочные параметры регулирования в сфере железнодорожных перевозок, транспортировки нефти и нефтепродуктов; повышение эффективности функционирования электросетевого комплекса Российской Федерации | доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда; снижение издержек регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 процентов) (в сопоставимых ценах) |
51. | Основное мероприятие 6.2. Государственный контроль, досудебное урегулирование споров и рассмотрение разногласий | ФАС России, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Доценко А.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений | обеспечение действенного контроля и усиление административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) | доля решений ФАС России по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии); доля решений ФАС России по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда; доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда |
52. | Основное мероприятие 6.3. Развитие институциональной среды регулирования, включая совершенствование нормативной правовой базы, системы регулирования, единой среды электронного регулирования, международного сотрудничества | ФАС России, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Доценко А.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | рост эффективности функционирования инфраструктурных организаций; обеспечение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) инфраструктурными организациями в электроэнергетической отрасли | создание комплексного регулирования в сферах естественных монополий и условий развития полноценной конкуренции в сферах, сопряженных со сферами естественных монополий, инвестиционных программ; повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей, сокращение сроков и стоимости технологического присоединения; развитие взаимодействия с международными организациями и ассоциациями органов регулирования | снижение издержек регулируемых ФАС России организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 процентов) (в сопоставимых ценах) |
53. | Основное мероприятие 6.4. Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства | ФАС России, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Доценко А.В. | 1 января 2018 г. | 31 декабря 2024 г. | разработка, введение в действие и последовательное совершенствование нормативной и методической базы, удовлетворяющей современным условиям развития российской экономики и направленной на создание правовой среды для равной, добросовестной конкуренции, а также защиты конкуренции; повышение эффективности системы информирования о возможностях использования антимонопольного законодательства для защиты прав участников рынка и о правоприменительной практике в этой области; обеспечение условий для своевременного принятия обоснованных решений антимонопольными органами в процессе выявления нарушений антимонопольного законодательства; повышение оперативности деятельности антимонопольных органов за счет автоматизации работы во всех областях их компетенции; минимизация воздействия от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов; защита потребителей и участников рынков от недобросовестной конкуренции и снижение разрушительного влияния на экономику действий, не вписывающихся в нормы деловой этики и прямо противоречащих законодательству; защита потребителей и участников рынков от ненадлежащей рекламы и восстановление баланса, нарушенного в результате таких нарушений; | разработка документов, направленных на совершенствование процедур деятельности антимонопольных органов и повышение эффективности их работы; разработка и внедрение административных регламентов по исполнению ФАС России государственных функций (услуг); осуществление контроля и пресечение нарушений в сфере недобросовестной конкуренции и в сфере рекламной деятельности; осуществление контроля исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; пресечение и предупреждение злоупотреблений доминирующим положением хозяйствующих субъектов, за исключением субъектов естественных монополий, приводящих к ограничению конкуренции; выявление и пресечение случаев дискриминации доступа к услугам в сферах деятельности субъектов естественных монополий; осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации |
защита потребителей и участников товарных рынков от действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; контроль исполнения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; защита потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции; создание условий для развития конкуренции в сфере деятельности субъектов естественных монополий | |||||||
Подпрограмма 7. Управленческие кадры | |||||||
54. | Основное мероприятие 7.1. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | подготовка ежегодно не менее 5000 управленческих кадров в образовательных учреждениях в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ | обучение по форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях с применением современных образовательных технологий, основанных на активных методах обучения, и дистанционных форм подготовки | количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем видам образовательных программ (нарастающим итогом) |
55. | Основное мероприятие 7.2. Организация и проведение обучения по дополнительным профессиональным программам за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами на основе конкурсного отбора проектов | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | проведение зарубежных стажировок российских специалистов до 500 человек; проведение стажировок иностранных специалистов в рамках взаимных обменов на территории Российской Федерации до 100 человек; проведение зарубежных целевых проектных стажировок российских специалистов не менее 50 человек | организация зарубежных стажировок российских специалистов в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, целевых проектных стажировок на основе конкурсного отбора проектов, стажировок иностранных управленцев на российских предприятиях, внутрироссийских стажировок и др.; приобретение авиа и железнодорожных билетов, организация визовой поддержки российских специалистов, направляемых на зарубежные стажировки, организация визовой поддержки приема иностранных специалистов на стажировки в ведущих российских организациях в рамках взаимных обменов | число управленческих кадров, прошедших подготовку (обучение по дополнительным профессиональным программам) за рубежом как в рамках взаимных обменов, так и по целевым проектным программам (нарастающим итогом) |
56. | Основное мероприятие 7.3. Повышение качества и информационно-технологического обеспечения образовательных программ и контроль качества подготовки специалистов | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | создание библиотеки тестов; размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" базы лучших проектов выпускников программ Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; внедрение адаптивного тестирования в рамках усовершенствования информационно-технологического сопровождения процедур Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестров специалистов, рекомендованных для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и завершивших указанную подготовку, образовательных организаций и образовательных программ, персональных образовательных сертификатов, позволяющих освоить соответствующую дополнительную профессиональную программу, получателей персональных образовательных сертификатов, образовательных организаций и образовательных программ, участвующих в реализации модели предоставления персональных образовательных сертификатов, | обеспечение информационно-технологического сопровождения процедур Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по направлению учебно-методического обеспечения; усовершенствование электронной библиотеки; размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" базы лучших проектов выпускников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; анализ и мониторинг полученных специалистами навыков и компетенций в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем видам образовательных программ (нарастающим итогом) |
организаций-координаторов, обеспечивающих организацию и подготовку в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов и обучение российских специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом), позволяющей осуществлять обработку сведений, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных | |||||||
57. | Основное мероприятие 7.4. Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта | Минэкономразвития России | 29 марта 2013 г. | 14 сентября 2015 г. | подготовка ежегодно до 4000 управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, включая обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам за рубежом до 200 управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры; | обучение управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации; обучение управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки | число управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, прошедших обучение (нарастающим итогом) |
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Мау В.А. | 15 сентября 2015 г. | 31 декабря 2024 г. | подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта (9100 специалистов в 2020 - 2024 годах) (нарастающим итогом) с учетом изменения обучаемого контингента с 2020 года) | ||||
58. | Основное мероприятие 7.5. Программа развития кадрового управленческого резерва | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Мау В.А. | 11 мая 2017 г. | 31 декабря 2023 г. | подготовка не менее 1037 высокопотенциальных руководителей, способных к принятию эффективных управленческих решений, для возможного выдвижения в краткосрочной и среднесрочной перспективе на высшие государственные должности регионального уровня в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации государственным заданием | обучение управленческих кадров - участников программы развития кадрового управленческого резерва (руководителей федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также компаний и организаций с государственным участием) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки | количество управленческих кадров - участников программы развития кадрового управленческого резерва, прошедших обучение (нарастающим итогом) |
59. | Основное мероприятие 7.6. Профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих по приоритетным направлениям профессионального развития | Минтруд России, первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Вовченко А.В. | 1 сентября 2018 г. | 31 декабря 2022 г. | обучение федеральных государственных гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам по приоритетным направлениям профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации государственными заданиями федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | обучение федеральных государственных гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам по приоритетным направлениям профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих в количестве, предусмотренном перечнем дополнительных профессиональных программ, утверждаемым приказом Минтруда России | число федеральных государственных гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам (нарастающим итогом) |
60. | Основное мероприятие 7.П3. Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" | Минэкономразвития России | 30 августа 2017 г. | 31 декабря 2018 г. | проведение подготовки и обучения 2291 руководителя и специалиста органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, служб занятости населения и предприятий (проведение подготовки в 2018 году 813 руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, центров служб занятости населения) | проведение обучения по повышению управленческих квалификаций руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, служб занятости населения и предприятий | число руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, служб занятости и предприятий, прошедших обучение по повышению управленческих квалификаций в рамках реализации приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" |
61. | 7.L1. Федеральный проект "Системные меры по повышению производительности труда" | Минэкономразвития России, первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Иванов А.Ю. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | проведение обучения управленческих кадров, вовлеченных в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (к 2024 году число обученных составит 9,84 тыс. человек); осуществление акселерационной поддержки предприятий из числа участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (к 2024 году составит 2277 единицы); повышение квалификации рабочих с использованием инфраструктуры "Ворлдскилсс" (к 2024 году составит 70000 человек) | формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение управленческого звена предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"; поддержка выхода на внешние рынки: формирование систем методической и организационной поддержки в рамках начальной работы на внешних рынках в целях повышения производительности труда на предприятиях | количество предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", получивших акселерационную поддержку по развитию экспортного потенциала (нарастающим итогом); количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" (нарастающим итогом); количество сотрудников предприятий, прошедших профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации по стандартам "Ворлдскиллс" по одной или несколькими компетенциям (нарастающим итогом); доля предприятий, достигших ежегодный 5-процентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте |
Подпрограмма 8. Совершенствование системы государственного стратегического управления | |||||||
62. | Основное мероприятие 8.1. Развитие государственного стратегического планирования | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Крючкова П.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | утверждение и усовершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию стратегического планирования в Российской Федерации; методологическое сопровождение стратегического планирования в Российской Федерации; формирование и представление отчетности по документам стратегического планирования, подлежащим мониторингу, контролю реализации и оценке эффективности в соответствующий временной период; ориентация деятельности органов государственной власти на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития Российской Федерации, повышение эффективности межведомственной и межуровневой координации; методологическое сопровождение формирования проектов государственных программ Российской Федерации | совершенствование нормативно-правовой и методической базы по вопросам стратегического планирования; организация и проведение мониторинга, контроля, оценки эффективности реализации документов стратегического планирования, подлежащих мониторингу, контролю и оценке эффективности в соответствующий временной период; совершенствование нормативно-правовой и методической базы по вопросам разработки и реализации государственных программ Российской Федерации; участие в разработке нового и внесение изменений в действующее бюджетное законодательство в части внедрения программно-целевого подхода в бюджетный процесс; организация и проведение мониторинга, оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации | |
63. | Основное мероприятие 8.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Крючкова П.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, повышение их обоснованности и достоверности | разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с принятой методологией прогнозирования; повышение эффективности процесса прогнозирования | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей |
64. | Основное мероприятие 8.3. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Тарасенко О.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | реализация положений и совершенствование законодательства о стратегическом планировании в части стратегического планирования пространственного и территориального развития Российской Федерации, стратегического управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации; реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, проведение мониторинга реализации Стратегии с учетом утвержденного плана мероприятий по ее реализации; подготовка регионального раздела прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на основе прогнозных значений показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу; подготовка ежемесячных оперативных докладов о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации; методическое обеспечение подготовки и реализации документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; улучшение координации действий федеральных и региональных органов власти при осуществлении стратегического управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации; обеспечение взаимосвязи документов стратегического и территориального планирования Российской Федерации | реализации положений Основ государственной политики регионального развития в Российской Федерации на период до 2025 года; реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, проведение мониторинга Стратегии с учетом плана мероприятий по ее реализации; подготовка регионального раздела прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на основе прогнозных значений показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу; подготовка ежемесячных оперативных докладов о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации; методическое обеспечение подготовки и реализации документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; обеспечение согласования Правительством Российской Федерации документов стратегического планирования, разрабатываемых субъектами Российской Федерации; совершенствование территориального планирования Российской Федерации | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей |
65. | Основное мероприятие 8.4. Разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в отдельных секторах экономики | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | закрепление в отраслевых документах стратегического планирования, отраслевых программах, планах поддержки и иных отраслевых документах приоритетов государственной политики в сфере развития секторов экономики Российской Федерации, направленных на модернизацию секторов экономики, стимулирование диверсификации и повышение конкурентоспособности | разработка прогнозных балансов важнейших видов продукции; согласование и корректировка стратегий развития секторов экономики; мониторинг состояния отраслей экономики, разработка и реализация мер государственной поддержки отраслей экономики; создание и совершенствование системы разработки, корректировки и мониторинга отраслевых документов стратегического планирования | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей |
66. | Основное мероприятие 8.5. Разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в социальной сфере | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Илюшникова Т.А. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение качества законопроектов, стратегических и концептуальных документов, определяющих цели и механизмы реализации государственной политики в социальной сфере | экспертиза нормативных правовых актов и подготовка предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере демографии и миграции, рынка труда, пенсионного обеспечения, социальной защиты, социального страхования, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищной сфере | |
67. | Основное мероприятие 8.6. Формирование и реализация расходов федерального бюджета в части федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Назаров С.М. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | включение в установленном порядке в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период расходов федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы; утверждение в установленном порядке федеральной адресной инвестиционной программы; наличие информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы; отчетные данные о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы; внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций | разработка принципов и методов реализации стратегии государственного инвестирования в экономику Российской Федерации; формирование федеральной адресной инвестиционной программы; формирование информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы | доля учтенных в федеральной адресной инвестиционной программе адресно распределенных государственных капитальных вложений, не обеспеченных заключениями по проектной документации; количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций |
68. | Основное мероприятие 8.7. Создание условий для эффективной разработки и реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Назаров С.М. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | утверждение в установленном порядке федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ; формирование перечня федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период; отчетные данные о ходе реализации федеральных целевых программ | формирование перечня федеральных целевых программ; мониторинг и оценка эффективности реализации федеральных целевых программ | количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций |
69. | Основное мероприятие 8.8. Научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования и прогнозирования | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Федулов В.В. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | проведение научно-технических работ в сфере стратегического планирования, прогнозирования, экономического развития и инновационной экономики; научное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы и государственной программы в целом; реализация функций по управлению проектами цифровой трансформации Минэкономразвития России, управлению архитектурой ключевых информационных систем и формированию отраслевой экспертизы | совершенствование аналитического и статистического прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; выполнение прикладных экономических исследований федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации"; обеспечение деятельности службы технического заказчика на базе федерального бюджетного учреждения "Федеральный ресурсный центр" | среднее отклонение ключевых макроэкономических показателей |
70. | 8.D6. Федеральный проект "Цифровое государственное управление" | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Остапенко Г.А. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | создана и функционирует цифровая аналитическая платформа для представления статистических данных | разработка и эксплуатация цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных | |
Подпрограмма 9. Официальная статистика | |||||||
71. | Основное мероприятие 9.1. Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Егоренко С.Н. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение формирования официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения более 600 работ на основе данных федеральных статистических наблюдений, административных данных, включая работы по ведению и развитию Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата, статистических отраслевых баз данных и регистров, разработке и внедрению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также вспомогательные работы по созданию информационной базы; функционирование информационно-вычислительной системы Росстата в штатном режиме и использование новейших информационных систем, обеспечивающих потребности Росстата в средствах обработки информации; обеспечение совершенствования статистического учета в сфере туризма в целях получения детализированных данных, необходимых для планирования международной сопоставимости, оценки туристской индустрии; сокращение сроков сбора статистической отчетности и обработки первичных статистических данных; устранение дублирования показателей, получаемых от респондентов | организация федеральных статистических наблюдений; выполнение научно-исследовательских работ в целях совершенствования официальной статистической методологии; обеспечение сопровождения Единой межведомственной информационно-статистической системы; информационно-вычислительное сопровождение работ по сбору, обработке и распространению официальной статистической информации; использование альтернативных данных для целей статистики; использование административных данных для формирования официальной статистической информации; сокращение числа форм федерального статистического наблюдения и форм ведомственной отчетности | применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития); доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему; доля показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе; |
доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде; снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню) | |||||||
72. | Основное мероприятие 9.2. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей) | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Смелов П.А. | 28 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | проведение Всероссийской переписи населения 2020 года; подготовка к проведению микропереписи населения 2025 года; получение актуальной статистической информации о численности и социально-экономическом составе населения для ее использования при формировании бюджетов всех уровней, организации межбюджетных отношений, при разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, программ социальной, демографической, национальной, молодежной и семейной политики страны и ее регионов и оценке их реализации, а также для проведения анализа текущих и перспективных демографических тенденций | выполнение научно-исследовательских и проектно-технологических работ для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и микропереписи населения 2025 года; подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года; разработка нормативных правовых актов об организации Всероссийской переписи населения 2020 года | |
73. | Основное мероприятие 9.3. Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкам К.Э. | 1 января 2014 г. | 31 декабря 2024 г. | получение официальной статистической информации об основных характеристиках и структуре сельского хозяйства, о наличии и использовании его ресурсного потенциала по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на основе выборки не менее 30 процентов объектов сельскохозяйственной переписи (по итогам сельскохозяйственной микропереписи 2021 года); получение статистической информации о видах экономической деятельности, наличии и использовании земельных ресурсов, структуре земель по землепользователям, посевных площадях и многолетних насаждениях по широкому перечню сельскохозяйственных культур, поголовье сельскохозяйственных животных по видам, о характеристике трудовых ресурсов, производственной инфраструктуре, технических средствах и технологиях в разрезе категорий сельскохозяйственных производителей (по итогам всероссийских сельскохозяйственных переписей) | разработка нормативных правовых актов об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года; выполнение научно-исследовательских и проектно-технологических работ для проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года; организация подготовки, проведения и подведения итогов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года; проведение пилотного обследования с целью тестирования методологических и организационных вопросов микропереписи 2021 года, а также технологии сбора и автоматизированной обработки полученных данных; информационно-вычислительное сопровождение работ по сбору, обработке и получению итогов микропереписи 2021 года; подготовка к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года | применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития) |
74. | Основное мероприятие 9.4. Разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Кенчадзе Д.Д. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | подведение итогов федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2021 год; разработка базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2021 год; создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | осуществление научно-исследовательских работ для подготовки и проведения федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции для разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2021 год, а также для расчетов и согласования показателей базовых таблиц "затраты-выпуск"; подготовка и проведение федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции для разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2021 год; развитие специализированного программного обеспечения и автоматизированная обработка результатов наблюдения за затратами на производство и продажу продукции; подготовка и проведение сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год и опубликование его итогов | степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику |
75. | Основное мероприятие 9.5. Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкам К.Э. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих: ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,9 раза); достижение целей в области устойчивого развития в рамках повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой 25 сентября 2015 г. государствами - членами ООН; прирост объема информации по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения), размещенных в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; мониторинг показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" | организация и проведение комплексного наблюдения условий жизни населения, а также выборочных наблюдений: использования суточного фонда времени населением; репродуктивных планов населения; состояния здоровья населения; рациона питания населения; доходов населения и участия в социальных программах; качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения; использования труда мигрантов; участия населения в непрерывном образовании; трудоустройства выпускников, получивших среднее профессиональное и высшее образование; формирование статистических показателей для федеральных проектов "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Старшее поколение", национального проекта "Демография", ведение мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения | количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году |
76. | Основное мероприятие 9.6. Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкам К.Э. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | предоставление официальной статистической информации о численности и составе рабочей силы, занятых и безработных, потенциальной рабочей силы, численности лиц, производящих продукцию (в том числе сельскохозяйственную) для собственного потребления и (или) на продажу, в соответствии с обновленными международными стандартами в области статистики трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы; предоставление пользователям официальной статистической информации о средней заработной плате отдельных (целевых) категорий работников в сравнении со средней заработной платой работников в субъекте Российской Федерации путем ее размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | подготовка, проведение и публикация итогов выборочных обследований рабочей силы; подготовка, проведение и публикация итогов статистических наблюдений за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы; получение и публикация статистической информации, характеризующей занятость населения в домашних хозяйствах по производству сельскохозяйственной продукции | полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей; количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов |
77. | Основное мероприятие 9.7. Развитие системы государственной статистики | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Егоренко С.Н. | 28 марта 2013 г. | 30 апреля 2022 г. | развитие устойчивой системы государственной статистики, которая обеспечивала бы получение своевременных, всеобъемлющих и надежных данных об экономической и социальной ситуации в Российской Федерации, необходимых государственным органам, деловым кругам и обществу для принятия обоснованных решений | совершенствование методологии системы национальных счетов; разработка методологических подходов поэтапного внедрения в статистическую практику приоритетных счетов системы природно-экономического учета; реализация комплекса мероприятий по централизации и оптимизации систем сбора, обработки и распространения официальной статистической информации; модернизация структуры хранения данных и метаданных показателей национальных и региональных счетов; развитие централизованной системы обработки данных Росстата; разработка концепции использования "больших данных" в государственной статистике; модернизация существующих и внедрение новых корпоративных информационных решений на основе портальных технологий; проведение комплекса организационно-методологических работ для обеспечения расчета показателей мониторинга целей устойчивого развития; совершенствование методологии демографической статистики; повышение квалификации сотрудников системы государственной статистики | степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику; количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации |
78. | 9.Р3. Федеральный проект "Старшее поколение" | Росстат, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Смелов П.А. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение формирования официальной статистической информации по показателю ожидаемой продолжительности здоровой жизни, доли граждан, ведущих здоровый образ жизни по результатам проведения выборочного наблюдения состояния здоровья населения | организация подготовки, проведения выборочного федерального статистического наблюдения состояния здоровья населения; выполнение научно-исследовательских работ в целях совершенствования официальной статистической методологии; сбор, обработка, подведение итогов и распространение официальной статистической информации о состоянии здоровья населения | |
Подпрограмма Б. Создание и развитие инновационного центра "Сколково" | |||||||
79. | Основное мероприятие Б.1. Создание и развитие инновационной экосистемы, управление инфраструктурой инновационного центра "Сколково" | Минфин России, заместитель Министра финансов Российской Федерации Окладникова И.А. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | сформированная инновационная экосистема будет способствовать созданию интеллектуальной собственности и коммерциализации результатов исследовательской деятельности; объем внебюджетного финансирования, привлеченного для реализации проекта за период с 2013 по 2024 годы, составит более 570 млрд. рублей (накопленным итогом), что сопоставимо по объемам с аналогичным показателем ведущих инновационных центров; деятельность участников проекта "Сколково" и его партнеров будет способствовать реализации крупными российскими компаниями инвестиционных проектов по технологической модернизации производства, сопровождаемых привлечением дополнительных инвестиций на российских и международных рынках капитала | формирование условий и системы взаимодействия между элементами инновационной экосистемы, обеспечивающих благоприятные условия для формирования идей, развития исследований и коммерциализации инновационных технологий; формирование системы предоставления сервисов российским организациям в рамках инновационной экосистемы; обеспечение доступности сервисов за счет их предоставления как на территории инновационного центра "Сколково", так и за ее пределами, а также за счет развития сервисов, оказываемых на возмездной основе, и организации электронного доступа к сервисам с помощью онлайн-площадки; вовлечение в инновационную экосистему талантливой молодежи; сокращение издержек организаций на осуществление исследований, разработок и коммерциализацию их результатов за счет субсидирования части затрат на получение сервисов; реализация программы управления городом и общегородскими программами | внебюджетные инвестиции, привлеченные в проекты участников проекта "Сколково", а также внебюджетные инвестиции в иные юридические лица, привлеченные в результате использования сервисов; выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручка иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов |
80. | Основное мероприятие Б.2. Создание и развитие Сколковского института науки и технологий | Минфин России, заместитель Министра финансов Российской Федерации Окладникова И.А. | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2024 г. | к 2024 году автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования "Сколковский институт науки и технологий": сформирует международную среду, привлекательную для работы конкурентоспособных коллективов российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей, обеспечивающих высокий уровень научной деятельности и конкурентоспособность результатов на мировом уровне, способствующую развитию технологического предпринимательства, созданию проектных команд и стартап-компаний на территории Российской Федерации; создаст целостную систему подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе по международным стандартам; количество выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" к 2024 году составит не менее 2000 человек (накопленным итогом); удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", достигнет значения 5,6, что соответствует уровню публикационной активности ведущих молодых международных университетов | развитие научно-образовательного и инновационного комплекса автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" как основного источника компетенций и кадров для развития корпоративных исследований и инновационного предпринимательства на территории инновационного центра "Сколково" при поддержке со стороны Массачусетского Технологического Института | удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий"; доля выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", вовлеченных в инновационную деятельность |
81. | Основное мероприятие Б.3. Создание и управление физической инфраструктурой инновационного центра "Сколково" | Минфин России | 29 марта 2013 г. | 31 декабря 2016 г. | построено более 278 тыс. кв. м объектов инфраструктуры, из которых не менее 102 тыс. кв. м - за счет средств частных инвесторов - партнеров, инвестирующих в строительство объектов на территории инновационного центра "Сколково"; введен в эксплуатацию комплекс "Технопарк"; завершено строительство внутригородских систем инженерно-технического обеспечения; на территории инновационного центра "Сколково" созданы все объекты инфраструктуры и сервисы, необходимые для переезда участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково"; созданы ключевые элементы инновационного города, более 100 участников размещены на территории инновационного центра "Сколково" | строительство объектов недвижимости; реализация программы управления городом и общегородскими программами | объем частных инвестиций, привлеченных в инновационную экосистему инновационного центра "Сколково", включая инвестиции в проекты компаний-участников и автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий"; коэффициент пригодности инновационного центра "Сколково" для жизни и работы (коэффициент счастья) |
Подпрограмма Д. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||||||
82. | Основное мероприятие Д.1. Формирование институтов и инфраструктуры по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | совершенствование системы управления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на уровне федеральных органов исполнительной власти, организаций с государственным участием, субъектов Российской Федерации; формирование системного подхода к реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации; создание региональных институтов развития в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации | содействие формированию и включению в число показателей государственных программ Российской Федерации показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с учетом лучших международных практик; содействие формированию и включению в число ключевых показателей эффективности для высших управленческих кадров организаций с государственным участием показателя (показателей) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; совершенствование и внедрение в деятельность Минэкономразвития России системы рейтингования субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, учитывающей создание и функционирование современной системы управления в рассматриваемой области | количество нормативных правовых актов, разработанных Минэкономразвития России (в разработке которых Минэкономразвития России приняло участие), направленных на создание благоприятных условий и снижение административных и иных барьеров в целях привлечения инвестиций в область энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, (нарастающим итогом); доля профильных отраслевых государственных программ Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также соответствующих программ хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия субъекта Российской Федерации превышает 50 процентов, а также их дочерних обществ, содержащих показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
83. | Основное мероприятие Д.2. Обеспечение привлечения инвестиций в мероприятия (проекты) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в субъектах Российской Федерации | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий ведения бизнеса в Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение административных барьеров для ведения бизнеса в Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; содействие привлечению инвестиций в область энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, а также улучшение инвестиционного климата для инвесторов; взаимодействие с российскими и иностранными компаниями, органами власти зарубежных государств в части активизации двустороннего инвестиционного сотрудничества | участие в разработке и разработка нормативных правовых актов в области стимулирования внедрения наилучших доступных технологий; утверждение методических рекомендаций по подготовке и реализации типовых комплексных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых с привлечением внебюджетных средств | количество нормативных правовых актов, разработанных Минэкономразвития России (в разработке которых Минэкономразвития России приняло участие), направленных на создание благоприятных условий и снижение административных и иных барьеров в целях привлечения инвестиций в область энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, (нарастающим итогом); прирост объема заключенных энергосервисных договоров (контрактов) в бюджетном секторе по отношению к предыдущему году |
84. | Основное мероприятие Д.3. Информационное обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Минэкономразвития России, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Торосов И.Э. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечение осведомленности населения, организаций - крупных потребителей энергетических ресурсов, федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об изменениях в государственной политике в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о результатах ее реализации; получение информации о лучших мировых практиках в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | сопровождение, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышения энергетической эффективности; международное сотрудничество в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | доля субъектов Российской Федерации, использующих в своей текущей деятельности по управлению энергосбережением и повышением энергетической эффективности государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с целью поддержки при принятии решений |
Подпрограмма Е. Туризм | |||||||
85 | Основное мероприятие Е.1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Российской Федерации | Ростуризм, руководитель Федерального агентства по туризму Догузова З.В. | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2024 г. | увеличен объем инвестиций в туристскую инфраструктуру за счет мероприятия подпрограммы к 2024 году до 103 млрд. рублей; гражданам в целях отдыха и поддержания здоровья обеспечена доступность поездок по стране в условиях комфортной и безопасной туристской среды; граждане обеспечены современной туристской инфраструктурой, в том числе новыми средствами размещения; созданы и внедрены цифровые решения, обеспечивающие гражданам доступ к информации о возможностях отдыха внутри страны, доходов по кредитам, а также к туристским цифровым сервисам; | комплекс мероприятий в области выявления и тиражирования лучших практик по формированию туристского продукта; внедрение лучших мировых практик в сфере туризма, развитие информационнокоммуникационной инфраструктуры управления сферой туризма; создание и развитие туристской инфраструктуры; предоставление субсидий на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма; предоставление субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими выданным по льготной ставке инвесторам увеличен объем экспорта услуг категории "поездки" для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма; предоставление субсидий на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров; государственная поддержка организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов; разработка мер государственной поддержки в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства"; предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках реализации мероприятия "Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса "Шерегеш", предусмотренного программой социально-экономического развития Кемеровской области -Кузбасса до 2024 года". | экспорт услуг по статье "поездки" (включает медицинские услуги в России и образовательные услуги); объем инвестиций в основной капитал, привлеченных в туристскую инфраструктуру в рамках реализации мероприятий Программы (внебюджетные источники); численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения; индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность гостиниц" к 2020 году" |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2021 N 1365) | |||||||
86. | Е.Т4. Федеральный проект "Экспорт услуг" | Ростуризм | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | увеличение экспорта оказываемых услуг по статье "поездки" (включая медицинские услуги в России и образовательные услуги) | разработка и реализация комплекса мер по увеличению объема экспорта категории "поездки", в том числе возмещение части затрат туроператоров, связанных с предоставлением туристских услуг иностранным туристам; либерализация визового режима для иностранных туристов | экспорт услуг по статье "поездки" (включает медицинские услуги в России и образовательные услуги) |
87. | Основное мероприятие Е.2. Совершенствование нормативно-правовых основ, направленных на развитие туризма в Российской Федерации | Ростуризм, руководитель Федерального агентства по туризму Догузова З.В. | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | повышение качества государственного управления в сфере туризма, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы и статистического учета | разработка и утверждение нормативно-правовой документации в целях обеспечения совершенствования законодательства, направленного на развитие туризма в Российской Федерации | численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения |
Подпрограмма Ж. Управление федеральным имуществом | |||||||
88. | Основное мероприятие Ж.1. Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" | Росимущество | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | создана актуальная интегрированная база сведений обо всех объектах федерального имущества (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), а также обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества, основанной на первичных данных иных информационных систем, содержащих сведения о таком имуществе, необходимой для принятия управленческих решений в отношении такого имущества | интеграция федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с информационными системами федеральных органов исполнительной власти (ФНС России); автоматизация судебной работы Росимущества и его территориальных органов | коэффициент распоряжения движимым имуществом, обращенным в собственность государства в течение года (соотношение количества позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, выбывшего по результатам распоряжения им (переработка, реализация или уничтожение) за отчетный год, к суммарному количеству позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, находящихся на остатке на начало года и поступивших в течение года); доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года (по данным годовой отчетности обществ без учета итогов аудита их деятельности), от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации доходность от управления федеральным имуществом |
89. | Основное мероприятие Ж.2. Инвентаризация и вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, и обеспечение сохранности имущества, ограниченного в обороте | Росимущество | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | проведена инвентаризация объектов имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации; увеличена доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, не менее 18 процентов от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец 2020 года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты); обеспечен рост поступлений в федеральный бюджет от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества; обеспечена сохранность объектов имущества (в том числе ограниченного в обороте), составляющего государственную казну Российской Федерации, до вовлечения в хозяйственный оборот, передачи правообладателю | проведение сплошной инвентаризации объектов имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации; заключение рамочных соглашений об обмене сведениями в отношении объектов публичной собственности с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; вовлечение объектов имущества, составляющих государственную казну Российской Федерации, в хозяйственный оборот, в том числе поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка религиозных организаций, социально значимых некоммерческих организаций и предоставление объектов в аренду; реализация планов-графиков продажи объектов федерального имущества, составляющего казну Российской Федерации, в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества. содержание, обслуживание, охрана и ремонт объектов имущества (в том числе ограниченного в обороте), составляющего государственную казну Российской Федерации | доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты) |
90. | Основное мероприятие Ж.3. Инвентаризация и вовлечение земельных участков в гражданско-правовые отношения | Росимущество | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечено формирование, уточнение границ земельных участков и внесение сведений о границах земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости площадью не менее 100 тыс. га ежегодно; сокращены к 2020 году более чем на 50% площади казенных земельных участков, не вовлеченных в хозяйственный оборот (относительно 2012 года); обеспечен рост поступлений в федеральный бюджет от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества; предоставлены земельные участки федеральным учреждениям и предприятиям, а также организациям в целях реализации масштабных социально-экономических программ | проведение мероприятий по выявлению земельных участков, установлению границ и оформлению земельно-правовых отношений на земельные участки; реализация планов-графиков по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений); отражение объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности (земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и объектов имущества, готовых к вовлечению в хозяйственный оборот), находящемся в федеральной собственности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, на публичной кадастровой карте; предоставление земельных участков федеральным учреждениям и предприятиям, а также организациям в целях реализации масштабных социально-экономических программ | процент сокращения площади земельных участков государственной казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости |
91. | Основное мероприятие Ж.4. Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава | Росимущество | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | осуществлен корпоративный контроль за реализацией задач, отраженных в программно-целевых документах хозяйственных обществ с государственным участием; обеспечено ежегодное увеличение не менее 10 процентов количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года; к 2020 году сведено к минимуму участие государства в деятельности коммерческих компаний на конкурентных рынках, сокращение количества организаций с государственным участием | повышение системы прозрачности продажи непрофильных активов акционерных обществ с государственным участием путем обязательного размещения такой информации на официальном сайте Росимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; мониторинг реализации долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р; инвентаризация и актуализация действующих директив Правительства Российской Федерации, в том числе проверка проектов директив Правительства Российской Федерации на предмет их дублирования действующим директивам Правительства Российской Федерации; мониторинг исполнения действующих поручений и директив Правительства Российской Федерации, а также достижения ключевых показателей эффективности хозяйственных обществ с государственным участием, в том числе мониторинг вознаграждений менеджмента и органов управления хозяйственных обществ на основании достигнутых ключевых показателей эффективности деятельности; | доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года (по данным годовой отчетности обществ без учета итогов аудита их деятельности), от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации; количество организаций с государственным участием; доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации; доля продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации |
завершение процесса создания вертикально-интегрированных структур, в том числе сокращение количества находящихся в федеральной собственности миноритарных пакетов акций дочерних обществ ранее сформированных вертикально-интегрированных структур; проведен анализ деятельности акционерных обществ с государственным участием в рамках разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества; проведен анализ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий в рамках разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества; приватизация федеральных государственных унитарных предприятий (преобразование в хозяйственные общества) в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества; | |||||||
ликвидация федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность, не включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества; реализация планов-графиков продажи пакетов акций акционерных обществ (за исключением крупных компаний) в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества ("массовая приватизация"); проведение мероприятий в области организации оценки федерального имущества | |||||||
92. | Основное мероприятие Ж.5. Обеспечение реализации подпрограммы | Росимущество | 1 января 2020 г. | 31 декабря 2020 г. | выполнение запланированных мероприятий подпрограммы; обеспечено исполнение полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения; обеспечено бесперебойное функционирование телекоммуникационной инфраструктуры и технологическое сопровождение информационных сервисов Росимущества; в 2020 году начаты мероприятия по созданию комплексной системы в области выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества | мониторинг проведения сверок между территориальными органами Росимущества и таможенными органами по переданному либо подлежащему передаче имуществу, обращенному в собственность государства, и отражения соответствующей информации в федеральной государственной информационно-аналитической системе "Единая система управления государственным имуществом" (далее - ФГИАС ЕСУГИ); методическое сопровождение внесения территориальными органами Росимущества в ФГИАС ЕСУГИ информации об имуществе со специальными режимами обращения; осуществление мероприятий по методической поддержке территориальных органов Росимущества и текущему администрированию их деятельности в сфере распоряжения и реализации имущества со специальными режимами; обеспечена поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществлена лицензионная поддержка функционирования информационных систем (приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение), обеспечена поддержка | доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (без учета земельных участков, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, иного особо ценного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500/200 тыс. рублей, и оборотных активов (независимо от их стоимости), учитываемых как единые объекты); процент сокращения площади земельных участков государственной казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости; |
функционирования прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ, осуществлено развитие прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ; создание механизма проведения проверок использования федерального имущества, находящегося за рубежом; совершенствование механизма контроля за фактическим использованием федерального имущества (в том числе выявление земельных участков, занятых зданиями и строениями, находящимися в собственности третьих лиц) и модернизация системы анализа результатов такого контроля | доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации, получивших чистую прибыль по итогам финансового года (по данным годовой отчетности обществ без учета итогов аудита их деятельности), от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации; коэффициент распоряжения движимым имуществом, обращенным в собственность государства в течение года (соотношение количества позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, выбывшего по результатам распоряжения им (переработка, реализация или уничтожение) за отчетный год, к суммарному количеству позиций движимого имущества, обращенного в собственность государства, находящихся на остатке на начало года и поступивших в течение года); | ||||||
количество организаций с государственным участием; доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации; доля продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации доходность от управления федеральным имуществом |
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Наименование проекта нормативного правового акта | Основные положения проекта нормативного правового акта | Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Основания разработки (статус <*>) | Реквизиты документа | Ответственный за разработку проекта нормативного правового акта | Связь с основным мероприятием Программы | |
2021 год | |||||||
1. | Постановление Правительства Российской Федерации "О государственной информационной системе "Цифровая платформа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан" | утверждение функционала, оператора и участников цифровой платформы в целях реализации федерального проекта "Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами" | декабрь | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 2.I8 |
2. | "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" | внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающее порядок осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения в сфере рыболовства, направленных на снижение доли участия иностранных инвесторов в уставных капиталах российских рыбодобывающих организаций | декабрь | 4 | - | ФАС России | основное мероприятие 1.7 |
3. | "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации | расширение перечня сделок, иных действий, подлежащих согласованию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" | декабрь | 4 | - | ФАС России | основное мероприятие 1.7 |
4. | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества | совершенствование порядка оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества | июнь | 1 | план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р (пункт 118) | Росреестр | основное мероприятие 3.1 |
5. | О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования порядка создания особых экономических зон и управления ими) | совершенствование порядка создания особых экономических зон и управления ими | октябрь | 1 | план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р (пункт 37) | Минэкономразвития России | основное мероприятие 1.4 |
6. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части создания правового механизма, предотвращающего вхождение в состав органов управления публичных акционерных обществ недобросовестных лиц | создание механизма наложения запрета для лица, которое вступившим в силу решением суда было привлечено к ответственности за убытки, причиненные акционерному обществу сделкой, в совершении которой имелась заинтересованность такого лица, занимать должности в органах управления организаций в течение года | декабрь | 2 | план мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 1723-р (пункт 9) | Минэкономразвития России | основное мероприятие 1.2 |
7. | О внесении изменений в статьи 39.8 и 46 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности) | совершенствование правового регулирования предпринимательской деятельности | июнь | 1 | план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р (пункт 14) | Росреестр | основное мероприятие 3.1 |
8. | О внесении изменений в федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | установление возможности реализации программ по развитию ("выращиванию") субъектов малого и среднего предпринимательства | декабрь | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 2.I5 |
9. | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" | установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии с использованием метода сравнения аналогов | апрель | 3 | перечень поручений Президента Российской Федерации от 18 декабря 2018 г. N Пр-2418 (подпункт "е" пункта 4 раздела 2) | ФАС России | основное мероприятие 6.3 |
10. | Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" | совершенствование тарифного регулирования генерирующих объектов | декабрь | 4 | - | ФАС России | основное мероприятие 6.3 |
11. | Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" | утверждение порядка заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности | декабрь | 3 | перечень поручений Президента Российской Федерации от 18 декабря 2018 г. N Пр-2418 (подпункт "е" пункта 4 раздела 2) | ФАС России | основное мероприятие 6.3 |
2022 год | |||||||
12. | Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения доступа к ненадлежащей рекламе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | введение специальных требований к распространению рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | июль | 3 | Протокол заседания межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям N 2-МРГ от 1 августа 2019 г. (пункт 2 раздела 2) | ФАС России | основное мероприятие 6.4 |
13. | Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе в сфере наружной рекламы; наделение должностных лиц органов местного самоуправления правом по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере законодательства Российской Федерации о рекламе в части наружной рекламы | июль | 3 | поручение Правительства Российской Федерации от 11 января 2018 г. N ИШ-П13-45 | ФАС России | основное мероприятие 6.4 |
14. | Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | разработаны и закреплены на законодательном уровне нормативы, порядок их расчета и аудита в целях подтверждения 1-й категории качества обеспечения поручительств региональных гарантийных организаций | декабрь | 4 | - | Минэкономразвития России | основное мероприятие 2.I5 |
<*> Статус "1" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.
Статус "2" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является план мероприятий ("дорожная карта").
Статус "3" - основанием для разработки проекта нормативного правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.
Статус "4" - разработка проекта нормативного правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА", ПОДПРОГРАММ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2019 N 379)
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОКАЗАННЫХ СПЕЦИАЛИСТАМ РОССИЙСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УСЛУГ ПО ОБУЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018/19 - 2024/25 УЧЕБНЫХ ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2015 N 849, от 11.11.2015 N 1215, от 25.05.2016 N 464, от 31.03.2017 N 392, от 03.02.2018 N 101, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах (далее соответственно - образовательные организации, Государственный план, субсидии). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2015 N 1215, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по подготовке (обучению по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, в соответствии с Государственным планом по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
б) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
а) соответствие условиям предоставления субсидий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
б) наличие договоров о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана, и отчетов, подтверждающих исполнение договоров. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
4(1). Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
4(2). При заключении соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
7. Субсидии распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации исходя из количества специалистов, направленных и распределенных на обучение в образовательные организации в соответствующем учебном году в соответствии с установленной для субъекта Российской Федерации квотой, стоимости обучения специалистов в образовательных организациях и уровня софинансирования, определяемого в соответствии с настоящими Правилами и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2015 N 1215, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
Абзац второй. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
8. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусматривается в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
9. Предельный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (С), рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
где:
m - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "А"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "А" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- коэффициент региональной дифференциации базовой стоимости обучения в i-й образовательной организации согласно приложению N 1; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- коэффициент наполняемости учебной группы (отражает численность группы специалистов, проходящих обучение по программе соответствующего типа в i-й образовательной организации) согласно приложению N 2; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
0,66 - уровень софинансирования расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.02.2018 N 101, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
- коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета согласно приложению N 3, рассчитанный с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на текущий год и плановый период, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Коэффициенты софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации прямо пропорциональны предельному уровню софинансирования. Единый понижающий коэффициент введен для расчета коэффициента софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации. Коэффициент софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации рассчитывается как произведение единого понижающего коэффициента и предельного уровня софинансирования для этого субъекта Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2019 N 1768)
n - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательным программам типа "Б"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по образовательной программе типа "Б" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
s - число образовательных организаций, в которых проводится обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- базовая стоимость обучения специалиста по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
- численность специалистов, направленных субъектом Российской Федерации для обучения по программе повышения квалификации типа "Q" в i-й образовательной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
10. При отсутствии софинансирования, осуществляемого в соответствии с Государственным планом за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на подготовку направляемых этим субъектом Российской Федерации для обучения специалистов, или за счет средств организации народного хозяйства Российской Федерации, субсидия не предоставляется.
11. Оценка эффективности и результативности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчетов субъектов Российской Федерации с учетом достижения следующих количественных и качественных показателей результативности использования субсидии: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
а) количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана по всем типам образовательных программ;
б) количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению);
в) количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение).
12-13. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
15. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
16. Абзац первый утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством экономического развития Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
18. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
19. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за осуществление расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.
20. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
21. Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает примерную форму договора о финансовом обеспечении расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом, заключаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательной организацией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 392)
22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 464)
23. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
24. Порядок возврата в федеральный бюджет средств субсидии в случае нарушения субъектом Российской Федерации уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с пунктом 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2018 N 101)
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими образовательными
организациями услуг по обучению
в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
в 2018/19 - 2024/25 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ БАЗОВОЙ СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЛАНОМ ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2018/19 - 2024/25 УЧЕБНЫХ ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2015 N 849, от 11.11.2015 N 1215, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
Коэффициент 0,9
Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Алтайский край, Тамбовская область
Коэффициент 0,95
Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Ставропольский край, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Саратовская область, Ульяновская область
Коэффициент 1
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Волгоградская область, Калужская область, Костромская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Ростовская область, Рязанская область, Смоленская область, Тульская область, Тверская область
Коэффициент 1,05
Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Липецкая область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Самарская область, Свердловская область, Томская область, Челябинская область, Ярославская область, Еврейская автономная область
Коэффициент 1,1
Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Пермский край, Хабаровский край, Архангельская область, Магаданская область, Мурманская область, Сахалинская область, Тюменская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ
Коэффициент 1,25
Город Санкт-Петербург
Коэффициент 1,4
Московская область, город Москва
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими образовательными
организациями услуг по обучению
в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
в 2018/19 - 2024/25 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТ НАПОЛНЯЕМОСТИ УЧЕБНОЙ ГРУППЫ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2015 N 849, от 13.02.2019 N 148, от 23.12.2019 N 1768)
Количество специалистов в группе | Значение коэффициента |
15 и менее человек | 1,05 |
16 - 24 человека | 1 |
25 и более человек | 0,95 |
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на софинансирование расходов,
связанных с оплатой оказанных
специалистам российскими образовательными
организациями услуг по обучению
в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства
Российской Федерации
в 2018/19 - 2024/25 учебных годах
КОЭФФИЦИЕНТЫ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2019 N 1768)
ПРИЛОЖЕНИЯ 8 - 9. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.2019 N 110)
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.2019 N 110, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736, от 29.09.2020 N 1563, от 01.10.2020 N 1572, от 15.12.2020 N 2105)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2019 - 2020 годах субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563, от 15.12.2020 N 2105)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, включенных в определенный решением Председателя Правительства Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, а также Республики Дагестан и Забайкальского края (далее - субъекты Российской Федерации, имеющие низкий уровень социально-экономического развития), возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе по оказанию в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" (далее соответственно - региональный проект, федеральный проект, национальный проект). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284, от 08.05.2020 N 646, от 29.09.2020 N 1563)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации при реализации:
а) федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" по следующим направлениям:
создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации);
создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций;
б) федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" по следующим направлениям:
организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в центрах "Мой бизнес"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях их ускоренного развития в моногородах; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке;
обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства;
в) федерального проекта "Популяризация предпринимательства" по следующему направлению:
реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.
3.1. В целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"промышленный (индустриальный) парк" - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для предоставления условий для работы субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления промышленного производства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания);
"агропромышленный парк" - промышленный (индустриальный) парк, который предназначен для размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, территории которого могут составлять земельные участки с видом разрешенного использования, предполагающим ведение сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственной деятельности);
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий и управляемые управляющей компанией;
"промышленный технопарк" - технопарк, предназначенный для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции и коммерциализации научно-технических результатов и управляемый управляющей компанией;
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов (далее - мероприятия), включающие основные направления расходования субсидии, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (за исключением поддержки, предусмотренной статьями 22, 24 и 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"). (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
При оказании в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, основными видами деятельности которых являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в сельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты и дезинфекции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
транспортировка и хранение; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
деятельность в области здравоохранения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
деятельность профессиональная, научная и техническая; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
деятельность в сфере розничной и (или) оптовой торговли. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
В приоритетном порядке осуществляется предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
7. В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект), сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии;
б) определяет:
перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы определяет количественную оценку затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменений объемов софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является соответствие направлений, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка), направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Абзац второй - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
11. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации, имеющими низкий уровень социально-экономического развития (), и остальными субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по формуле:
,
где:
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году () определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей (расчет размера субсидии в отношении докапитализации региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития и участвующих в расчете (), не производится), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
n - совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- расчетный размер субсидии, необходимый для декапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, устанавливаемый на уровне стоимости чистых активов региональной гарантийной организации по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности региональной гарантийной организации, и определяемый как разность между величиной принимаемых к расчету активов и величиной принимаемых к расчету обязательств с учетом необходимости обеспечения ведения самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по деятельности, связанной с предоставлением поручительств и (или) независимых гарантий, и утверждаемый высшим или иным уполномоченным органом управления региональной гарантийной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемый акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15.2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
1 - во всех иных случаях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- коэффициент мультипликатора, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
1 - в случае, если равен или превышает 0,8; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
0 - в случае, если менее 0,8; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
где - отношение действующего портфеля поручительств к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации () в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
При этом расчет осуществляется только в отношении региональной гарантийной организации менее 300 млн. рублей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
В случае если меньше или равно 0, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определяется по формуле, предусмотренной в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемого акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15.2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
0,5 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная эффективность региональной гарантийной организации признается на низком уровне, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
1 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
2 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается максимально эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- коэффициент проникновения, характеризующий степень обеспеченности гарантийной поддержкой региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации кредитного портфеля субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
1 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) больше или равно медианному значению, рассчитанному по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
1,3 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) менее медианного значения, рассчитанного по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность региональных гарантийных организаций пополам. Половина региональных гарантийных организаций имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
При этом медианное значение () определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот); (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот); (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
k - общее количество интервалов вариационного ряда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- частота i-го интервала; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- частота медианного интервала. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
14. Субсидия не может предоставляться бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае нарушения установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка инвестирования и (или) размещения временно свободных денежных средств региональной гарантийной организации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
15. При расчете размера субсидии используется информация, представленная региональными гарантийными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
15.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1572)
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
16. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (), за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, предоставляется бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году после прохождения трехступенчатого отбора в следующем порядке: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
а) субъект Российской Федерации проходит отбор, если средний размер предоставленного кредита на 1 субъект малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, меньше или равен расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
б) субъект Российской Федерации проходит отбор, если отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, меньше или равно расчетному среднероссийскому значению по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
в) субъект Российской Федерации проходит отбор, если равен единице;
- коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент эффективности размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если ЭРс 70 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если ЭРс < 70 процентов, где ЭРс - эффективность размещения средств государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;
- коэффициент операционной самоокупаемости государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если Ос 100 процентов или если государственная (муниципальная) микрофинансовая организация не создана;
0 - если Ос < 100 процентов, где Ос - операционная самоокупаемость государственной (муниципальной) микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственной (муниципальной) микрофинансовой организации.
17. При низкой эффективности деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, в которых действуют 2 и более государственных (муниципальных) микрофинансовых организаций, при условии эффективной деятельности государственной микрофинансовой организации и прохождения первых 2 ступеней отбора в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил при определении расчетного размера субсидии выделяется 5 процентов размера субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил ().
18. К субъектам Российской Федерации, бюджетам которых ранее не предоставлялась субсидия из федерального бюджета в целях создания государственной микрофинансовой организации, не применяются критерии отбора, установленные в пункте 16 настоящих Правил, при этом размер субсидии для таких субъектов Российской Федерации увеличивается на 50 млн. рублей при условии, что расчетная сумма субсидии для них составляет менее 300 млн. рублей.
19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- коэффициент миграционного прироста;
- коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
2 - если К 300 млн. рублей или если государственная микрофинансовая организация не создана;
1 - если К > 300 млн. рублей, где К - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
19.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
19.2. В целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил () определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
где:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
1.5 - если 300 млн рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
1 - если > 300 млн рублей, (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
где - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г.; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- коэффициент, характеризующий наличие свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
1.5 - если 30%; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
1 - если 30 % < 50%; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
0,5 - если > 50%, (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
где - доля свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, в общей капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
где:
- численность субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г., по данным Федеральной налоговой службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г., по данным Федеральной службы государственной статистики. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
Доля свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, в общей капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г. (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
где - размер свободного капитала государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г., предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемый как разность между капитализацией государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 апреля 2020 г. и действующим портфелем микрозаймов по состоянию на 1 апреля 2020 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
При расчете размера субсидии используется информация, представленная государственными микрофинансовыми организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства". (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
В случае если субъект Российской Федерации, которому рассчитан размер субсидии по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, не представил заявку, или заявка не содержит указанного направления, в целях софинансирования которого бюджету субъекта Российской Федерации рассчитана субсидия, или указанная в заявке предполагаемая сумма субсидии по такому направлению меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по соответствующему направлению, подлежит сокращению. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
Высвобождающиеся по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, представившими заявки по такому направлению, в соответствии с формулой, указанной в абзаце втором настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
20. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где - коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, количество человек в i-м субъекте Российской Федерации, не занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, миграционные потоки в субъектах Российской Федерации и плотность населения в субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий численность населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
- численность населения старше 14 лет в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
- численность населения, занятого в секторе малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения, который определяется по формуле:
,
где:
- численность субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;
- коэффициент, характеризующий миграционный прирост населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
0,9 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации наблюдается миграционная убыль населения;
1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения не превышает среднероссийское значение;
1,1 - в случае, если в i-м субъекте Российской Федерации миграционный прирост населения превышает среднероссийское значение;
- коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
1 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации больше среднероссийского значения (без учета значений гг. Москвы и Санкт-Петербурга), но не превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - в случае, если плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает значение средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга).
20.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
21. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- коэффициент, характеризующий численность населения моногородов в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
- численность населения, проживающего в моногородах в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
21.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (C^i), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
22. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки экспорта в i-м субъекте Российской Федерации, равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
1,5 - при отсутствии центра поддержки экспорта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
1 - при наличии центра поддержки экспорта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
5 - если 4,8;
4 - если 4 < 4,8;
3 - если 3 < 4;
1 - если < 2.
22.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
23. Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 79 тыс. единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 40 тыс. единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 25 тыс. единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства 15 тыс. единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства < 15 тыс. единиц;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 500 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 300 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 100 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров 30 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров < 30 единиц;
- коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого экспорта субъекта Российской Федерации, по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 3 млрд. долларов США;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,8 млрд. долларов США;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,2 млрд. долларов США;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта 0,03 млрд. долларов США;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта < 0,03 млрд. долларов США;
- коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию (количество товарных позиций до 4-го знака), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 330 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 250 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 150 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака 50 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака < 50 единиц;
- коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 97 единиц;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 76 единиц;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 30 единиц;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, 10 единиц;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, < 10 единиц.
24. В рамках реализации направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, каждый субъект Российской Федерации может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов, реализация которых рассчитана на 1 год (далее - однолетний проект) или на 2 года (далее - двухлетний проект). Для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов каждого субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
При наличии на территории субъекта Российской Федерации более 5 действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 5 проектов такого субъекта Российской Федерации за весь период реализации национального проекта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Предметом отбора проектов является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов, представленных субъектами Российской Федерации и прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта условиям отбора и критериям оценки, установленным настоящими Правилами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Критериями оценки проектов являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, но не менее 20 процентов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
уровень заполненности площадей объекта потенциальными или действующими резидентами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
сроки завершения проекта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
степень влияния на показатели национального проекта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации: в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону Российской Федерации, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территориях монопрофильных муниципальных образований. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации, имеющим незавершенные обязательства и (или) допустившим нарушения обязательств по реализации двухлетних проектов, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
25. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
j - проект субъекта Российской Федерации;
g - количество проектов i-го субъекта Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию проекта субъекта Российской Федерации, отобранному в соответствии с критериями отбора, установленными настоящими Правилами, который определяется по формуле:
,
где:
- количественная оценка затрат бюджетных средств на реализацию проекта;
T - срок реализации проекта.
Предельный размер субсидии из федерального бюджета на реализацию одного проекта не может превышать 500 млн. рублей при реализации двухлетнего проекта и 250 млн. рублей при реализации однолетнего проекта, при этом на проект, получивший поддержку, повторно субсидии не предоставляются.
При реализации двухлетнего проекта по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии отклонение от графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества должно составлять не более 40 процентов, если же такое отклонение составляет более 40 процентов, проектный комитет вправе принять решение о полном или частичном сокращении размера субсидии на второй год.
25.1 Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил () определяется по формуле, аналогичной указанной в пункте 25 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
26. Высвободившиеся или не востребованные субъектом Российской Федерации средства субсидии на реализацию проектов перераспределяются проектным комитетом между следующими проектами, отобранными на очередной финансовый год в рамках направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
В случае если при расчете распределения субсидий среди отобранных проектов субъектов Российской Федерации образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта субъекта Российской Федерации, данный проект считается последним в перечне проектов, которому предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в целях софинансирования отобранных проектов субъектов Российской Федерации меньше расчетного размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов, нераспределенный остаток общего объема субсидий распределяется между субъектами Российской Федерации на реализацию направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
27. Оценка проектов осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными в настоящем пункте.
Итоговый балл по проекту () определяется по формуле:
,
где:
- итоговая экспертная оценка проекта по критерию "полнота и качество представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации по проекту" определяется по формуле:
,
где:
- экспертная оценка проекта по полноте и качеству представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план), а также проектно-сметной документации, которая может принимать значения от 0 до 1 балла с шагом 0,1 балла;
- коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации обосновывающей документации проектно-сметной документации, равный:
0 - при отсутствии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии;
1 - при наличии проектно-сметной документации в составе заявки, учитываемый при расчете размера субсидии на очередной год предоставления субсидии или на годы планового периода предоставления субсидии;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "обеспеченность i-го субъекта Российской Федерации действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками" на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора заявок (предварительных заявок), по данным государственной информационной системы промышленности, за исключением заявленного промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, равный:
0 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
0,5 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, в зависимости от типа проекта суммарная площадь которых не превышает среднероссийское значение площади промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
1 - при отсутствии на территории i-го субъекта Российской Федерации действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта " в случае превышения минимально необходимого уровня софинансирования (более 20 процентов стоимости проекта), равный:
0 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта от 20 до 25 процентов;
0,5 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта от 25,1 до 40 процентов;
1 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта свыше 40 процентов;
при участии в софинансировании проекта юридического лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации (орган местного самоуправления), уровень внебюджетного (частного) софинансирования определяется только за счет доходов, полученных от коммерческой деятельности;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "уровень заполненности площадей проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка действующими и (или) потенциальными резидентами", равный:
0 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами не менее 15 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
0,5 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами 15,1 - 30 процентов площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
1 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами более чем 30,1 процента площадей территории промышленного (индустриального) парка, или агропромышленного парка, или технопарка, или промышленного технопарка;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "срок завершения проекта", равный:
2 - при сроке завершения однолетнего проекта в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1,5 - при сроке завершения однолетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1 - при сроке завершения двухлетнего проекта в году, следующем за годом предоставления субсидии, или в I квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
0,5 - при сроке завершения двухлетнего проекта во II либо III квартале года, следующего за вторым годом после года предоставления субсидии;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "степень влияния проекта на показатели национального проекта", который определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий оценку стоимости создаваемых при реализации проекта рабочих мест () на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
- коэффициент, характеризующий оценку валовой выручки резидентов (нарастающим итогом по состоянию на 2024 год), генерируемой при реализации проекта () на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - в случае, если значение коэффициента больше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
1 - в случае, если значение коэффициента равно либо меньше, чем среднероссийский показатель, рассчитанный по всем представленным проектам;
- показатель, характеризующий оценку по критерию "реализация проекта на приоритетных территориях Российской Федерации", равный:
1 - в случае, если проект реализуется на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону, в Калининградской области, Республике Крым и г. Севастополе, а также на территориях монопрофильных муниципальных образований;
0 - в случае, если проект реализуется на иных территориях субъектов Российской Федерации.
28. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы ранжирует проекты в порядке убывания суммы баллов. Если в список отобранных проектов попадают одновременно 2 проекта, локализованные в пределах одной производственной площадки субъекта Российской Федерации (индустриального парка, созданного по стандартам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, территорий опережающего социально-экономического развития, территорий инновационных научно-технологических центров), приоритет отдается проекту, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта, при этом второй проект такой производственной площадки исключается из списка. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Субсидии на реализацию проектов, локализованных на территориях субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, предоставляются в приоритетном порядке независимо от суммы баллов.
В случае равенства баллов среди прочих проектов приоритетными считаются проекты, реализуемые на приоритетных территориях Российской Федерации, указанных в пункте 24 настоящих Правил, а далее - с большим уровнем степени влияния проекта на показатели национального проекта (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
29. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где - количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.
В случае наличия остатка средств по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где - коэффициент, характеризующий этап создания и (или) развития объекта капитального строительства, равный:
1 - при продолжении создания и (или) развития объектов капитального строительства, софинансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах;
0 - при создании и (или) развитии новых объектов капитального строительства.
29.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
30. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
где:
- доля населения старше 14 лет, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения, не занятого в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
- коэффициент, характеризующий плотность населения в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - если плотность населения от 7,5 человека на 1 кв. километр до 46,98 человека на 1 кв. километр (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
0,9 - если плотность населения выше средней плотности населения в регионах, в которых плотность населения выше среднероссийского уровня (без учета гг. Москвы и Санкт-Петербурга);
- коэффициент миграционного прироста (убыли) населения i-го субъекта Российской Федерации, равный:
1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации не превышает среднероссийское значение;
1,1 - если прирост (убыль) населения в i-м субъекте Российской Федерации превышает среднероссийское значение.
30.1. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
,
где
- количественная оценка затрат бюджетных средств субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
31. Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:
а) наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, дату, время начала и окончания приема документов субъектов Российской Федерации;
в) контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).
31.1. В целях предоставления субсидии на оказание в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции извещение о приеме документов не размещается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
32. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:
а) заявка (в целях получения субсидии по направлению, указанному в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, а также предварительную заявку на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации);
б) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
е) иные документы, предусмотренные пунктами 59 и 64 настоящих Правил.
32.1. Для получения субсидии в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
33. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 32 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом в бумажном виде. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
34. Документы, указанные в пункте 32 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о приеме документов.
35. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, соответствующими условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Расчет распределения субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год в соответствии с пунктами 13 - 30.1 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
36. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации по инициативе субъекта Российской Федерации объем субсидии на реализацию одного из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, по согласованию с проектным комитетом может быть перераспределен на другое направление, за исключением субсидии на реализацию направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, а также за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
В течение финансового года после предоставления субсидии по инициативе субъекта Российской Федерации могут быть внесены изменения в заявку, предусматривающие перераспределение объема субсидии на реализацию одного из направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на реализацию другого направления, за исключением субсидии на реализацию направления, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, по согласованию с проектным комитетом, а также за исключением субсидии, предоставляемой в целях оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284, от 08.05.2020 N 646)
37. В случае нецелевого использования субсидии к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
38. Возврат средств субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения результатов использования субсидии и их значений и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 20 и 22(2) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
39. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документальное подтверждение наступления обстоятельств, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
40. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашении допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным направлениям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидии по нескольким направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2019 N 638)
41. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков достижения предусмотренных соглашением результатов, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов федерального проекта, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
42. В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей национального проекта и (или) конечных результатов реализации федеральных проектов.
43. Перечисление средств субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
44. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением.
Отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, заполненные уполномоченным органом и подписанные руководителем уполномоченного органа, представляются в бумажном виде по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
Отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки, в электронном виде в системе "Электронный бюджет".
45. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
46. В рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
размер предоставленной субсидии из федерального бюджета органу государственной власти субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также субсидии государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов малого и среднего предпринимательства - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил;
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил.
47. В рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением:
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес", - в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - в рамках направления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров поддержки экспорта, - в рамках направления, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, - в рамках направления, указанного в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
48. В рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" эффективность использования субсидии в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого субъектом Российской Федерации значения следующего результата использования субсидии и его значения, установленного соглашением, - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.
49. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
50. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
51. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий и требований настоящих Правил и (или) условий соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
II. Основные мероприятия, осуществляемые в рамках направлений
52. В рамках направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматриваются следующие мероприятия.
Направление, указанное в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных гарантийных организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным гарантийным организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и (или) гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
Требования, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, не применяются при предоставлении поручительств и (или) гарантий, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации). (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
52.1.При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности региональных гарантийных организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
53. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию государственных микрофинансовых организаций.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к государственным микрофинансовым организациям.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
Требования, предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта, не применяются при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
53.1. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности государственных микрофинансовых организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736)
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
54. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в центрах "Мой бизнес". (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, центрам молодежного инновационного творчества и центрам "Мой бизнес".
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному этим Министерством.
55. При софинансировании расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, связанных с организацией деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут учитываться расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
56. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
развитие региональных гарантийных организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в моногородах; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
развитие государственных микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в моногородах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
57. Направление, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам поддержки экспорта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2019 N 1284)
Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.
58. Реализация мероприятия, указанного в пункте 57 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:
направления расходов субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;
ключевые показатели эффективности деятельности;
план командировок сотрудников.
59. Направление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий (проектов):
создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий (проектов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
соглашение о реализации проекта, заключенное между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию направления по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, и управляющей компанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, проценту заполнения площадей резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, иные показатели, календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта);
б) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, - документы, указанные в пункте 64 настоящих Правил, и соглашение о реализации проекта.
60. Направление, указанное в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов;
б) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков;
в) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков.
61. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным (индустриальным) паркам, агропромышленным паркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
63. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.
Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.
Субсидия не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
64. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";
г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
и) титульные списки начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);
п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение).
65. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:
а) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
в) проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;
г) проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников проекта;
д) реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;
е) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);
ж) реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей, а также физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";
и) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства".
66. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную
поддержку малого и среднего
предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход",
в субъектах Российской Федерации
(форма)
ЗАЯВКА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧАСТИЕ В РАССМОТРЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.2019 N 110, от 29.09.2020 N 1563)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила), выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации и обязуюсь обеспечить предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", по следующим мероприятиям и в следующих объемах: (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.09.2020 N 1563)
также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальную программу (подпрограмму)
и бюджет субъекта Российской Федерации на ______________ год и плановый период
Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (указывается в целях получения субсидии по направлениям, предусмотренным в абзацах пятом и шестом подпункта "б" пункта 3 Правил).
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10.1
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2020 N 519, от 04.10.2021 N 1683)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе для последующего предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели, в рамках реализации подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, подпрограмма 3).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
4. Перечнем мероприятий, указанным в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, определяются мероприятия (действия), подлежащие выполнению в соответствии с частью 2 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при комплексных кадастровых работах на территории определенных кадастровых кварталов, график (сроки) организации и проведения конкурсных процедур для заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение соответствующих мероприятий (действий), а также уполномоченные должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль за исполнением мероприятий перечня.
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:
а) наличие перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ (далее - перечень кадастровых кварталов), утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (либо уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации);
б) наличие в границах кадастровых кварталов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, либо земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в совокупности составляющих не менее 40 процентов общего количества земельных участков, расположенных на территориях указанных кадастровых кварталов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2021 N 1683)
в) наличие в границах кадастровых кварталов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, включенных в перечень кадастровых кварталов, объектов недвижимости, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, в количестве, превышающем минимальный предел (), рассчитываемый по формуле:
,
где:
- общее количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечни кадастровых кварталов, во всех субъектах Российской Федерации, представивших документы для участия в подпрограмме 3 и соответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" и "д" настоящего пункта;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, представивших документы для предоставления субсидии и соответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" и "д" настоящего пункта;
г) наличие в отношении объектов недвижимости, указанных в части 6 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности", соответствующих документов в случаях, предусмотренных положениями статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности";
д) наличие для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, единой электронной картографической основы и (или) иных картографических материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости.
6. Для получения субсидии в очередном финансовом году высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов, подтверждающих соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора.
Заявка на предоставление субсидии должна содержать информацию о соответствии субъекта Российской Федерации критериям отбора и требованиям к уровню софинансирования, установленному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий, а также расчет размера субсидии и соответствующие обоснования. Форма заявки на предоставление субсидии, порядок и сроки ее подачи, а также перечень необходимых документов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора, устанавливаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
7. Заявка на предоставление субсидии не подлежит рассмотрению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в случае, если:
а) заявка на предоставление субсидии по форме и содержанию не соответствует требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
б) нарушены сроки и (или) порядок подачи заявки на предоставление субсидии;
в) документы, прилагаемые к заявке на предоставление субсидии, представлены не в полном объеме и (или) не подтверждают соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора;
г) заявка на предоставление субсидии представлена не уполномоченным на предоставление такой заявки лицом.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью субъекта Российской Федерации) с учетом необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий, соответствующих показателям (индикаторам) подпрограммы 3.
11. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется путем расчета размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), по формуле:
- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии;
- суммарный показатель количества объектов недвижимости;
- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации для i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, представивших документы для предоставления субсидии и прошедших отбор.
12. Суммарный показатель количества объектов недвижимости () рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и количество зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, находящихся на указанных земельных участках, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов в i-м субъекте Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2021 N 1683)
- количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в i-м субъекте Российской Федерации, не относящихся к .
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не может превышать размер средств, указанных в заявке на предоставление субсидии. Высвобождающийся при расчете размера субсидии остаток средств, превышающий потребность субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению и может быть распределен другим субъектам Российской Федерации при наличии соответствующей потребности.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не может превышать 20 процентов объема бюджетных ассигнований, утверждаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при наличии иных заявок на предоставление субсидии, поступивших от субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям отбора. Превышающая указанный предел сумма распределяется между остальными субъектами Российской Федерации, представившими заявки на предоставление субсидии. Не менее 30 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период, выделяется бюджетам Республики Крым, г. Севастополя и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при наличии соответствующих заявок на предоставление субсидии, отвечающих установленным требованиям.
14. Уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (в системе "Электронный бюджет").
Уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность представления указанных отчетов и достоверность содержащихся в них сведений.
15. Оценка эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значения результата использования субсидии - количества объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.
16. Отчеты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, о достижении значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, представляются в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в системе "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и их последующее использование установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
19. В случае нецелевого использования субсидий субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения (меры ответственности), предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПРИЛОЖЕНИЯ 12. - 14. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 381)
Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
ПРИЛОЖЕНИЕ 16. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 376)
Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ 22. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 376)
Приложение N 23
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 24
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 26
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ 28. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 376)
Приложение N 29
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 30
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 31
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
Приложение N 32
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ И ИНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА ПРИОРИТЕТНОЙ ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2021 N 513)
(тыс. рублей)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 33
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С ДЛИТЕЛЬНЫМ СРОКОМ ОКУПАЕМОСТИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2019 N 1572)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее соответственно - инвестиционные проекты, объекты), и (или) на предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции) объектов, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий по инвестиционным проектам осуществляется согласно приложению.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам устанавливается соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Федеральным агентством по туризму и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечни мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Отбор объектов осуществляется комиссией, состав которой и положение о которой утверждаются Федеральным агентством по туризму.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год объекты, входящие в состав инвестиционных проектов, финансирование строительства (реконструкции) которых предусмотрено соглашением и строительство (реконструкция) которых продолжится в соответствующем финансовом году, при условии отсутствия нарушений, предусмотренных пунктами 16, 19, 19.1 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления.
7. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается также обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством (реконструкцией) объектов, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации () на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется по формуле:
,
где , , - объемы обоснованной потребности в софинансировании соответствующего объекта в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году.
9. Объем обоснованной потребности в софинансировании каждого объекта в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году () определяется по формуле:
,
где:
- сметная стоимость каждого объекта в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с проектной документацией (в ценах года ее определения);
In - индекс-дефлятор в соответствующем финансовом году, определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации;
ПФ - объем финансового обеспечения, осуществленного в предыдущие годы строительства объекта в i-м субъекте Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным объектам в случае предоставления субсидии на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного объекта.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
13. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16, 19, 19.1 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Результатами использования субсидии, предусмотренными соглашением и устанавливаемыми в отношении каждого объекта, являются:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством по туризму ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидии, ее целевым использованием осуществляется Федеральным агентством по туризму и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации
на софинансирование строительства
(реконструкции) объектов обеспечивающей
инфраструктуры с длительным сроком
окупаемости, входящих в состав
инвестиционных проектов по созданию
в субъектах Российской Федерации
туристских кластеров
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ ПО СОЗДАНИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2019 N 1572)
(млн. рублей)
Приложение N 34
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.03.2020 N 378, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, направленных на повышение доступности льготных кредитов и микрозаймов для субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим мероприятиям: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
а) докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
б) докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"региональная гарантийная организация" - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров (в случае, если региональная гарантийная организация является акционерным обществом) которого является субъект Российской Федерации, которое осуществляет в качестве основного вида деятельности деятельность, направленную на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы поручительств и независимых гарантий по основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и отвечает требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 646)
5. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;
в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка).
7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации государственной микрофинансовой организации и (или) региональной гарантийной организации, созданных в рамках Программы развития малого и среднего предпринимательства, а также соответствие мероприятий, указанных в заявке, мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
8. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют условиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и критериям для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если субъект Российской Федерации, которому рассчитан размер субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 2 настоящих Правил, не представил заявку, или заявка не содержит одного из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которого бюджету субъекта Российской Федерации рассчитана субсидия, или указанная в заявке предполагаемая сумма субсидии по такому мероприятию меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 или 11 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по соответствующему мероприятию, подлежит сокращению.
Высвобождающиеся по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, представивших заявки по такому мероприятию, в соответствии с формулой, указанной в пункте 9 настоящих Правил.
Высвобождающиеся по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, средства субсидии перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, представивших заявки по такому мероприятию, в соответствии с формулой, указанной в пункте 11 настоящих Правил.
9. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января 2020 г. менее 50 млн рублей, который определяется по формуле:
n - совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2020 г.;
- расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января 2020 г. менее 50 млн рублей i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где - гарантийный капитал региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации на 1 января 2020 г.
При этом расчет осуществляется только в части региональной гарантийной организации с гарантийным капиталом менее 50 млн. рублей;
- коэффициент мультипликатора, равный значению разности - 1, при отрицательном значении разности - 1 = 0, где - мультипликатор или отношение действующего портфеля поручительств к капиталу региональной гарантийной организации () в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. = 1 в случае, если с момента регистрации региональной гарантийной организации не прошло 2 лет (без учета реорганизации региональных гарантийных организаций);
- коэффициент, рассчитанный исходя из значения мультипликатора по состоянию на 1 января 2020 г., равный:
1 - в случае, если менее 2, или в случае, если с момента регистрации региональной гарантийной организации не прошло 2 лет (без учета реорганизации региональных гарантийных организаций);
2 - в случае, если равен или превышает 2 и менее 3;
3 - в случае, если равен или превышает 3;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- коэффициент выравнивания расчетного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, рассчитываемый исходя из значения предельного уровня софинансирования на 1 января 2020 г., равный:
1 - если 0,85;
1,1 - если 0,6 < 0,85;
1,3 - если 0,3 < 0,6;
2 - если 0,1 < 0,3;
0 - если < 0,1;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии.
10. При расчете размера субсидии используется информация, представленная региональными гарантийными организациями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410 "О порядке проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в 2020 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
- коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделам G и I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), который рассчитывается по формуле:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделу G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в качестве основной деятельность, относящуюся к разделу I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. по данным Федеральной налоговой службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
- коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г. равный: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
2 - если К 300 млн рублей;
1 - если 300 млн. рублей < К 700 млн рублей;
0,5 - если К > 700 млн рублей,
где К - капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2020 г.. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 736)
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
14. Перечисление средств субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
15. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16, 19.1 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением.
Отчеты, предусмотренные соглашением, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
18. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
19. Результатом использования субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями.
20. Результатом использования субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации.
21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
22. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих отраслях:
сельское хозяйство, включая производство сельскохозяйственной продукции, а также предоставление услуг в сельском хозяйстве, в том числе в целях обеспечения импортозамещения и развития несырьевого экспорта;
обрабатывающее производство, в том числе производство пищевых продуктов, лекарственных средств, средств защиты и дезинфекции;
туристская деятельность и деятельность в области туристской индустрии в целях развития внутреннего и въездного туризма;
деятельность в области здравоохранения;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
деятельность профессиональная, научная и техническая;
деятельность в сфере розничной и (или) оптовой торговли.
23. У субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
24. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности региональных гарантийных организаций и государственных микрофинансовых организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам.
При реализации субъектом Российской Федерации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил:
срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;
максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет.
При реализации субъектом Российской Федерации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил:
срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;
максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
в 2020 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на оказание неотложных мер
по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях ухудшения
ситуации в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции
(форма)
ЗАЯВКА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 378)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - Правила, субсидия), выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидии и обязуюсь обеспечить предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", по следующим мероприятиям и в следующих объемах:
Приложение N 35
к государственной программе
Российской Федерации "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительство РФ от 15.12.2020 N 2105)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения начиная с 2021 года субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, включенных в определенный решением Председателя Правительства Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации, имеющие низкий уровень социально-экономического развития), возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее соответственно - национальный проект, федеральный проект, региональный проект), предусматривающих оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в том числе в условиях введения режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в рамках следующих федеральных проектов:
а) федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", включающий мероприятие, направленное на достижение целей, показателей и результатов соответствующего регионального проекта, по результатам реализации которого самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах;
б) федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", включающий мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных проектов, по результатам реализации которых:
субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов;
гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития;
в) федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", включающий мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных проектов, по результатам реализации которых:
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации);
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития;
субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агропромышленный парк" - промышленный (индустриальный) парк, который предназначен для размещения производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, территории которого могут составлять земельные участки с видом разрешенного использования, предполагающим ведение сельскохозяйственного производства (сельскохозяйственной деятельности);
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, и некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"промышленный (индустриальный) парк" - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для предоставления условий для работы субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления промышленного производства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания);
"промышленный технопарк" - технопарк, предназначенный для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции и коммерциализации научно-технических результатов и управляемый управляющей компанией;
"реестр социальных предпринимателей" - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" содержит информацию о субъектах малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий и управляемые управляющей компанией;
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации для реализации субъектами Российской Федерации мероприятий региональных проектов, предусматривающие основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Такая поддержка может им оказываться в соответствии с частью 1 статьи 14.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменения размеров субсидий, в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект по созданию и (или) развитию парка), сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии;
б) определяет:
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятий;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа);
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы осуществляет количественную оценку затрат субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на соответствующий финансовый год.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменения размеров субсидии на реализацию мероприятий (в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию парков).
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются соответствие мероприятий, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка), мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к которому установлены в соответствии с пунктом 10 приложения N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (i), определяется по формуле:
,
где:
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 1 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- доля физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Российской Федерации. В целях предоставления субсидии на 2021 год рассчитывается в соответствии с плановыми значениями показателя федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта, установленными на год, предшествующий году предоставления субсидии, в последующие годы рассчитывается в соответствии с данными Федеральной налоговой службы на 10 августа года, предшествующего году предоставления субсидии;
- доля безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 3 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- доля социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в Российской Федерации на 10 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра инноваций социальной сферы в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,5 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;
1 - при наличии центра инноваций социальной сферы.
14. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 2 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей);
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
- доля вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
15. Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, предоставляется бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году после прохождения 3-ступенчатого отбора по следующим критериям:
а) субъект Российской Федерации проходит отбор, если средний размер кредита, предоставленного одному субъекту малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, определяемый как отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, меньше расчетного среднероссийского значения или равен ему по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
б) субъект Российской Федерации проходит отбор, если отношение объема кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, по данным Центрального банка Российской Федерации, к обороту субъектов малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики, меньше расчетного среднероссийского значения или равно ему на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (расчет показателя до 2 знаков после запятой);
в) субъект Российской Федерации проходит отбор, если коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации, равен единице.
Коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент эффективности размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если эффективность размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение объема действующего портфеля микрозаймов к объему средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, больше 70 процентов или равна 70 процентам или если государственные и (или) муниципальные микрофинансовые организации не созданы;
0 - если эффективность размещения средств государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение объема действующего портфеля микрозаймов к объему средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, меньше 70 процентов;
- коэффициент операционной самоокупаемости государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
1 - если операционная самоокупаемость государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственных и муниципальных микрофинансовых организаций, больше 100 процентов или равна 100 процентам или если государственные и (или) муниципальные микрофинансовые организации не созданы;
0 - если операционная самоокупаемость государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемая как отношение финансового дохода к расходам государственных и муниципальных микрофинансовых организаций, меньше 100 процентов.
16. При низкой эффективности деятельности государственных и муниципальных микрофинансовых организаций в i-м субъекте Российской Федерации субъектам Российской Федерации, в которых действуют 2 и более государственные и муниципальные микрофинансовые организации, при условиях эффективной деятельности государственной микрофинансовой организации и прохождения первых 2 ступеней отбора в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил при определении расчетного размера субсидии выделяется 5 процентов размера субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
17. К субъектам Российской Федерации, бюджетам которых ранее не предоставлялась субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании государственной микрофинансовой организации, не применяются критерии отбора, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил, при этом размер субсидии для таких субъектов Российской Федерации увеличивается на 50 млн. рублей при условии, что расчетный размер субсидии для них составляет менее 300 млн. рублей.
18. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации;
- коэффициент миграционного прироста;
- коэффициент капитализации государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
2 - если капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, меньше или равна 300 млн. рублей или если государственная микрофинансовая организация не создана;
1 - если капитализация государственной микрофинансовой организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (К), больше 300 млн. рублей.
Коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
H - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.
19. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- расчетный размер субсидии, необходимый для софинансирования затрат региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 700 млн. рублей на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее 2018 года (далее - обязательства субъектов малого и среднего предпринимательства);
- коэффициент пропорциональности расчетного размера субсидии, необходимой для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 700 млн. рублей;
- поправочный коэффициент, принимающий значение:
0 - если размер затрат региональной гарантийной организации на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, больше коэффициента, характеризующего средневзвешенную величину размера затрат региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитанного как средневзвешенное значение отношения объема исполненных обязательств по региональным гарантийным организациям субъектов Российской Федерации за последние 2 года, предшествующие году расчета субсидии, к объему портфелей поручительств региональных организаций субъектов Российской Федерации за последние 2 года, предшествующие году расчета субсидии, значение которого определяется по состоянию на 1 января каждого года, предшествующего году расчета субсидии (), умноженного на 2,5;
1 - во всех иных случаях;
- коэффициент мультипликатора, равный:
1 - если отношение объема действующего портфеля поручительств к объему гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, равен или превышает 0,8;
0 - если отношение объема действующего портфеля поручительств к объему гарантийного капитала региональной гарантийной организации () в i-м субъекте Российской Федерации на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 0,8.
Расчетный размер субсидии, необходимый для софинансирования затрат региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 700 млн. рублей на исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (), определяется по формуле:
,
где:
р - совокупность действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, не менее 700 млн. рублей;
- объем портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной региональной гарантийной организацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации;
- коэффициент, характеризующий средневзвешенную величину размера затрат региональных гарантийных организаций на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитанный как средневзвешенное значение отношения объема исполненных обязательств по региональным гарантийным организациям субъектов Российской Федерации за последние 2 года, предшествующие году расчета субсидии, к объему портфелей поручительств региональных организаций субъектов Российской Федерации за последние 2 года, предшествующие году расчета субсидии, значение которого определяется по состоянию на 1 января каждого года, предшествующего году расчета субсидии.
пропорциональности расчетного размера субсидии, необходимой для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 700 млн. рублей (), определяется по формуле:
,
где
- размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, определяемый на основании информации, представленной в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
20. В рамках реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, в 2021 и 2022 годах субсидии предоставляются только в целях софинансирования завершения проектов по созданию и (или) развитию парков, реализация которых была рассчитана на 2 года и софинансирование которых осуществлялось в рамках соглашений о предоставлении субсидий в предшествующие годы, а также в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, возникающих при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков.
Субъект Российской Федерации, имеющий низкий уровень социально-экономического развития, может представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в составе заявки несколько проектов по созданию и (или) развитию парков, реализация которых рассчитана на 1 год (однолетний проект по созданию и (или) развитию парка) или на 2 года (2-летний проект по созданию и (или) развитию парка). Для предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 3 проектов по созданию и (или) развитию парков каждого субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития.
При наличии на территории субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, более 5 действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков при принятии решения о предоставлении субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации может быть отобрано не более 5 проектов по созданию и (или) развитию парков такого субъекта Российской Федерации за весь период реализации национального проекта.
Предметом отбора проектов по созданию и (или) развитию парков является определение наиболее качественных и экономически обоснованных проектов по созданию и (или) развитию парков, прошедших предварительную оценку субъектом Российской Федерации на соответствие проекта по созданию и (или) развитию парка условиям отбора и критериям оценки, предусмотренным настоящими Правилами.
Критериями оценки проектов по созданию и (или) развитию парков являются:
полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации;
уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками и их заполненность резидентами;
доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка в его общей стоимости, составляющая не менее 20 процентов;
уровень заполненности площади объекта потенциальными и (или) действующими резидентами;
срок завершения проекта по созданию и (или) развитию парка;
степень влияния на показатели национального проекта.
Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, имеющим незавершенные обязательства и (или) допустившим нарушения обязательств по реализации проектов по созданию и (или) развитию парков, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений о предоставлении субсидий в предшествующие годы.
21. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
g - количество проектов по созданию и (или) развитию парков i-го субъекта Российской Федерации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году;
j - проект по созданию и (или) развитию парка субъекта Российской Федерации;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, в очередном финансовом году в целях завершения 2-летнего проекта по созданию и (или) развитию парка, софинансирование реализации которого осуществлялось в рамках соглашений о предоставлении субсидий в предшествующие годы;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, в очередном финансовом году на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка, отобранного в соответствии с настоящими Правилами, который определяется по формуле:
,
где:
- количественная оценка затрат средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка;
T - срок реализации проекта по созданию и (или) развитию парка.
Предельный размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта по созданию и (или) развитию парка, не может превышать 500 млн. рублей при реализации 2-летнего проекта по созданию и (или) развитию парка и 250 млн. рублей при реализации однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка, при этом на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка, получившего поддержку, повторно субсидия не предоставляется.
При реализации 2-летнего проекта по созданию и (или) развитию парка по состоянию на 1 октября года предоставления субсидии отклонение от графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества должно составлять не более 40 процентов, если такое отклонение составляет более 40 процентов, Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил вносит на рассмотрение в проектный комитет предложения о полном или частичном сокращении размера субсидии на реализацию проекта по созданию и (или) развитию парка.
22. Высвободившиеся или не востребованные субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации проектов по созданию и (или) развитию парков, перераспределяются проектным комитетом между другими проектами по созданию и (или) развитию парков, отобранными на очередной финансовый год в рамках мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, и набравшими наименьшее количество баллов по результатам проведенной оценки проектов по созданию и (или) развитию парков.
В случае если при распределении субсидий среди отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, образуется остаток менее размера субсидии, рассчитанного для очередного проекта по созданию и (или) развитию парка такого субъекта Российской Федерации, такой проект по созданию и (или) развитию парка считается последним в перечне проектов, которому предоставляется субсидия в очередном финансовом году.
В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития, меньше общего размера субсидии, предусмотренной для распределения по результатам отбора проектов по созданию и (или) развитию парков, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, распределяются между субъектами Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
23. Оценка проектов по созданию и (или) развитию парков осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, указанными пункте 20 настоящих Правил.
Итоговый балл по проекту по созданию и (или) развитию парка () определяется по формуле:
,
где:
- итоговая экспертная оценка проекта по созданию и (или) развитию парка по критерию "полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации";
- показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующими промышленными (индустриальными) парками, агропромышленными парками, технопарками или промышленными технопарками, и их заполненность резидентами, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора заявок, по данным государственной информационной системы промышленности, за исключением заявленного промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка, равный:
0 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами менее чем на 20 процентов;
0,5 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами от 20 до 60 процентов;
1 - при наличии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков, суммарная полезная площадь которых в зависимости от типа проекта по созданию и (или) развитию парка заполнена резидентами более чем на 60 процентов, либо при отсутствии на территории i-го субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития, действующих промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков или промышленных технопарков;
- показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся доли подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка, в случае превышения минимально необходимого уровня софинансирования (более 20 процентов стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка), равный:
0 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка от 20 до 25 процентов;
0,5 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка от 25,1 процента до 40 процентов;
1 - при уровне внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка свыше 40 процентов.
При этом в случае участия в софинансировании проекта по созданию и (или) развитию парка юридического лица, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации (орган местного самоуправления), уровень внебюджетного (частного) софинансирования определяется только за счет доходов, полученных от коммерческой деятельности;
- показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся уровня заполненности площади объекта потенциальными и (или) действующими резидентами, равный:
0 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами не менее 15 процентов площади территории промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка;
0,5 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами от 15,1 процента до 30 процентов площади территории промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка;
1 - при наличии соглашений (соглашений о намерениях) с резидентами об использовании такими резидентами более чем 30,1 процента площади территории промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка или промышленного технопарка;
- показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся срока завершения проекта по созданию и (или) развитию парка, равный:
2 - при сроке завершения однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1,5 - при сроке завершения однолетнего проекта по созданию и (или) развитию парка во II либо III квартале года, следующего за годом предоставления субсидии;
1 - при сроке завершения 2-летнего проекта по созданию и (или) развитию парка в году, следующем за годом предоставления субсидии, или в I квартале года, следующего за 2-м годом после года предоставления субсидии;
0,5 - при сроке завершения 2-летнего проекта по созданию и (или) развитию парка во II либо III квартале года, следующего за 2-м годом после года предоставления субсидии;
- показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся степени влияния на показатели национального проекта.
Итоговая экспертная оценка проекта по критерию "полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе проектно-сметной документации" () определяется по формуле:
,
где:
- экспертная оценка полноты и качества представленной субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, обосновывающей документации, включая предпроектную документацию (пояснительная записка, бизнес-план, мастер-план, финансовый план), а также проектно-сметной документации, которая может принимать значения от 0 до 1 балла с шагом 0,1 балла;
- коэффициент наличия в составе представленной субъектом Российской Федерации, имеющим низкий уровень социально-экономического развития, обосновывающей документации проектно-сметной документации, равный:
0 - при отсутствии проектно-сметной документации в составе заявки;
1 - при наличии проектно-сметной документации в составе заявки.
Показатель, характеризующий оценку по критерию, касающемуся степени влияния на показатели национального проекта (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий оценку стоимости создаваемых при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка рабочих мест на 1 рубль расчетного размера средств субсидии, равный:
0 - если значение коэффициента больше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков;
1 - если значение коэффициента меньше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков, либо равно ему;
- коэффициент, характеризующий оценку валовой выручки резидентов (нарастающим итогом по состоянию на 2024 год), генерируемой при реализации проекта по созданию и (или) развитию парка на 1 рубль расчетного размера субсидии, равный:
1 - если значение коэффициента больше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков;
0 - если значение коэффициента меньше среднероссийского показателя, рассчитанного по всем представленным проектам по созданию и (или) развитию парков, либо равно ему.
24. Министерство экономического развития Российской Федерации с учетом предложений экспертной группы ранжирует проекты по созданию и (или) развитию парков в порядке убывания суммы баллов. Если в список отобранных проектов по созданию и (или) развитию парков попадают одновременно 2 проекта по созданию и (или) развитию парков, локализованных в пределах одной производственной площадки субъекта Российской Федерации, имеющего низкий уровень социально-экономического развития (индустриального парка, созданного по стандартам Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, территории опережающего социально-экономического развития, территории инновационного научно-технологического центра), приоритет отдается проекту по созданию и (или) развитию парка, набравшему наибольшее количество баллов при оценке качества проекта по созданию и (или) развитию парка, при этом 2-й проект по созданию и (или) развитию парка такой производственной площадки исключается из списка.
В случае равенства баллов среди прочих проектов по созданию и (или) развитию парков приоритетными считаются проекты по созданию и (или) развитию парков с большим уровнем степени влияния реализации такого проекта на показатели национального проекта.
25. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства) в i-м субъекте Российской Федерации в расчете на 1000 человек населения, который определяется по формуле:
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 10 января года, предшествующего году предоставления субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;
- общая численность населения i-го субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
26. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
где:
- общий размер субсидии, распределяемой между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
- коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра поддержки экспорта в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1,5 - при отсутствии центра поддержки экспорта;
1 - при наличии центра поддержки экспорта;
- групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития и экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
5 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), больше или равен 4,8;
4 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), больше или равен 4 и меньше 4,8;
3 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), больше или равен 3 и меньше 4;
2 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), больше или равен 2 и меньше 3;
1 - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), больше или равен 1 и меньше 2;
- коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, равный:
1,5 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 1 по 27;
1,25 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 28 по 54;
1 - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 55 и ниже;
- коэффициент, характеризующий уровень эффективности расходования субсидии, равный:
для субъектов Российской Федерации, в которых центр поддержки экспорта создан за 3 года и более лет до года предоставления субсидии:
1,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 30;
1,25 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 15 и меньше 30;
1 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 7 и меньше 15;
0,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 1 и меньше 7;
0 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () меньше 1 (может быть увеличен до 0,5 в случае, если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () за 9 месяцев года, предшествующего году получения субсидии, больше 1);
для субъектов Российской Федерации, в которых центр поддержки экспорта создан менее чем за 3 года до года предоставления субсидии:
1,5 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 30;
1,25 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () больше или равен 15 и меньше 30;
1 - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта () меньше 15.
Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной налоговой службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 79 тыс.;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 40 тыс.;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 25 тыс.;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 15 тыс.;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства меньше 15 тыс.;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, по данным Федеральной таможенной службы, равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 500;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 300;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 100;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров больше или равно 30;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров меньше 30;
- коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого экспорта субъекта Российской Федерации, по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта больше или равен 3 млрд. долларов США;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта больше или равен 0,8 млрд. долларов США;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта больше или равен 0,2 млрд. долларов США;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта больше или равен 0,03 млрд. долларов США;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого экспорта меньше 0,03 млрд. долларов США;
- коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию (количество товарных позиций до 4-го знака), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 330;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 250;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 150;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 50;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака меньше 50;
- коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки), по данным, опубликованным на официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", равный:
5 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 97;
4 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 76;
3 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 30;
2 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 10;
1 - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, меньше 10.
Уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (рассчитывается следующим образом:
,
где:
- годовой объем поддержанного экспорта i-го центра поддержки экспорта по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
- годовой объем расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, включающий средства субсидии, а также средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленные к софинансированию, направленные на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в рублях.
В случае если годовой объем субсидии i-го субъекта Российской Федерации, направленный на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равен 0, то коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации (), и коэффициент, характеризующий уровень эффективности расходования субсидии (), равны 1.
27. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) заявка (включающая обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении функционирования и целевого назначения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии, а также обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил);
б) документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
в) документ о наделении юридического лица функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента;
д) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
е) иные документы, предусмотренные пунктом 53 настоящих Правил.
28. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 27 настоящих Правил, заполняются уполномоченным органом в бумажном виде.
29. Документы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, указанные Министерством экономического развития Российской Федерации в извещении о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии.
30. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, отвечающими условиям и критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, указанным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на плановый период осуществляется на основании значений показателей и данных, используемых при расчете субсидии на очередной финансовый год.
31. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется в пределах мероприятий одного и того же федерального проекта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением субсидии на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
32. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
33. Возврат субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии обязательств по достижению результатов использования субсидии и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 33 приложения N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 316) действует с 01.01.2022 (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 316).
34. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
35. В соглашении о предоставлении субсидии допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидии по нескольким мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
36. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
37. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
Отчет, заполненный уполномоченным органом и подписанный руководителем уполномоченного органа в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, представляется в бумажном виде по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.
Отчеты, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, а также отчет, предусмотренный абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при этом отчеты за IV квартал представляются до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, независимо от факта осуществления кассового расхода бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии представляются в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
38. Субъекты Российской Федерации обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в Министерство экономического развития Российской Федерации в указанные сроки в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
39. Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетов, представленных субъектами Российской Федерации.
40. В рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" эффективность использования субсидии в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого субъектом Российской Федерации значения результата использования субсидии - количества самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, накопленным итогом, и его значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
41. В рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидии:
а) количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
б) количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил.
42. В рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидии и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидии:
а) количество действующих микрозаймов, выданных государственной микрофинансовой организацией, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
б) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков по всей территории страны, накопленным итогом - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
д) количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта, - в результате реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
43. Субъекты Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
44. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
45. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с требованиями к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов реализации региональных проектов, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.
46. В целях реализации мероприятий, указанных в абзаце втором подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к которой относятся центры поддержки предпринимательства, центры народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центры инноваций социальной сферы, многофункциональные центры для бизнеса, инжиниринговые центры, центры прототипирования, центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центры кластерного развития, центры молодежного инновационного творчества и центры "Мой бизнес" согласно требованиям, установленным в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субсидия не может быть предоставлена на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при организации деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, софинансирование которых осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
47. Мероприятие, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, предусматривает предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении грантов социальным предприятиям, включенным в реестр социальных предпринимателей.
48. Мероприятие, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, не применяются при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в 2021 году.
49. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в пункте 48 настоящих Правил, в соответствии со следующими требованиями:
а) срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;
б) процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;
в) максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет;
г) у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку, источником софинансирования которой является субсидия, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
50. Мероприятие, указанное в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и (или) гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства:
не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;
не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 месяцев.
Требования, предусмотренные абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, не применяются при предоставлении поручительств и (или) гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2021 году.
51. При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в пункте 50 настоящих Правил, в соответствии со следующими требованиями:
а) срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;
б) максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;
в) максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет;
г) у субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку, источником софинансирования которой является субсидия, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
52. Мероприятие, указанное в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию субъектами Российской Федерации следующих проектов по созданию и (или) развитию парков:
создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;
создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.
Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий", и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".
53. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
а) в части мероприятий (проектов по созданию и (или) развитию парков) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка, заключенное между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, и управляющей компанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта по созданию и (или) развитию парка, процент заполнения площади объекта резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, и иные показатели, а также календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка);
обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о представлении до 1 октября года предоставления субсидии положительного заключения Министерства экономического развития Российской Федерации (в связи с реализацией проекта по созданию и (или) развитию парка) на проект изменений, которые вносятся в схему территориального планирования субъекта Российской Федерации;
б) в части мероприятий (проектов по созданию и (или) развитию парков) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;
паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;
титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);
интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;
справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (если в отношении объекта капитального строительства планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующих о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (если в отношении объекта капитального строительства планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);
соглашение о реализации проекта по созданию и (или) развитию парка;
обязательство высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о представлении до 1 октября года предоставления субсидии положительного заключения Министерства экономического развития Российской Федерации (в связи с реализацией проекта по созданию и (или) развитию парка) на проект изменений в схему территориального планирования субъекта Российской Федерации.
54. Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
55. Мероприятие, указанное в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя создание и (или) развитие центров поддержки экспорта.
Субъекты Российской Федерации обеспечивают создание и (или) развитие центров поддержки экспорта в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Реализация указанного мероприятия осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения об их взаимодействии, в котором содержатся:
направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
ключевые показатели эффективности деятельности центров поддержки экспорта;
план командировок сотрудников центра поддержки экспорта.
Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства,
а также физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход",
в субъектах Российской Федерации
Министерство экономического
развития Российской Федерации
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительство РФ от 15.12.2020 N 2105)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенными в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субсидия, Правила), выражаю согласие с условиями предоставления и распределения субсидии и обязуюсь обеспечить предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в отношении следующих мероприятий и в следующих объемах:
также обязуюсь обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации
и бюджет субъекта Российской Федерации на ______ год и плановый период
Обязуюсь обеспечить функционирование и целевое назначение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития которых предоставляется субсидия, в течение 10 лет с даты их создания за счет субсидии.
Обязуюсь обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
в соответствии со сроком, установленным графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (указывается в целях получения субсидии по мероприятию, предусмотренному в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 Правил).
ПРИЛОЖЕНИЕ 36. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2021 N 1469)
Приложение N 37
к государственной программе
Российской Федерации
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СПОРТИВНО-ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА "ШЕРЕГЕШ"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2021 N 1365)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса (далее - субъект Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия "Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса "Шерегеш" программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса (далее соответственно - мероприятие, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным агентством по туризму и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
4. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
5. Предоставление субсидии осуществляется Федеральным агентством по туризму на основании обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по туризму, содержащее оценочную стоимость строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках мероприятия, а также документы, подтверждающие условия предоставления субсидии, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.
6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
7. Результатом использования субсидии в 2021 году является заключение контрактов на строительство (реконструкцию) 6 объектов, предусмотренных в рамках мероприятия.
Значением результата использования субсидии, которое устанавливается в соглашении, является количество объектов в рамках мероприятия, в отношении которых заключены контракты на строительство (реконструкцию), - 6 единиц.
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством по туризму на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, и фактически достигнутого значения такого результата.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.
10. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представляет в Федеральное агентство по туризму с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) отчет о достижении значения результата использования субсидии.
11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации в случае невыполнения им обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий.
12. Основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности устанавливается пунктом 20 Правил формирования субсидий.
13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство по туризму документов, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по туризму и уполномоченными органами государственного финансового контроля.