Приказ ГТК РФ от 14.08.2000 N 702

"Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и выдачи таможнями заключения о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации"
Редакция от 14.08.2000 — Документ утратил силу, см. «Приказ ФТС РФ от 02.05.2006 N 405»
Показать изменения

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 августа 2000 г. N 702

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ТАМОЖНЯМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВЕЗЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях организации подготовки и выдачи таможнями заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации, в соответствии с Приказом ГТК России от 14.08.2000 N 701 "О выдаче заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки и выдачи таможнями заключения о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации (далее - Инструкция).

2. Начальникам таможен организовать применение Инструкции должностными лицами, назначенными в соответствии с п. 3 Приказа ГТК России от 14.08.2000 N 701 ответственными за подготовку и выдачу заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации.

3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Ухлинов Л.М.), ГНИВЦу (Гусев С.Л.) в двухмесячный срок обеспечить необходимую адаптацию программного обеспечения таможен для автоматизированной обработки запросов и подготовки заключений о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК России Каульбарса А.А.

Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 14.08.2000 N 702

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ТАМОЖНЯМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВЕЗЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения

1. Заключение о таможенном оформлении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации (далее - Заключение), выдается в ответ на письменный запрос заинтересованного лица (далее - Запрос) по форме и в сроки, установленные Приказом ГТК России от 14.08.2000 N 701.

2. Заключение выдает таможня, в которую поступил Запрос (далее - таможня запроса), по результатам проверки информации о товаре, предоставленной в Запросе.

Таможня имеет право не выдавать Заключение при отсутствии в Запросе сведений о грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), наименовании, стране происхождения, единице измерения, количестве товара, а также номере и дате сертификата соответствия товара, подлежащего обязательной сертификации.

3. Проверка информации о товаре проводится в таможне, в регионе деятельности которой производилось таможенное оформление товара (далее - таможня оформления). Результаты проверки оформляются отчетом.

При наличии в Запросе товаров, таможенное оформление которых производилось в регионе деятельности другой таможни, таможня запроса направляет требование проверки информации о них (далее - Требование) в таможню оформления.

4. Подготовка Заключений осуществляется с использованием принятых в эксплуатацию программных средств работы с базами данных ГТД. Обмен Требованиями и отчетами между таможнями осуществляется с использованием средств ведомственной электронной почты.

5. Проведение всех этапов подготовки Заключений на поступившие Запросы осуществляют сотрудники таможен, назначенные в соответствии с п. 3 Приказа ГТК России от 14.08.2000 N 701 (далее - уполномоченные сотрудники).

Этапы подготовки и выдачи заключения

Получение Запроса и подготовка Требований в таможне Запроса

6. Запрос принимается, регистрируется в соответствии с установленным порядком и передается в день регистрации непосредственно уполномоченному сотруднику.

7. Не позднее следующего рабочего дня уполномоченный сотрудник вносит информацию из Запроса в электронный журнал проверки Запросов (далее - Журнал). Форма Журнала и правила заполнения приведены в приложении 1.

8. В течение трех рабочих дней с момента занесения информации Запроса в Журнал уполномоченный сотрудник формирует в электронном виде Требования и отправляет их в таможни оформления. Форма Требования приведена в приложении 1.

Требования формируются путем выборки из Журнала записей по товарам, прошедшим таможенное оформление в других таможнях. Выборка осуществляется по коду таможенного органа в номере ГТД.

При отправке Требований в теме сообщений электронной почты указывается "Требование проверки товаров".

Проведение проверки и подготовка отчета в таможне оформления

9. Поступившие по электронной почте Требования передаются в день поступления уполномоченному сотруднику для обработки.

Наличие сообщений электронной почты с файлами Требований проверяется в ящике электронной почты ежедневно.

10. По каждому товару из Требования уполномоченный сотрудник:

- проводит поиск информации в базе данных ГТД;

- проводит проверку информации;

- результаты проверки вносит в электронный отчет, общий для всех товаров из Требования.

Форма отчета приведена в приложении 2. Поиск, проверка информации и внесение данных в отчет осуществляются в соответствии с приложением 3.

Допускается дополнительно проводить проверку непосредственно по бумажному экземпляру ГТД, хранящемуся в таможне.

Подготовленный отчет подлежит передаче в таможню запроса. При отправке отчета в теме сообщений электронной почты указывается "Отчет проверки товаров".

Срок подготовки и отправки отчета - не более четырех рабочих дней со дня поступления Требования.

Проведение проверки и подготовка отчета в таможне запроса

11. Уполномоченный сотрудник осуществляет выборку записей из Журнала по товарам, прошедшим таможенное оформление в регионе деятельности таможни запроса. Выборка осуществляется по коду таможенного органа в номере ГТД.

12. По каждому товару из выборки уполномоченный сотрудник:

- проводит поиск информации в базе данных ГТД;

- проводит проверку информации;

- результаты проверки вносит в электронный отчет, общий для всех товаров из выборки.

Форма отчета приведена в приложении 2. Поиск, проверка информации и внесение данных в отчет осуществляются в соответствии с приложением 3. Подготовленный отчет подлежит распечатке.

Допускается дополнительно проводить проверку непосредственно по бумажному экземпляру ГТД, хранящемуся в таможне.

Срок проверки информации и подготовки отчета - не позднее следующего рабочего дня после занесения информации Запроса в Журнал.

Формирование Заключения в таможне запроса

13. Поступившие по электронной почте отчеты передаются в день поступления уполномоченному сотруднику для их распечатки и подготовки Заключения.

Наличие сообщений электронной почты с файлами отчетов проверяется в ящике электронной почты ежедневно.

14. Уполномоченный сотрудник формирует Заключение на основании отчетов таможен по всем товарам из Запроса.

Срок подготовки Заключения - один рабочий день после поступления всех отчетов.

15. В текстовой части Заключения перечисляются порядковые номера товаров из Запроса, по которым заявленные сведения соответствуют содержащимся в базах данных ГТД, затем перечисляются порядковые номера товаров с несоответствием сведений. При этом заявленные сведения о товаре признаются несоответствующими содержащимся в базах данных ГТД, если поле "Вариант заключения" отчета не заполнено.

16. В таблицу Заключения включается информация следующих полей отчетов:

- в графу "N п/п" - из поля "Номер товара из запроса";

- в графу "Номер грузовой таможенной декларации" - из полей "Проверяемый номер ГТД - код таможни", "Проверяемый номер ГТД - дата регистрации", "Проверяемый номер ГТД - порядковый номер", "Проверяемый номер товара по ГТД / списку".

Графа "Сведения о таможенном оформлении товара" таблицы Заключения заполняется в зависимости от содержания поля "Таможенное оформление" в отчете:

Содержание поля "Вариант заключения" Заполнение графы "Сведения о таможенном оформлении" таблицы Заключения
1 Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение
1К Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение только в Калининградской области
1М Таможенное оформление завершено, товар выпущен в свободное обращение только в Магаданской области
2 Распоряжение данным товаром без разрешения таможенного органа Российской Федерации не допускается
Поле не заполнено Таможенное оформление товара в установленном порядке не произведено

17. Распечатанное в двух экземплярах Заключение представляется на подпись заместителю начальника таможни с приложением Запроса и отчетов по всем товарам из Запроса.

Если в Заключении указано несоответствие информации хотя бы об одном товаре, сведения о Запросе и Заключении передаются в отдел таможенной инспекции.

18. Запрос, подписанное Заключение и отчеты передаются в делопроизводство таможни, где Заключение в установленном порядке регистрируется и направляется по адресу, указанному в Запросе.

Запрос, второй экземпляр Заключения и отчеты хранятся в архиве таможни в течение года со дня поступления Запроса.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации

ФОРМА И ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА И ТРЕБОВАНИЯ ПРОВЕРКИ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Журнал формируется в виде dbf - файла с именем PROWERKA.DBF.

Допускается для подготовки отчетов и Заключений включать в Журнал поля дополнительно к обязательным (например, поля отчета и др.). Обязательные поля Журнала указаны в п. 3 настоящего Приложения.

2. Требование формируется в виде dbf - файла с именем TREB.DBF путем выборки записей из всех обязательных полей Журнала.

3. Состав, спецификация и правила заполнения полей файлов PROWERKA.DBF и TREB.DBF:

N п/п Описание (наименование) Имя поля Тип Длина Правила заполнения
1. Код таможни оформления КТАМ_О С 5 Заполняется: Указывается код таможни, в регионе деятельности которой проводилось таможенное оформление товара согласно номеру ГТД из Запроса, в соответствии с классификатором "Таможенных органов России и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление". Проверяется: На заполнение и на соответствие коду классификатора.
2. Код таможни запроса КТАМ_ТR С 5 Заполняется: Указывается код таможни Запроса в соответствии с классификатором "Таможенных органов России и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление". Проверяется: На заполнение и на соответствие коду классификатора.
3. Дата запроса DAT_TR D 8 Заполняется: Указывается дата регистрации Запроса (дата входящего номера) в делопроизводстве таможни Запроса. Проверяется: На заполнение.
4. Номер запроса NUM_TR С 20 Заполняется: Указывается регистрационный номер Запроса (входящий номер), присвоенный ему делопроизводством таможни Запроса. Проверяется: На заполнение.
5. Номер товара по Запросу NUM_P N 3 Заполняется: Указывается порядковый номер товара согласно графе 1 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
6. Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 С 5 Заполняется: Указывается проверяемый код таможенного органа (структурного подразделения) согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
7. Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 С 8 Заполняется: Указывается проверяемая дата принятия ГТД к таможенному оформлению согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
8. Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 С 7 Заполняется: Указывается проверяемый порядковый номер ГТД согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
9. Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 N 3 Заполняется: Указывается проверяемый номер товара по ГТД / списку согласно графе 2 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
10. Проверяемое описание товара Р_G31_1 С 150 Заполняется: Указывается проверяемое описание товара согласно графе 3 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
11. Проверяемая страна происхождения Р_G16_ G34 С 17 Заполняется: Указывается страна происхождения товара согласно графе 4 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
12. Код товара по ОКП ОКР С 6 Заполняется: Указывается код товара по ОКП согласно графе 5 таблицы Запроса (при наличии в Запросе).
13. Проверяемый код ТН ВЭД Р_G33 С 10 Заполняется: Указывается код товара по ТН ВЭД согласно графе 6 таблицы Запроса (при наличии в Запросе).
14. Единица измерения Р_G31_71 С 13 Заполняется: Указывается единица измерения товара согласно графе 7 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение.
15. Проверяемое количество Р_G38_ G31_7 С 17.6 Заполняется: Указывается количество товара согласно графе 8 таблицы Запроса. Проверяется: На заполнение. В графе Длина указана размерность поля.
16. Проверяемый сертификат Р_G44 С 80 Заполняется: Указывается номер и дата сертификата соответствия согласно графе 9 таблицы Запроса (при наличии в Запросе).
17. Проверяемая дата изготовления Р_DAT D 8 Заполняется: Указывается дата изготовления товара согласно графе 10 таблицы Запроса (при наличии в Запросе).
18. Дата требования TR_DAT D 8 Заполняется: Указывается дата составления Требования на проверку информации. Проверяется: На заполнение.
19. Составил TR_NAM С 22 Заполняется: Указывается фамилия, номер телефона лица, составившего Требование на проверку информации. Проверяется: На заполнение.

Приложение 2
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации

ФОРМА ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИНФОРМАЦИИ О ТОВАРЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ЗАПРОСЕ (ТРЕБОВАНИИ)

1. Отчет формируется в виде dbf - файла с именем ОТСНЕТ.DBF.

2. Состав и спецификация полей отчета (файла ОТСНЕТ.DBF):

N п/п Наименование Имя поля Тип Длина
1. Код таможни оформления КТАМ_О С 5
2. Код таможни запроса КТАМ_TR С 5
3. Дата запроса DAT_TR D 8
4. Номер запроса NUM_TR С 20
5. Номер товара из запроса NUM_P N 3
6. Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 С 5
7. Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 D 8
8. Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 С 7
9. Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 N 3
10. Наличие ГТД R_GTD С 4
11. Соответствие описания товара R_NAM С 16
12. Совпадение страны происхождения R_STRANA С 12
13. Соответствие количества R_KOL С 16
14. Совпадение сертификата R_SERT С 12
15. Соответствие даты изготовления R_DAT С 16
16. Вариант заключения R_SAKL С 2
17. Дата проверки DAT_R D 8
18. Проверил NAM_R С 22

Приложение 3
к Инструкции о порядке
подготовки и выдачи
таможнями заключения
о таможенном оформлении
товаров, ввезенных
на территорию
Российской Федерации

ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ПОЛЕЙ ОТЧЕТА

Таблица 1

N п/п Наименование и имя поля отчета Информация, вносимая в поле отчета Операция Наименование (описание) и имя используемого поля
Журнала (Требования) Баз данных ГТД <*>
1. Код таможни оформления КТАМ_О Код таможни оформления Копирование полей Требования (Журнала) Код таможни оформления КТАМ_О Поля баз данных ГТД не используются
2. Код таможни запроса КТАМ_TR Код таможни запроса Код таможни запроса КТАМ_TR
3. Дата запроса DAT_TR Дата запроса Дата запроса DAT_TR
4. Номер запроса NUM_TR Номер запроса Номер запроса NUM_TR
5. Номер товара из запроса NUM_P Номер товара из запроса Номер товара из запроса NUM_P
6. Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 Проверяемый номер ГТД - код таможни Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071
7. Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072
8. Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073
9. Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 Проверяемый номер товара по ГТД / списку Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32
10. Наличие ГТД R_GTD При наличии ГТД (записи в базе данных ГТД) указывается Есть, при отсутствии - Нет. Выделенные фоном поля - ключевые для поиска записи в базе данных ГТД (информации о товаре в используемых полях баз данных ГТД). Проверка в базе данных наличия ГТД (записи) с запрашиваемым номером ГТД и номером товара по ГТД / списку Проверяемый номер ГТД - код таможни Р_G071 Справочный номер ГТД - код таможни G071
Проверяемый номер ГТД - дата регистрации Р_G072 Справочный номер ГТД - дата регистрации G072
Проверяемый номер ГТД - порядковый номер Р_G073 Справочный номер ГТД - порядковый номер G073
Проверяемый номер товара по ГТД / списку Р_G32 Номер товара по ГТД / списку G32
11. Соответствие описания товара R_NAM Если Проверяемое описание товара не противоречит Описанию товара в ГТД, указывается Соответствует, в противном случае - Не соответствует <**>. Выделенные фоном поля используются как справочные. Проверка соответствия описания товара в Запросе описанию оформленного товара Проверяемое описание товара Р_G31_1 Описание товара G31_1
Проверяемый код ТН ВЭД Р_G33 Код товара по ТН ВЭД Р_G33
Код товара по ОКП ОКР
12. Совпадение страны происхождения R_STRANA Если Проверяемая страна происхождения совпадает со Страной происхождения товара в ГТД (ТД-1) или соответствует Коду страны происхождения в ГТД (ТД-2), указывается Совпадает, в противном случае - Не совпадает <**>. Проверка совпадения страны происхождения товара в Запросе со страной происхождения оформленного товара Проверяемая страна происхождения Р_G16_G34 Страна происхождения товара G16
Код страны происхождения G34
13. Соответствие количества R_KOL Если Проверяемое количество товара превышает Количество товара или Вес товара в ГТД, указывается Не соответствует, в противном случае - Соответствует <**>. Проверка соответствия количества товара в Запросе количеству оформленного товара Единица измерения Р_G31_71 Наименование дополнительной единицы измерения G31_71
Проверяемое количество Р_G38_G31_7 Количество товара (в дополнительной единице измерения) G31_7
Вес нетто G38
14. Совпадение сертификата R_SERT Если совпадают и номер, и дата проверяемого сертификата с номером и датой сертификата соответствия оформленного товара, указывается Совпадает, в противном случае - Не совпадает <**>. Проверка совпадения номера и даты сертификата соответствия товара в Запросе номеру и дате сертификата соответствия оформленного товара (проводится при заполненном поле Журнала, Требования) Проверяемый сертификат Р_G44 Наименование документа G444
Номер документа G442
Дата выдачи документа G443
15. Соответствие даты изготовления R_DAT Если Дата регистрации ГТД раньше Проверяемой даты изготовления, указывается Не соответствует, в противном случае - Соответствует <**>. Проверка соответствия даты изготовления товара в Запросе дате регистрации ГТД Проверяемая дата изготовления Р_DAT Справочный номер ГТД - дата регистрации G072
16. Вариант заключения R_SAKL Правила внесения информации приведены в примечаниях к настоящей таблице <**>, <***>. Определение варианта сведений для графы 3 таблицы Заключения Поля Журнала (Требования) не используются Приведены в таблице 2 настоящего Приложения 3
17. Дата проверки DAT_R Указывается дата составления отчета Внесение информации Поля не используются
18. Проверил NAM_R Указывается фамилия, номер телефона лица, составившего отчет

<*> Описание и имена полей баз данных ГТД (электронных копий ГТД) приведены в соответствии с письмом ГНИВЦ ГТК России от 19.10.99 N 3429.

<**> Если в базах данных отсутствует ГТД (запись) с запрашиваемым расширенным номером, не заполняются следующие поля отчета: "Соответствие описания товара", "Совпадение страны происхождения", "Соответствие количества", "Совпадение сертификата", "Соответствие даты изготовления" и "Вариант заключения".

<***> Поле "Вариант заключения" отчета не заполняется, если указано "Не соответствует" или "Не совпадает" хотя бы в одном из следующих полей отчета:

- "Соответствие описания товара";

- "Совпадение страны происхождения";

- "Соответствие количества";

- "Совпадение сертификата" (для товара, подлежащего обязательной сертификации);

- "Соответствие даты изготовления" (если она указана в Запросе).

В остальных случаях поле "Вариант заключения" заполняется в зависимости от содержания полей баз данных ГТД:

Таблица 2

Наименование и имя поля баз данных ГТД В поле "Вариант заключения" (R_SAKL) отчета вносится информация: Примечание
Направление перемещения товара G011 Процедура G37 Почтовый адрес получателя G083
ИМ 40ХХУУ Поле не анализируется 1 ХХ - любой код предшествующего таможенного режима; УУ - любой код особенности перемещения товара, кроме 02, 03, 13
ИМ 41ХХУУ
ИМ 3232ХХ Поле не анализируется 1 ХХ - любые
ИМ 75ХХХХ ХХХХ - любые
ИМ 71ХХХХ Калининградская область 1К
ИМ 71ХХХХ Магаданская область 1М
ИМ 80ХХХХ Поле не анализируется Поле не заполняется ХХХХ - любые
 
ЭК Поля не анализируются
ИМ Любой код, не совпадающий с вышеперечисленными Поле не анализируется 2