Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2020 г. N 58422
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2020 г. N 67н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ВЗЫСКАНИЯ ОСТАТКОВ НЕПОГАШЕННЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
В соответствии с пунктом 4 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2014, N 48, ст. 6664) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 104н "Об утверждении Общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2007 г., регистрационный номер 10682);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 59н "О внесении изменений в Общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 104н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г., регистрационный номер 14528).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 N 67н
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВЗЫСКАНИЯ ОСТАТКОВ НЕПОГАШЕННЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случаях, установленных статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 24, ст. 3747) (далее соответственно - Общие требования, остатки непогашенных кредитов). (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
2. Взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется в случае, если:
а) предоставленный местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации, установленным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
б) предоставленный бюджету городского, сельского поселения (внутригородского района) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) бюджетный кредит не погашен в срок, предусмотренный порядком предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями (внутригородскими районами) бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением), установленным муниципальным правовым актом местной администрации муниципального района (городского округа с внутригородским делением).
3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, устанавливаемый финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) (далее при совместном упоминании - финансовый орган), должен содержать:
а) наименование структурного подразделения либо должности лица, обеспечивающего в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию решения о взыскании остатков непогашенных кредитов из местного бюджета;
б) перечень документов, необходимых для осуществления процедуры взыскания, а также сроки подготовки и доведения их до заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
в) положение о взыскании остатка непогашенного кредита за счет:
дотаций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящих Общих требований;
дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) в случае передачи муниципальному району (городскому округу с внутригородским делением) полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (внутригородских районов), а также доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящих Общих требований.
4. В случае принятия в соответствии с порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом, решения о взыскании из бюджета муниципального образования, получившего бюджетный кредит, остатка непогашенного кредита за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), подлежащих зачислению в местный бюджет, из которого взыскивается остаток непогашенного кредита, финансовый орган направляет в территориальный орган Федерального казначейства Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, предоставленного из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), сформированное согласно приложению к настоящим Общим требованиям (далее - Решение о взыскании остатка непогашенного кредита).
Решение о взыскании остатка непогашенного кредита, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени финансового органа, и направляется с использованием системы "Электронный бюджет" в территориальный орган Федерального казначейства в срок, предусматриваемый Порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, установленным финансовым органом.
При формировании Решения о взыскании остатка непогашенного кредита используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2020, N 42, ст. 6612). (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
5. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от финансового органа Решения о взыскании остатка непогашенного кредита, осуществляет взыскание суммы остатка непогашенного кредита:
в бюджет субъекта Российской Федерации - за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет;
в местный бюджет - за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского, сельского поселения (внутригородского района).
Операции по взысканию суммы остатка непогашенного кредита осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации <1> (далее - порядок учета поступлений), по кодам видов доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным для учета поступлений (перечислений) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, с указанием кода главного администратора доходов местного бюджета - органа местной администрации муниципального образования, осуществляющего составление и организацию исполнения местного бюджета (финансового органа соответствующего муниципального образования), на основании отдельно оформленных им распоряжений о совершении казначейских платежей, предусматривающих возврат средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, формируемых в соответствии с порядком казначейского обслуживания, устанавливаемым Федеральным казначейством <2> (далее - порядок казначейского обслуживания). (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
<1> В соответствии со статьями 40, 166.1 и 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797).
<2> В соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797). (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем операционном дне взыскание территориальным органом Федерального казначейства суммы остатка непогашенного кредита осуществляется в последующие операционные дни до полного исполнения Решения о взыскании остатков непогашенных кредитов.
В случае недостаточности поступлений от налогов и сборов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящих Общих требований, в текущем финансовом году для обеспечения взыскания остатка непогашенного кредита в полном объеме, остаток не взысканных в текущем финансовом году подлежит взысканию в очередном финансовом году в соответствии с настоящими Общими требованиями.
6. Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете муниципального образования, подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (в части основного долга) и на код классификации расходов местного бюджета (в части процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом муниципального образования в соответствии с порядком казначейского обслуживания. (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
Суммы остатков непогашенных кредитов, взысканных в соответствии с пунктом 5 настоящих Общих требований из местного бюджета, отраженные в бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением), подлежат уточнению на код классификации источников финансирования дефицита бюджета (в части погашения основного долга) и коды классификации доходов бюджетов (в части поступления процентов за пользование кредитом, штрафа и пени) на основании представленного в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей, предусматривающего уточнение вида и принадлежности платежа, сформированного финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа с внутригородским делением) в соответствии с порядком казначейского обслуживания. (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
Предусмотренные настоящим пунктом операции по уточнению кодов бюджетной классификации Российской Федерации осуществляются финансовым органом субъекта Российской Федерации и финансовым органом муниципального образования в пределах финансового года, в котором осуществлено взыскание остатка непогашенного кредита в соответствии с настоящими Общими требованиями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
Приложение
к Общим требованиям
к порядку взыскания остатков
непогашенных кредитов, предоставленных
из бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов,
утвержденным приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2020 N 67н
РЕШЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ОСТАТКА НЕПОГАШЕННОГО КРЕДИТА, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНОГО БЮДЖЕТА)
(в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
| КОДЫ | |||||
| Форма по ОКУД | 0501220 | ||||
| от "__" ________ 20__ г. | Дата | ||||
| Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) | по Сводному реестру | ||||
| Наименование территориального органа Федерального казначейства <1> | по ОКПО | ||||
| по КОФК | |||||
| Номер единого казначейского счета <2> | |||||
| Номер казначейского счета <3> | |||||
| Наименование бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в который осуществляется взыскание остатка непогашенного кредита | по ОКТМО | ||||
| Единица измерения: руб | по ОКЕИ | 383 | |||
| Наименование муниципального образования, из бюджета которого взыскивается остаток непогашенного кредита | Главный администратор средств местного бюджета - финансовый орган муниципального образования | Код строки | Остаток непогашенного кредита, подлежащий взысканию | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | |||||
| наименование | код по ОКТМО | наименование | ИНН | КПП | тип | сумма | поступлений по остатку непогашенного кредита <4> | перечислений остатка непогашенного кредита <5> | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| основной долг | |||||||||
| проценты за пользование кредитом | |||||||||
| штраф, пени | |||||||||
| Итого | |||||||||
<1> Указывается территориальный орган Федерального казначейства, которому направляется Решение.
<2> Указывается номер единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства. (в ред. Приказа Минфина РФ от 11.06.2021 N 79н)
<3> Указывается номер казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, на который подлежат зачислению доходы от взыскания остатков непогашенных кредитов.
<4> Указывается код классификации источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) - в части основного долга и коды классификации доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) - в части процентов за пользование кредитом, штрафов и пеней.
<5> Указывается код классификации доходов местного бюджета для учета перечислений по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, по которому осуществляется отражение средств, взысканных из местного бюджета.