5 ноября 2004 г. N 1689-344
ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
(в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 03.07.2014 N 351-ПК, от 13.09.2016 N 698-ПК, от 07.12.2020 N 584-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 октября 2004 года
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые основы квотирования рабочих мест в Пермского края для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в целях обеспечения дополнительных гарантий их трудовой занятости. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 1 Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
2. Граждане, испытывающие трудности в поиске работы, - это граждане, имеющие ограниченные физические возможности или особый социальный статус, в отношении которых проводится государственная политика, направленная на повышение их конкурентоспособности на рынке труда, путем разработки комплекса специальных мероприятий и мер государственной поддержки.
3. Квота - минимальное количество рабочих мест (должностей) для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процентах к среднесписочной численности работников организации либо определенное иным образом в соответствии со специально заключенным договором, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включал количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.
4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.
Статья 2. Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест в Пермском крае (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Пермском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края и органов местного самоуправления. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 3. Категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, для которых устанавливаются квоты
1. Инвалиды, имеющие трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (в том числе лица, страдающие психическими расстройствами). (в ред. Закона Пермского края от 13.09.2016 N 698-ПК)
2. Лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 4. Условия, размер и порядок установления квоты
1. Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда, а также работники филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
В организациях, имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства), квота для приема на работу инвалидов исчисляется от среднесписочной численности работников организации с учетом среднесписочной численности работников обособленных подразделений (филиалов, представительств) и распределяется между организацией и ее обособленными подразделениями (филиалами, представительствами) пропорционально численности работающих в организации и каждом обособленном подразделении (филиале, представительстве), за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящей статьи. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения юридического лица квотируют рабочие места и подают соответствующую информацию по месту их нахождения при условии наделения их правами и обязанностями работодателя в установленном законодательством порядке. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Абзац седьмой. - Утратил силу. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
2. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов ежегодно нормативным правовым актом Правительства Пермского края определяется минимальное количество специальных рабочих мест, которые работодатель должен создать для трудоустройства лиц данной категории. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 03.07.2014 N 351-ПК)
3. Квота для категории граждан, определенных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливается на основе договоров, заключенных и Центром занятости населения Пермского края с работодателями, в размере до 2 процентов от среднесписочной численности работников организации за квартал, предшествующий установлению квоты, либо в ином порядке, определенном соглашением сторон на основе заключенных договоров. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 5. Трудоустройство граждан на квотируемые рабочие места
1. Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется работодателями как по направлению Центра занятости населения Пермского края, так и самостоятельно. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
2. Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Отказ работодателя в трудоустройстве гражданина, направленного Центром занятости населения Пермского края в счет установленной квоты, должен быть обоснован и представлен в письменной форме гражданину. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
4. Увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе работодателя осуществляется с обязательным уведомлением Центра занятости населения Пермского края, а работников моложе 18 лет - с согласия Государственной инспекции труда в Пермском крае и городской (районной) комиссии по делам несовершеннолетних. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 6. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели вправе запрашивать и получать от органов службы занятости населения информацию, необходимую для выполнения настоящего Закона. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
2. Работодатели имеют право обучать за свой счет, а также давать заявки в Центр занятости населения Пермского края на переобучение лиц, испытывающих трудности в поиске работы и направляемых Центром занятости населения Пермского края, с последующим гарантированным трудоустройством в организации в счет квоты. При этом время обучения зачитывается в срок работы данных лиц по квоте. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
3. Работодатели обязаны в соответствии с установленными квотами выделить (создать) рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места, а также рабочие места для других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в отношении которых установлена квота по договорам. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов могут оборудоваться (оснащаться) непосредственно по месту жительства инвалида при выполнении инвалидом работы на дому, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оборудуются (оснащаются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оборудованию (оснащению) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Работодатель вправе в счет квоты трудоустроить инвалида на рабочее место, арендованное у другого работодателя на условиях, установленных договором аренды рабочего места. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места, работодателями создаются самостоятельно и за счет собственных средств.
Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
4. Работодатели обязаны предоставлять в Центр занятости населения Пермского края: (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Порядок представления работодателями сведений и информации, указанных в абзацах втором, третьем настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации по форме, утвержденной федеральным уполномоченным органом в сфере занятости населения. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 7. Льготы работодателям
1. Работодателям, выполняющим установленную квоту для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах могут предоставляться льготы по уплате налогов и сборов.
2. Работодатели, выполняющие установленную квоту по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, имеют преимущественное право на получение инвестиций из краевого и местных бюджетов при прочих равных условиях с учетом механизма конкурсного отбора. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 9. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона в пределах своей компетенции осуществляют органы службы занятости населения, Государственная инспекция труда по Пермскому краю. Должностные лица этих органов имеют право производить проверку документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросам, связанным с обеспечением занятости лиц, для которых проведено квотирование рабочих мест. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 10. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.
Статья 11. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты области до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
И.о. губернатора
Пермской области¶
О.А. ЧИРКУНОВ
г. Пермь
5 ноября 2004 года
N 1689-344