Письмо Генпрокуратуры РФ от 22.06.99 N 6У-375

"О направлении письма "Об изучении эффективности использования прокурорами полномочий по участию в гражданском судопроизводстве при рассмотрении судами гражданских дел, связанных с нарушением законодательства при обеспечении жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей""

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПИСЬМО
от 22 июня 1999 г. N 6у-375

В соответствии с планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на II полугодие направляется для исполнения задание заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Давыдова В.И. об изучении эффективности использования прокурорами полномочий по участию в гражданском судопроизводстве при рассмотрении судами гражданских дел, связанных с нарушением законодательства при обеспечении жильем военнослужащим, лиц, уволенных с военной службы, и членом их семей.

Исполненное задание представить в Главную военную прокуратуру к 1 октября 1999 г.

Первый заместитель
Главного военного прокурора
генерал-лейтенант юстиции
Г.Н. НОСОВ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 9 июня 1999 г. N 8-17-99

ОБ ИЗУЧЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОКУРОРАМИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УЧАСТИЮ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

В соответствии с п.10 плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации на 2 полугодие 1999 года Вам поручается проанализировать эффективность использования прокурорами полномочий по участию в гражданском судопроизводстве при рассмотрении судами гражданских дел, связанных с нарушением законодательства при обеспечении жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В ходе проверки выясните и осветите в докладной записке следующие вопросы.

1. Данные о количестве рассмотренных судами в 1998 - I полугодии 1999 гг. гражданских дел, связанных с нарушением законодательства при обеспечении жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей (с приложением таблицы N 1).

таблицы N 1

По обращениям: Количество рассмотренных дел
В 1998 году В 1 полугодии 1998 г. В 1 полугодии 1999 г.
Всего Треб. удовл. Остав. без удовл. Всего Треб. удовл. Остав. без удовл. Всего Треб. удовл. Остав. без удовл.
Военнослужащих                  
Лиц, уволенных с военной службы                  
Членов их семей                  
Прокуроров в защиту прав лиц                  
Итого:                  

2. Количество дел, рассмотренных по жалобам на действия органов военного и местного управления (раздельно) и должностных лиц, а также в порядке искового производства: характер жалоб и категории исков (с приложением таблицы N 2).

таблица N 2

Характер жалоб, категории исков Рассмотрено дел в 1998 г. Рассмотрено дел в 1 полугодии 1998 г. Рассмотрено дел в 1 полугодии 1999 г.
Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий      
Нарушение очередности предоставления жилья      
Об обязании предоставить жилое помещение      
Предоставление жилья в первоочередном (внеочередном) порядке      
Нарушение социальных норм обеспечения жильем      
Предоставление жилья по жилищным сертификатам      
Предоставление ссуд и иных денежных выплат на приобретение жилья      
Нарушение прав на получение жилья за пределами закрытого военного порядка      
Место предоставления жилья      
О признании договоров приватизации, купли-продажи, обмена жилыми помещениями недействительными      
О признании ордера недействительным      
О выселении      
Иные      
Итого:      

Примечание: показатели строки "итого" таблицы N 2 должны соответствовать показателям аналогичной строки таблицы N 1.

Указать, действия каких органов и должностных лиц обжалуются: командования воинских частей, жилищных комиссий воинских частей, жилищных органов (КЭЧ, КЭУ и др.) органов местного самоуправления, в т.ч. жилищных комитетов и комиссий, и иных (привести количественные показатели).

3. Сколько дел от общего числа указанных рассмотрено с участием прокуроров; данные о количестве вынесенных судами по этим делам постановлений (об удовлетворении жалоб, исков: об отказе с указанием причин) .

4. Количество судебных решений, вынесенных в соответствии с заключением прокурора: сколько судебных решений, вынесенных вопреки заключению прокурора, отменено и изменено в кассационном порядке и сколько из них по протестам прокуроров.

5. Данные о принесении надзорных протестов после отклонения кассационных протестов прокуроров.

6. Заявлялись ли прокурорами в судах ходатайства о принятии мер к обеспечению исков (количество, результаты их рассмотрения, реальное исполнение решений по таким делам).

7. Выносились ли судами по ходатайству прокуроров частные определения, в отношении каких органов или должностных лиц по каким конкретно фактам: число лиц, привлеченных к различным видам ответственности по инициативе прокурора.

8. Данные об исполнении решений об удовлетворении исков (из них по заявлениям прокурора): причины неисполнения решений; осуществление надзора за законностью исполнения судебных постановлений.

Какие проблемы возникают в практике использования прокурорами полномочий по участию в гражданском судопроизводстве при рассмотрении вышеуказанных категорий дел.

Приведите примеры наиболее характерных дел по отдельным категориям (с приложением копий судебных решений).

Докладную записку представьте в Генеральную прокуратуру РФ к 15 октября 1999 г. (ссылайтесь на N 8-17-99).

Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
В.И. ДАВЫДОВ