ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2022 г. N 23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ЕДИНАЯ СИСТЕМА ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 января 2022 г. N 23
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ЕДИНАЯ СИСТЕМА ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ"
1. В Правилах использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377; N 45, ст. 5807; N 50, ст. 6601; 2014, N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5247; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 49, ст. 7600; 2021, N 1, ст. 114):
а) в абзаце третьем пункта 4 слова "абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи" заменить словами "абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи,";
б) в пункте 16 слова "основного документа, удостоверяющего личность," заменить словами "основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства,";
в) в пункте 16.1 слова "абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи" заменить словами "абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи";
г) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В заявлении, подаваемом заявителем - физическим лицом, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, пол, дата рождения, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о гражданстве (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), адрес места жительства (регистрации), абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии), адрес электронной почты, согласие на обработку персональных данных.
В заявлении, подаваемом заявителем - юридическим лицом или аккредитованным филиалом, представительством иностранных юридических лиц, должны быть указаны предусмотренные абзацем первым настоящего пункта сведения о лице, являющемся единоличным исполнительным органом юридического лица или руководителем аккредитованного филиала, представительства иностранного юридического лица, наименование и место нахождения юридического лица или аккредитованного филиала, представительства иностранного юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица или аккредитованного филиала, представительства иностранного юридического лица, основной государственный регистрационный номер юридического лица или номер записи об аккредитации аккредитованного филиала, представительства иностранного юридического лица.";
д) в подпункте "в" пункта 21 слова "абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи" заменить словами "абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи,";
е) в абзаце четвертом пункта 22 слова "основного документа, удостоверяющего личность," заменить словами "основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства,".
2. В Правилах использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; N 45, ст. 5807; 2018, N 28, ст. 4234; 2020, N 34, ст. 5484; 2021, N 1, ст. 114; N 27, ст. 5371):
а) подпункт "ж" пункта 3 дополнить словами "(далее - простая электронная подпись), а также применение усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
б) в подпункте "г" пункта 8 слова "в целях оказания государственных и муниципальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" исключить;
в) в пункте 9:
слова "иностранных граждан или лиц без гражданства," исключить, после слов "юридических лиц" дополнить словами "и аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация, вносимая участниками информационного взаимодействия, указанными в абзаце первом настоящего пункта, в регистры единой системы при регистрации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем путем запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
г) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Регистрация физических лиц в единой системе осуществляется:
физическими лицами самостоятельно;
должностными лицами органов и организаций, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей, с согласия физических лиц.
Для регистрации физических лиц необходимо наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), документа, удостоверяющего личность, адреса регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии), абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии), и адреса электронной почты.
Регистрация физических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации физического лица единой системы (далее - форма регистрации) путем введения в нее следующих сведений для их последующего внесения в регистр физических лиц единой системы:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии);
пол;
дата рождения;
место рождения;
реквизиты паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения) (в случае прохождения процедуры регистрации гражданином Российской Федерации);
реквизиты паспорта иностранного гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), или временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или вида на жительство лица без гражданства (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), или удостоверения беженца (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии), или разрешения на временное проживание лица без гражданства (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии) (в случае прохождения процедуры регистрации иностранным гражданином или лицом без гражданства);
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
сведения о гражданстве (при наличии);
адрес регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии);
абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии);
адрес электронной почты.
При использовании физическим лицом в процессе регистрации квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного аккредитованным удостоверяющим центром, необходимые для регистрации данные вносятся путем автоматической подстановки данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи.
Необходимые для регистрации физического лица данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, вносятся регистрирующимся физическим лицом в соответствующие поля формы регистрации самостоятельно.
Внесение страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) и идентификационного номера налогоплательщика в регистр физических лиц единой системы может осуществляться одним из следующих способов:
самостоятельно физическим лицом;
в автоматическом режиме на основании сведений, указанных физическим лицом в форме регистрации, путем запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему автоматически.
Информация, введенная в форму регистрации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем путем запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Запрос, указанный в абзаце двадцать третьем настоящего пункта, в целях проверки с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (далее - система "Мир"), сведений, необходимых для регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства, пересекающих государственную границу Российской Федерации, направляется из единой системы в ведомственный сегмент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в системе "Мир", взаимодействующий для этих целей с ведомственным сегментом Федеральной службы безопасности Российской Федерации в системе "Мир" в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 30 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность", и получающий по запросу из ведомственного сегмента Федеральной службы безопасности Российской Федерации сведения в объеме, не превышающем заданный абзацами шестым, восьмым - десятым и двенадцатым настоящего пункта, а также сведения о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства государственной границы Российской Федерации.
Для завершения прохождения процедуры регистрации физическому лицу необходимо в случае достоверности и полноты введенной информации внести в форму регистрации страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) (для иностранных граждан или лиц без гражданства - в случае отсутствия в регистре физических лиц единой системы страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) и удостоверить свою личность одним из следующих способов:
путем подтверждения введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием кода активации в единой системе, получаемого самостоятельно, без возможности представления интересов физического лица третьими лицами, в организациях, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей, после предъявления документа, удостоверяющего личность, реквизиты которого указаны в форме регистрации.
Физическое лицо, завершившее прохождение процедуры регистрации в единой системе, вправе зарегистрироваться в единой системе в качестве индивидуального предпринимателя путем введения в форме регистрации индивидуального предпринимателя своих идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера.
Для завершения прохождения процедуры регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо после автоматической проверки достоверности с использованием государственных информационных систем сведений, введенных при регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждает введенную информацию своей усиленной квалифицированной электронной подписью.";
д) в абзаце третьем пункта 20 слова "номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи" заменить словами "абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи".