Зарегистрировано в Минюсте России 3 февраля 2022 г. N 67121
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 16 ноября 2021 г. N 1478
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
В соответствии с пунктом 4 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 180), приказываю:
1.1. Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки требуется привлечение экспертов, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
1.3. Срок действия аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
1.4. Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
1.5. Форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
1.6. Положение об Аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
1.7. Состав административных процедур, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), включая сроки их проведения, согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
1.8. Порядок и сроки проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), согласно приложению N 8 к настоящему приказу.
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2014 г. N 1934 "Об утверждении Перечня видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г., регистрационный N 35671);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 февраля 2015 г. N 148 "Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2015 г., регистрационный N 36973);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 апреля 2015 г. N 635 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37444);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 5 июня 2015 г. N 867 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2015 г., регистрационный N 37734);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г. N 2173 "Об утверждении формы заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный N 45210);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г. N 2174 "Об утверждении критериев аттестации экспертов,
В электронном документе текст соответствует официальному источнику.
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТЕЙ ЭКСПЕРТИЗ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и ее область - образовательная деятельность.
2. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и ее область - деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при использовании информационной продукции в образовательном процессе, реализуемом на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
КРИТЕРИИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Наличие высшего образования.
2. Наличие стажа работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не менее 5 лет.
3. Наличие знаний и навыков по заявленной области экспертизы:
способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;
способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.
б) профессиональные знания и навыки (с учетом областей и видов экспертиз):
знание нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в сфере образования, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
навыки обследования территорий, зданий, строений, сооружений, иных объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности;
навыки обследования оборудования, технических и технологических средств, используемых при осуществлении образовательной деятельности;
навыки проведения работ, измерений и других мероприятий, необходимых при осуществлении соответствующего вида федерального государственного контроля (надзора);
навыки рассмотрения и экспертизы документов на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области соответствующего вида федерального государственного контроля (надзора);
знания и навыки подготовки экспертного заключения и иных документов по результатам участия в контрольном (надзорном) мероприятии;
знания и навыки формулирования и обоснования выводов по виду федерального государственного контроля (надзора).
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
СРОК ДЕЙСТВИЯ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Срок действия аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - эксперт), составляет 5 лет.
2. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в форме распорядительного акта, изданного:
а) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки заявления эксперта о прекращении действия аттестации;
б) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки документа, содержащего сведения о смерти эксперта;
в) подтверждения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.
3. Эксперт, в отношении которого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 2 настоящего приложения к приказу, вправе обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки для аттестации не ранее, чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.
4. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, если эксперт поступил на государственную гражданскую службу в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается в форме распорядительного акта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в день поступления эксперта на государственную гражданскую службу в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) невозможно в течение прохождения им государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки до его увольнения из Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Эксперт не позднее дня представления в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки документов и сведений, необходимых для его поступления на государственную гражданскую службу, направляет составленное в свободной форме заявление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки с просьбой о приостановлении действия его аттестации (далее - заявление о приостановлении действия аттестации).
Заявление о приостановлении действия аттестации представляется экспертом в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки:
непосредственно или заказным почтовым отправлением;
в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", по адресу электронной почты.
5. На период приостановления действия аттестации эксперта течение общего срока действия аттестации эксперта, предусмотренного пунктом 1 настоящего приложения к приказу, продолжается.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Обеспечение формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), в отношении которых принято решение об аттестации (далее - реестр), осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в автоматизированной информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
2. Ведение реестра осуществляется в электронном виде и включает в себя сбор, систематизацию, изменение, хранение и обновление поступающей информации от экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - эксперт).
3. Основанием для внесения в реестр записи является распорядительный акт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки об аттестации эксперта.
4. Внесению в реестр подлежат следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) экспертов, в отношении которых принято решение об аттестации;
б) регистрационный номер записи (порядковый номер), дата внесения в реестр;
в) дата и номер распорядительного акта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки об аттестации эксперта;
г) вид государственного контроля (надзора), область экспертизы, вид экспертизы, для проведения которых привлекается эксперт;
д) дата и номер распорядительного акта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о прекращении действия аттестации эксперта;
е) дата и номер распорядительного акта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о приостановлении действия аттестации эксперта;
ж) иные сведения, предоставляемые экспертом при прохождении аттестации, которые вносятся в реестр с его согласия.
5. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки вносит в реестр указанные в пункте 4 настоящего приложения к приказу сведения в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения:
б) о приостановлении действия аттестации эксперта;
в) о прекращении действия аттестации эксперта.
6. Размещение открытых сведений из реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Ведение реестра осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в реестре.
9. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки исключает сведения об аттестации эксперта из реестра.
10. Эксперт не позднее 10 рабочих дней со дня издания документа, подтверждающего изменения основного места работы и должности, обязан направить информацию о соответствующих изменениях в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет".
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) <1>:
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования - экспертиза в области образовательной деятельности;
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию - экспертиза в области деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при использовании информационной продукции в образовательном процессе, реализуемом на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
2. Сообщаю, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
3. Сообщаю о согласии на обработку моих персональных данных, указанных мною в заявлении об аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - эксперт), и прилагаемых к нему документов и (или) сведений (за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (почтовый адрес: ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, г. Москва, 127994) путем сбора, систематизации, хранения, обновления, использования посредством автоматизированной или неавтоматизированной обработки персональных данных в целях проведения аттестации меня в качестве эксперта, внесения моих персональных данных в реестр аттестованных экспертов, публикации моих сведений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организации отбора и привлечения экспертов для осуществления экспертизы в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Данное согласие действует со дня подписания мною согласия на обработку моих персональных данных до дня его отзыва в письменной форме путем направления в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки соответствующего заявления непосредственно мною или заказным почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", по адресу электронной почты.
Приложение: документы и (или) сведения, в том числе:
копии документов и (или) сведений, подтверждающих наличие высшего образования, на __ л.;
копии документов и (или) сведений, подтверждающих наличие стажа работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на __ л.;
копии документов, содержащих сведения об основном месте работы и должности на момент подачи заявления, на __ л.
Заявление составлено "__" ________ 20__ г.
<1> Нужное отметить в квадрате.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Аттестационная комиссия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным в целях установления соответствия кандидатов критериям аттестации, установленным пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу (далее - критерии аттестации).
2. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
3. Комиссия организует и проводит квалификационный экзамен, по результатам которого определяет соответствие (несоответствие) граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - заявители), критериям аттестации.
4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и другие члены Комиссии.
5. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек.
6. Работу Комиссии организует и контролирует председатель Комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии (далее - председательствующий на заседании Комиссии). Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии (далее - протокол).
7. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, по итогам рассмотрения ответов, данных заявителем на вопросы письменного задания и заданные членами Комиссии в ходе устного собеседования. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
9. Результаты квалификационного экзамена и решения по их результатам оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
10. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
а) дата проведения заседания Комиссии;
б) номер протокола заседания Комиссии;
в) фамилии, имена, отчества (при наличии) присутствовавших членов Комиссии;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, принявших участие в квалификационном экзамене;
д) результаты квалификационного экзамена и результаты голосования членов Комиссии о соответствии/несоответствии заявителей критериям аттестации;
е) отметка о неявке заявителей на квалификационный экзамен;
ж) отметка о нарушении заявителем порядка проведения квалификационного экзамена;
з) отметка о наличии особых мнений членов Комиссии.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ПРОВОДИМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ВКЛЮЧАЯ СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
1. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - заявитель), подает в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки следующие документы и (или) сведения:
1.1 заявление об аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему приказу (далее - заявление об аттестации эксперта);
1.2 документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие критериям аттестации экспертов, предусмотренным пунктами 1 и 2 приложения N 2 к настоящему приказу, с учетом областей и видов экспертиз, для проведения которых Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки требуется привлечение экспертов (далее - документы):
а) копии документов об образовании и (или) о квалификации, выданных ранее 1 января 1996 года;
б) сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, выданных с 1 января 1996 года, включающие:
фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, которому выдан документ об образовании и (или) о квалификации;
номер и серию бланка документа об образовании и (или) о квалификации;
регистрационный номер и дату выдачи документа об образовании и (или) о квалификации;
в) копии документов и (или) сведений, подтверждающих наличие стажа работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
г) копии документов, содержащих сведения об основном месте работы и должности на момент подачи заявления.
2. Заявление и документы могут быть поданы заявителем:
непосредственно или заказным почтовым отправлением в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;
в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет".
3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта проверяет:
а) соответствие заявления об аттестации эксперта форме заявления об аттестации эксперта, предусмотренной приложением N 5 к настоящему приказу (далее - форма заявления об аттестации эксперта);
4. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 3 настоящего приложения к приказу, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки принимает одно из следующих решений:
а) о принятии заявления об аттестации эксперта и документов к рассмотрению - в случае соблюдения требований, указанных в пункте 3 настоящего приложения к приказу;
б) о возврате заявления об аттестации эксперта и документов без рассмотрения - в случае несоблюдения требований, указанных в пункте 3 настоящего приложения к приказу.
5. Не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает заявителю об оставлении заявления об аттестации эксперта без рассмотрения и возвращает представленные документы в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящего приложения к приказу, с указанием причин возврата:
а) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, в случае поступления заявления об аттестации эксперта и документов непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае поступления заявления через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет".
6. В случае принятия заявления об аттестации эксперта и документов к рассмотрению Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки проводит проверку указанных документов на предмет соответствия заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), установленным пунктами 1 и 2 приложения N 2 к настоящему приказу (далее - критерии аттестации экспертов в части требований к образованию и стажу работы), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта и документов, и принимает одно из следующих решений в форме распорядительного акта:
а) об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя критериям аттестации экспертов в части требований к образованию и стажу работы;
б) о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае соответствия заявителя критериям аттестации экспертов в части требований к образованию и стажу работы.
7. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уведомляет заявителя о принятом в соответствии с пунктом 6 настоящего приложения к приказу решении в течение одного рабочего дня после его принятия одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего приложения к приказу.
8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения квалификационного экзамена уведомляет заявителей, в отношении которых принято решение о допуске к квалификационному экзамену, о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего приложения к приказу.
9. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 8 настоящего приложения к приказу, вправе направить в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки непосредственно или заказным почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", следующие заявления, заполняемые в свободной форме (далее - заявления):
а) об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена - не более одного раза в рамках процедуры его аттестации;
б) о предоставлении возможности участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме - при возникновении обстоятельств, препятствующих проведению квалификационного экзамена в очной форме.
10. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в случае поступления заявлений, предусмотренных пунктом 9 настоящего приложения к приказу, рассматривает соответствующие заявления в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
В случае проведения квалификационного экзамена с использованием дистанционных технологий Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уведомляет заявителя о применяемых дистанционных технологиях в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего приложения к приказу.
11. На основании протокола аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена, принимает одно из следующих решений в форме распорядительного акта:
а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации эксперта, установленным пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу;
б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации эксперта, установленным пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу, либо если заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.
12. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уведомляет заявителя о принятом в соответствии с пунктом 11 настоящего приложения к приказу решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения одним из способов, установленных пунктом 5 настоящего приложения к приказу.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 16.11.2021 N 1478
ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - заявитель), является распорядительный акт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о его допуске к проведению квалификационного экзамена, принятый по результатам проверки документов и (или) сведений, представленных заявителем в соответствии с пунктом 1 приложения N 7 к настоящему приказу.
2. Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора).
3. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена указываются в уведомлении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, предусмотренном пунктом 8 приложения N 7 к настоящему приказу.
4. Регистрация заявителей осуществляется перед началом проведения квалификационного экзамена уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки посредством проверки документов, удостоверяющих личность, предъявляемых заявителями.
5. В случае непредставления заявителем документа, удостоверяющего личность, его дальнейшее участие в проведении квалификационного экзамена невозможно.
6. Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.
7. Перечень экзаменационных вопросов для письменного задания и устного собеседования формируется отдельно для каждой области экспертиз и публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Письменное задание включает не более 3 вопросов.
9. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются. При нарушении требований настоящего пункта заявитель удаляется с квалификационного экзамена (проведение квалификационного экзамена для заявителя в дистанционной форме прекращается) и признается не соответствующим критериям аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора), установленным пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу (далее - критерии аттестации).
10. На подготовку заявителем письменного задания отводится 50 минут.
11. В ходе проведения устного собеседования члены аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - Комиссия), задают заявителю не более 4 вопросов в соответствии с областями экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, по которым заявитель допущен к сдаче квалификационного экзамена.
12. По итогам проведения квалификационного экзамена Комиссией принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").
13. Решение Комиссии о соответствии критериям аттестации заявителя принимается в случае, если заявителем даны положительные ответы на два вопроса из письменного задания и на не менее 50% вопросов, заданных членами Комиссии в ходе устного собеседования.