ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2020 г. N 1799
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
2. Положения пунктов 1 и 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2021 г.
3. Положения подпункта "е" пункта 16 и пункта 17 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации", раздела 2 приложения к указанному Положению (в редакции настоящего постановления) в части, касающейся кода объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, пункта 14.1 и подпункта "ж" пункта 22 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления), применяются к отношениям, связанным с формированием, утверждением и ведением планов-графиков закупок на 2022 финансовый год, плановый период и последующие годы.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
пунктов 1 и 3, подпунктов "а" - "в", "д" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.;
пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 апреля 2021 г.;
пункта 9, абзацев второго, шестого - двенадцатого подпункта "б" пункта 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2021 г.;
абзаца третьего подпункта "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 ноября 2020 г. N 1799
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
1. В требованиях к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5272; 2015, N 45, ст. 6259; N 47, ст. 6585; 2016, N 51, ст. 7405; 2020, N 1, ст. 92):
а) в пункте 1:
в подпункте 5 слова "(работ, услуг)" заменить словами ", в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, единицы измерения закупаемых работ, услуг";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) сведения о количестве закупаемых товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, об объеме закупаемых работ, услуг в натуральном выражении. В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о количестве закупаемого товара указывается в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств;";
дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
"16) информация об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов. Такая информация указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.";
б) в подпункте 1 пункта 1(1) цифры "15" заменить цифрами "16";
в) в приложении к указанным требованиям:
таблицы дополнить графой 16 "Объем финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры <*>" и графой 17 "Код целевой статьи расходов, код вида расходов <*>";
дополнить сноской следующего содержания:
"<*> Указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.".
Пункт 1 действует с 01.01.2021 (пункт 4).
Положения пункта 1 применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 01.01.2021 (пункт 2).
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6427; 2014, N 32, ст. 4522; 2015, N 1, ст. 279; N 24, ст. 3487; 2016, N 50, ст. 7103; 2017, N 17, ст. 2566; 2018, N 24, ст. 3522; N 28, ст. 4230; N 44, ст. 6752; 2019, N 31, ст. 4641; N 45, ст. 6357; 2020, N 1, ст. 92; N 8, ст. 1040; N 17, ст. 2765; N 33, ст. 5393):
а-б) подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
в) в Правилах ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 3:
в подпункте "е" слова ", информация о производителе товара в отношении исполненного контракта" исключить;
подпункт "и" дополнить словами ", наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация о производителе товара в отношении исполненного контракта. При этом, если объектом закупки являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о стране происхождения товара включается в реестр контрактов в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств";
в абзаце первом пункта 6 слова "частью 4" заменить словами "частями 4 и 4.1".
3. В Правилах ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6225; 2017, N 23, ст. 3359; 2018, N 12, ст. 1699; 2020, N 1, ст. 92):
а) в пункте 2:
после слов "цена договора," дополнить словами "информация о цене единицы товара, работы или услуги,";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о цене единицы товара, о стране происхождения товара включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.";
подпункт "з" дополнить предложением следующего содержания: "В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о поставленном товаре включается в реестр в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.";
дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) информация об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов. Указанная информация включается в реестр в отношении закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.";
б) в пункте 10:
в подпункте "а" слова "м" - "о" пункта 2" заменить словами "м" - "п" пункта 2";
подпункт "в" после слова "исполнения" дополнить словами "(в том числе приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора)".
Пункт 3 действует с 01.01.2021 (пункт 4).
Положения пункта 3 применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 01.01.2021 (пункт 2).
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1766; 2016, N 7, ст. 987; 2019, N 26, ст. 3459; 2020, N 17, ст. 2765):
а) в абзаце пятом подпункта "б" пункта 2 приложения к Правилам подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе, утвержденным указанным постановлением:
слова "частью 1 статьи 93 Федерального закона" заменить словами "частью 1";
слова ", за исключением объема" заменить словами "и частью 12 статьи 93 Федерального закона, за исключением объема";
б) в форме отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденной указанным постановлением:
в абзаце четвертом позиции 2 раздела II:
слова "частью 1 статьи 93 Федерального закона" заменить словами "частью 1";
слова ", за исключением объема" заменить словами "и частью 12 статьи 93 Федерального закона, за исключением объема";
в абзаце третьем позиции 3 раздела III слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 12".
Пункт 4 действует с 01.04.2021 (пункт 4).
5. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст. 7465; N 50, ст. 7635; 2018, N 20, ст. 2838; N 26, ст. 3869; N 53, ст. 8713; 2019, N 25, ст. 3262; 2020, N 1, ст. 92; N 28, ст. 4421):
а) в пункте 2:
в абзаце втором:
предложение второе изложить в следующей редакции:
"При направлении запроса о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий бенефициаром, государственным органом (органом местного самоуправления), имеющими право на направление такого запроса, при направлении Федеральным казначейством бенефициару, такому органу выписки из закрытого реестра банковских гарантий используются при наличии технической возможности информационные системы Федерального казначейства.";
дополнить предложением следующего содержания: "Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается;";
абзац третий дополнить предложениями следующего содержания: "При направлении таких сведений, а также при направлении Федеральным казначейством заказчику информации и документов при ведении реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при наличии технической возможности используются информационные системы Федерального казначейства. Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается.";
б) в пункте 5 слова "1 января 2021 г." заменить словами "1 июля 2021 г.".
7-8. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60)
9. В Положении о порядке формирования, утверждения планов- графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы- графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы- графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5713; 2020, N 1, ст. 92; N 33, ст. 5393):
а) подпункт "е" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"е) в графах 7 - 11 в строке "Всего для осуществления закупок, в том числе по коду бюджетной классификации _______________/ по коду вида расходов _______________/ по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества _______________" указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения:
по каждому коду бюджетной классификации (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения, в случае осуществления закупок в целях реализации национальных и федеральных проектов);
по каждому коду вида расходов (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения);
по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (указывается в случае осуществления закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е" - "к" пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).
Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации, по каждому коду вида расходов или по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества формируется автоматически на основе информации, предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения;";
б) в пункте 17:
в абзаце первом слова "государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")" заменить словами "системой "Электронный бюджет";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Федерального закона, формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой "Электронный бюджет" и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, а также в подпунктах "е" - "к" пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в системе "Электронный бюджет", без включения в план-график.";
в) подпункт "а" пункта 18 изложить в следующей редакции:
"а) о закупке, по результатам которой заключается контракт, предметом которого являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта), а также контракт, предусмотренный частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Федерального закона;";
г) таблицу раздела 2 приложения к указанному Положению после слов "/по коду вида расходов ___________" дополнить словами "/ по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества ______________".
Пункт 9 действует с 01.07.2021 (пункт 4).
10. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст. 5393):
а) в абзаце третьем пункта 4 слова "подпункта "б"," исключить;
б) в Правилах осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных указанным постановлением:
подпункт "а" пункта 3 после слова "проектов" дополнить словами ", а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры";
Абзац второй подпункта "б" пункта 10 действует с 01.07.2021 (пункт 4).
в пункте 13:
в подпункте "а" слова "при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации" заменить словами "на съемном машинном носителе информации (при наличии технической возможности) или в электронной форме с использованием информационных систем, применяемых субъектами контроля и органами контроля (при наличии таких систем),";
в подпункте "б" слова "органе контроля," заменить словами "органе контроля. В случае направления объекта контроля на бумажном носителе, орган контроля";
в пункте 14:
подпункт "а" дополнить словами "по каждому коду бюджетной классификации";
подпункт "в" дополнить словами ", по каждому коду вида расходов. При этом в отношении закупок, осуществляемых в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, такая проверка проводится по каждому коду бюджетной классификации";
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. В отношении закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 18 Положения, проверка, предусмотренная пунктом 14 настоящих Правил, проводится по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (если субъекты контроля являются лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, или лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).";
пункт 22 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) при осуществлении закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 18 Положения, проверки, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "г" пункта 20 настоящих Правил, проводятся по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (если субъекты контроля являются лицами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Положения, или лицами, указанными в подпунктах "е" - "к" пункта 2 Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).";
Абзацы шестой - двенадцатый подпункта "б" пункта 10 действует с 01.07.2021 (пункт 4).
в) подпункт "б" пункта 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением, исключить.