Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2022 г. N 67354
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 27 января 2022 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОЦЕНОЧНОГО ЛИСТА, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149), приказываю:
1. Утвердить форму оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2022.
Приложение
к приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 27.01.2022 N 49
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
1. Форма проводимой оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям <1>, регистрационный номер и дата регистрации заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий):
2. Статус лица, в отношении которого проводится оценка соответствия лицензионным требованиям (подчеркнуть нужное): соискатель лицензии, лицензиат.
3. Заявленные виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности <2>:
4. Полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма юридического лица (в том числе иностранного юридического лица), полное и сокращенное (при наличии) наименование филиала иностранного юридического лица, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" <3>; фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность:
5. Адрес места нахождения юридического лица (адрес (местонахождение) филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона, адрес электронной почты:
6. Адрес (адреса) места (мест) осуществления лицензируемого вида деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, который намерен осуществлять соискатель лицензии (лицензиат) <4>:
7. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, дата внесения такой записи:
8. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица территориального органа Росприроднадзора, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям:
9. Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям <5>:
| N п/п | Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований | Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих лицензионные требования | Ответы на контрольные вопросы | Примечание | ||
| Да | Нет | Неприменимо | ||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по сбору отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 1. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" <6> (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) | Абзац второй подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (далее - Положение о лицензировании) | ||||
| 1.1. | Здания | |||||
| 1.2. | Строения | |||||
| 1.3. | Сооружения | |||||
| 1.4. | Помещения | |||||
| 2. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее - деятельность по обращению с отходами), профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац третий подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 2.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 2.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 2.1.2. | у работников | |||||
| 2.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 2.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 2.2.2. | у работников | |||||
| 3. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами | Абзац четвертый подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 4. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, необходимые для выполнения заявленных работ и соответствующие требованиям статьи 16 Федерального закона N 89-ФЗ <7> | Абзац второй подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 4.1. | Специально оборудованные транспортные средства | |||||
| 4.2. | Специальные знаки (обозначающие определенный класс опасности отходов): | |||||
| 4.2.1. | на транспортных средствах | |||||
| 4.2.2. | на контейнерах | |||||
| 4.2.3. | на цистернах | |||||
| 5. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац третий подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 5.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 5.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 5.1.2. | у работников | |||||
| 5.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 5.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 5.2.2. | у работников | |||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обработке отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 6. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ | Абзац второй подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 6.1. | Здания | |||||
| 6.2. | Строения | |||||
| 6.3. | Сооружения | |||||
| 6.4. | Помещения | |||||
| 7. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок | Абзац третий подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 7.1. | Оборудование | |||||
| 7.2. | Специализированные установки | |||||
| 7.3. | Мобильные специализированные установки | |||||
| 8. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац четвертый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 8.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 8.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 8.1.2. | у работников | |||||
| 8.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 8.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 8.2.2. | у работников | |||||
| 9. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами | Абзац пятый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 10. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ | Абзац второй подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 10.1 | Здания | |||||
| 10.2. | Строения | |||||
| 10.3. | Сооружения | |||||
| 10.4. | Помещения | |||||
| 11. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ в области обращения с отходами I - IV классов опасности оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок | Абзац третий подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 11.1. | Оборудование | |||||
| 11.2. | Специализированные установки | |||||
| 11.3. | Мобильные специализированные установки | |||||
| 12. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац четвертый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 12.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 12.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 12.1.2. | у работников | |||||
| 12.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 12.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 12.2.2. | у работников | |||||
| 13. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <8> (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"), а также используется ли лицензиатом объект утилизации отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы | Абзац пятый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 13.1. | Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы | |||||
| 13.2. | Объект утилизации отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы | |||||
| 14. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами | Абзац шестой подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 15. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статей 11 и 12 Федерального закона N 89-ФЗ <9> | Абзац второй подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 15.1. | Здания | |||||
| 15.2. | Строения | |||||
| 15.3. | Сооружения | |||||
| 15.4. | Помещения | |||||
| 16. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок | Абзац третий подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 16.1. | Оборудование | |||||
| 16.2. | Специализированные установки | |||||
| 16.3. | Мобильные специализированные установки | |||||
| 17. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац четвертый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 17.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 17.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 17.1.2. | у работников | |||||
| 17.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 17.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 17.2.2. | у работников | |||||
| 18. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <10> и до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11>, а также используется ли лицензиатом объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы | Абзац пятый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 18.1. | Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы | |||||
| 18.2. | Объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы | |||||
| 19. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами | Абзац шестой подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по размещению отходов I - IV классов опасности | ||||||
| 20. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ | Абзац второй подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 20.1. | Здания | |||||
| 20.2. | Строения | |||||
| 20.3. | Сооружения | |||||
| 20.4. | Помещения | |||||
| 21. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельный участок, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности | Абзац третий подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 22. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности | Абзац четвертый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 22.1. | Профессиональное обучение: | |||||
| 22.1.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 22.1.2. | у работников | |||||
| 22.2. | Дополнительное профессиональное образование: | |||||
| 22.2.1. | у индивидуального предпринимателя | |||||
| 22.2.2. | у работников | |||||
| 23. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-Ф3 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-Ф3 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также используется ли лицензиатом объект размещения отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы | Абзац пятый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
| 23.1. | Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы | |||||
| 23.2. | Объект размещения отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы | |||||
| 24. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами | Абзац шестой подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании | ||||
<1> Часть 3 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188).
<2> Перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149).
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2021, N 27, ст. 5171.
<4> Пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188).
<5> Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149).
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2016, N 15, ст. 2066.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2021, N 27, ст. 5184.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2021, N 27, ст. 5169.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2019, N 30, ст. 4127).
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; 2016, N 27, ст. 4294.
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17; 2017, N 31, ст. 4766.