| Содержание мероприятия | Исполнители | Срок |
I. Организационно-правовые мероприятия |
1. | Рассмотреть вопрос и подготовить предложения о присоединении Российской Федерации к международным договорам, направленным на борьбу с терроризмом и иными проявлениями экстремизма: Европейской конвенции о международной действительности судебных решений по уголовным делам 1970 года; Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам, 1972 год; Европейской конвенции о компенсации жертвам насильственных преступлений, 1983 год. | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
2. | Осуществить внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу: | | |
| а) Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| б) Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1998 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| в) Конвенции о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения, 1991 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| г) Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, 1997 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| д) Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, 1999 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| е) Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами, 1978 год; | МИД России, Минюст России, ФСБ России, МВД России, ФСНП России | 2000-2002 годы |
| ж) Договора о порядке пребывания и взаимодействия сотрудников правоохранительных органов на территориях государств - участников СНГ от 4 июня 1999 г.; | МВД России, МИД России, ФСБ России, ФПС России, ГТК России, ФСНП России, Минюст России, ФАПСИ | первое полугодие 2002 г. |
| з) Договора о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г. | ФСБ России, МВД России, МИД России, ФПС России, ФСНП России, ФАПСИ, Минюст России | первое полугодие 2002 г. |
3. | Рассмотреть вопросы гармонизации нормативной правовой базы Российской Федерации и государств - участников СНГ в сферах: противодействия организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление террористических актов на территориях других государств; борьбы с незаконным производством и оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; противодействия наемничеству; установления уголовной ответственности за преступления террористического характера. | Минюст России, МИД России, МВД России, ФСБ России, ФАПСИ | 2000-2002 годы |
II. Организационно-практические мероприятия |
4. | Обеспечить участие Российской Федерации в мероприятиях по созданию Антитеррористического центра государств - участников СНГ (АТЦ), в том числе при подготовке, согласовании и внесении в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ: окончательной редакции положения об АТЦ; предложений по структуре, штатной численности, порядке, источниках и объемах его финансирования; проекта положения о полномочных представителях государств - участников СНГ в АТЦ. Рассмотреть вопрос и подготовить предложения о заключении в установленном порядке соглашения между Правительством Российской Федерации и АТЦ об условиях пребывания АТЦ на территории Российской Федерации. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России, МИД России, Минюст России | 2000 год |
5. | Принять участие в разработке проекта положения об организации и проведении совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников СНГ. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России | 2000 год |
6. | Обеспечить проведение командно-штабных и оперативно-тактических антитеррористических учений. | Минобороны России совместно с ФСБ России, МВД России, ФПС России | Ежегодно (по отдельному плану) |
7. | Организовать проведение согласованных межведомственных оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению: преступлений террористического и иного экстремистского характера; захвата заложников; незаконного перемещения через границы государств - участников СНГ сильнодействующих, отравляющих, ядовитых, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов; незаконного производства и оборота ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут применяться при его создании. | ФСБ России, МВД России, ФПС России, Минобороны России, ГТК России, ФСНП России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России | На регулярной основе |
8. | Проводить согласованные мероприятия в целях: организации межгосударственного розыска и задержания скрывающихся лиц, причастных к террористической и иной экстремистской деятельности; пресечения деятельности террористических групп и организаций, а также перекрытия каналов поступления им финансовой, военно-технической и иной помощи; выявления баз, тренировочных лагерей, мест лечения и отдыха террористов; перекрытия маршрутов передвижения на территории государств - участников СНГ террористических групп и причастных к ним лиц; пресечения на своей территории подготовки к совершению террористических актов на территориях других государств - участников СНГ. | ФСБ России, МВД России, ФСНП России, ФПС России, Минобороны России, СВР России | Постоянно |
9. | Разработать и осуществить комплекс мероприятий по совершенствованию защиты объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, в том числе и для других государств. | МВД России, Минобороны России, ФСБ России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России | 2000-2002 годы |
10. | Осуществить мероприятия по организации в Российской Федерации разработки, создания и модернизации технических средств обнаружения взрывчатых веществ (в том числе маркированных) и оружия в интересах государств - участников СНГ, в том числе: | ФСБ России, Минобороны России, МВД России | 2000-2002 годы |
| а) представить на рассмотрение государств - участников СНГ предложения по созданию единой системы маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и оружия; | | 2000-2001 годы |
| б) разработать и представить на рассмотрение государств - участников СНГ предложения по созданию межгосударственной комиссии по самодельным взрывным устройствам. | | 2000-2001 годы |
III. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение |
11. | Принять участие в создании в АТЦ базы данных: о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах; о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах - участниках СНГ и других государствах; о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России, СВР России, ФСНП России, Минюст России, ФАПСИ | 2000-2002 годы |
12. | Согласовать механизм обмена данными между базой АТЦ и базами данных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих борьбу с терроризмом. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России, СВР России, ФСНП России, Минюст России, ФАПСИ | 2000-2002 годы |
13. | Интенсифицировать обмен оперативной информацией, в том числе с использованием базы данных АТЦ, касающейся: фактов, способов и методов совершения террористических акций; лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, использование, финансирование и обучение наемников; незаконного перемещения сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при его создании. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России, СВР России, ФСНП России, ГТК России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России, ФАПСИ | 2000-2002 годы |
14. | Осуществить совместные научные исследования актуальных проблем борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма и обеспечить обмен основными результатами научно-исследовательских работ в этой области, в том числе: принять участие в подготовке и издании словаря основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма; рассмотреть вопрос о создании из представителей заинтересованных органов государств - участников СНГ научно-координационного совета государств - участников СНГ по исследованию актуальных проблем борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. | ФСБ России, СВР России, МВД России | 2000-2002 годы |
15. | Изучать и осваивать мировой опыт борьбы с терроризмом. Обобщать материалы о террористических акциях и диверсиях в государствах - участниках СНГ, проводимых в них антитеррористических операциях, принимать участие в разработке рекомендаций правоохранительным органам и спецслужбам государств - участников СНГ. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, СВР России, ФПС России | Постоянно |
16. | Разработать комплекс мероприятий: по активизации участия средств массовой информации в предотвращении пропаганды терроризма и иных проявлений экстремизма, широкому освещению мер противодействия террористической и иной экстремистской деятельности компетентных органов государств - участников СНГ в данной сфере; по обеспечению скоординированного противодействия изготовлению и распространению материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости в средствах массовой информации, на рынке кино- и видеопродукции и информационной сети Интернет; | МПТР России, Минкультуры России, ФСБ России, МВД России, МИД России, СВР России, ФАПСИ, ГТК России | 2000-2002 годы |
| в том числе: | | |
а) | по освещению в российских средствах массовой информации мероприятий по реализации Программы; | МПТР России, ФСБ России, МВД России | 2000-2002 годы |
б) | по подготовке и показу на государственных и региональных телеканалах циклов передач, хроникальных кино- и видеофильмов, а также публикации в государственных печатных средствах массовой информации материалов о мерах, предпринимаемых компетентными органами государств - участников СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. | МПТР России, Минкультуры России, ФСБ России, МВД России, МИД России, СВР России | 2000-2002 годы |
IV. Кадровое обеспечение |
17. | Принять участие в организации обучения специалистов и инструкторов подразделений компетентных органов и спецслужб государств - участников СНГ, участвующих в борьбе с терроризмом. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России | 2000-2002 годы |
18. | Осуществлять обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров подразделений правоохранительных органов и спецслужб государств - участников СНГ, участвующих в борьбе с терроризмом. | ФСБ России, МВД России, Минобороны России, ФПС России, СВР России | Постоянно |
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение |
19. | Решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года. | Минэкономразвития России, Минфин России, ФСБ России, МВД России | Ежегодно |
20. | Развивать на двусторонней и многосторонней основах сотрудничество в области разработки, производства, поставок современных видов вооружения и специальных средств для оснащения подразделений правоохранительных органов и спецслужб государств - участников СНГ, участвующих в борьбе с терроризмом. | Минобороны России, ФСБ России, МВД России, МИД России | Постоянно |
VI. Механизм реализации и контроля |
21. | Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в графе "Исполнители", являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий (далее именуются - головные исполнители). При необходимости к выполнению мероприятий Плана могут привлекаться другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и иные государственные органы и организации в соответствии с их компетенцией. |
22. | Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ разрабатываются головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам прилагается пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных социально-экономических и иных последствий их реализации. |
23. | Проекты документов, подготовленные под эгидой уставных органов СНГ, вносятся руководителями федеральных органов исполнительной власти в соответствующие органы СНГ. |
24. | Подготовленные проекты документов до внесения их в Исполнительный комитет и уставные органы СНГ подлежат обязательному согласованию с федеральными органами исполнительной власти, указанными в графе "Исполнители". |
25. | Контроль за ходом исполнения Плана осуществляет ФСБ России. |
26. | Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно, до 20 января и до 20 июля, представляют в ФСБ России информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Планом. ФСБ России информирует Правительство Российской Федерации о ходе реализации Плана. |
27. | По поручению Правительства Российской Федерации МИД России и ФСБ России информируют Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о ходе реализации Российской Федерацией Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года. |