ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2022 г. N 233
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 2012 Г. N 467 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОДПУНКТОВ "А" И "В" ПУНКТА 2 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2015 Г. N 1149
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 467 "О подготовке и представлении докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 20, ст. 2563; 2014, N 10, ст. 1036; 2015, N 45, ст. 6247; 2020, N 12, ст. 1791).
2. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 13 Правил проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 467 "О проведении мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности" (в редакции настоящего постановления), и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" обеспечить:
учет информации, предусмотренной пунктом 15 указанных Правил, с 1 марта 2022 г.;
предоставление указанной информации в подсистему, предполагающую сбор отчетности, государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" с 1 июля 2022 г.
3. Признать утратившими силу подпункты "а" и "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. N 1149 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6247).
4. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на подготовку докладов о лицензировании отдельных видов деятельности за 2021 год, а также сводного доклада о лицензировании отдельных видов деятельности за 2021 год.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 февраля 2022 г. N 233
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 2012 Г. N 467
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О проведении мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности.".
3. В Правилах подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденных указанным постановлением:
а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Правила проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности, критерии такой оценки, перечень информации, предоставляемой лицензирующими органами для проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности.";
б) дополнить пунктами 1.1 - 1.4 следующего содержания:
"1.1. Мониторинг и оценка эффективности лицензирования конкретных видов деятельности проводятся Министерством экономического развития Российской Федерации в целях определения состояния развития лицензирования отдельных видов деятельности и принятия при необходимости мер, направленных на совершенствование лицензирования отдельных видов деятельности.
1.2. Мониторинг лицензирования конкретных видов деятельности заключается в получении и анализе информации в сфере лицензирования, включая информацию об осуществляемой лицензирующими органами деятельности по лицензированию, применении ими информационных технологий, состоянии нормативно-правового регулирования в области лицензирования, а также в проведении при необходимости в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил выборочной оценки государственных информационных систем, используемых в сфере лицензирования.
Оценка эффективности лицензирования конкретных видов деятельности заключается в оценке значений показателей эффективности лицензирования конкретных видов деятельности в соответствии с критериями по перечню согласно приложению N 1.
1.3. Проведение мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности осуществляется на основании информации, содержащейся:
а) в докладах о лицензировании отдельных видов деятельности (далее - доклады), подготавливаемых в соответствии с настоящими Правилами;
б) в информационных системах (подсистемах информационных систем), содержащих информацию в сфере лицензирования конкретных видов деятельности.
1.4. Для проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности лицензирующими органами предоставляется информация по перечню согласно приложению N 2.";
в) пункты 3 - 5 и 10 признать утратившими силу;
г) дополнить пунктами 12 - 20 следующего содержания:
"12. Получение информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1.3 настоящих Правил, осуществляется посредством передачи в режиме реального времени информации в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" из информационных систем (подсистем информационных систем), содержащих информацию в сфере лицензирования, в том числе из следующих информационных систем (подсистем информационных систем):
а) единый реестр учета лицензий, формирование и ведение которого осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
б) подсистема, предполагающая сбор отчетности, государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", предусмотренной Положением о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - подсистема).
13. Информация предоставляется в подсистему:
а) федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченными на осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;
б) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за исполнением полномочий в области лицензирования отдельных видов деятельности, переданных субъекту Российской Федерации, в отношении лицензирования, осуществляемого органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках переданных субъекту Российской Федерации полномочий в области лицензирования отдельных видов деятельности;
в) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
г) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
14. Информация предоставляется в подсистему посредством заполнения должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и должностными лицами Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" полей, предусмотренных в личных кабинетах подсистемы в разделе "Мониторинг лицензирования". В случае осуществления федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации лицензирования нескольких видов деятельности информация предоставляется в подсистему отдельно по каждому лицензируемому виду деятельности.
15. Информация о применении лицензирующими органами информационных технологий предоставляется в соответствии с опросной формой в разделе "Мониторинг лицензирования" подсистемы.
16. У федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" посредством подсистемы может быть запрошена в соответствии с опросными формами иная необходимая для проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности информация.
17. На основании информации, передаваемой в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" в режиме реального времени в автоматическом режиме могут осуществляться сопоставление и анализ отдельных показателей в сфере лицензирования.
18. Министерство экономического развития Российской Федерации подготавливает итоговый доклад за отчетный год, содержащий результаты мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности, и представляет его в Правительство Российской Федерации до 1 июня года, следующего за отчетным. При подготовке итогового доклада используется информация, содержащаяся в докладах, а также переданная в автоматическом режиме в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" из информационных систем (подсистем информационных систем) информация в сфере лицензирования конкретных видов деятельности.
19. В случае расхождения информации, содержащейся в докладах, и информации, переданной в автоматическом режиме из информационных систем (подсистем информационных систем) в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", при подготовке Министерством экономического развития Российской Федерации итогового доклада используется информация, переданная в автоматическом режиме из информационных систем (подсистем информационных систем) в государственную автоматизированную информационную систему "Управление".
20. В целях установления достоверности предоставляемой в подсистему информации о применении лицензирующими органами информационных технологий Министерство экономического развития Российской Федерации вправе осуществлять выборочную оценку государственных информационных систем, используемых в сфере лицензирования. Выборочная оценка государственных информационных систем, используемых в сфере лицензирования, осуществляется посредством сопоставления предоставленной в подсистему информации о применении лицензирующими органами информационных технологий с фактической функциональностью государственных информационных систем, используемых в сфере лицензирования. Для проведения такой оценки Министерству при необходимости предоставляется доступ к указанным государственным информационным системам.";
д) приложения N 1 и 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам проведения мониторинга
и оценки эффективности лицензирования
конкретных видов деятельности
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 февраля 2022 г. N 233)
ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Процент заявлений о предоставлении лицензий, поданных с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Достижение ключевых показателей вида государственного лицензионного контроля (надзора).
3. Средний срок предоставления лицензии.
4. Средний срок внесения изменений в реестр лицензий (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу или при намерении выполнять (оказывать) новые работы (услуги) в составе лицензируемого вида деятельности).
5. Процент заявлений о предоставлении лицензии, рассмотренных лицензирующим органом с нарушением установленного срока.
6. Процент заявлений о внесении изменений в реестр лицензий (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу или при намерении выполнять (оказывать) новые работы (услуги) в составе лицензируемого вида деятельности), рассмотренных лицензирующим органом с нарушением установленного срока.
Приложение N 2
к Правилам проведения мониторинга
и оценки эффективности лицензирования
конкретных видов деятельности
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 февраля 2022 г. N 233)
ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ЛИЦЕНЗИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
<*> Информация предоставляется по каждому из лицензируемых видов деятельности.".