ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 г. N 1
О ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19 ПРИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ С РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
(в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4, от 15.12.2021 N 10, от 07.02.2022 N 1)
Я, Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту Российской Федерации Ю.Н. Каськов, в целях усиления мероприятий по недопущению завоза железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19, снижения рисков осложнения эпидемиологической обстановки в связи с возобновлением пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь, во исполнение Рекомендаций Евразийской Экономической Комиссии от 19.01.2021 N 3 "Методические рекомендации по профилактическим мерам при возобновлении железнодорожного сообщения на таможенной границе евразийского экономического союза и таможенной территории евразийского экономического союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции", в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), во исполнение Постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 N 27 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9" постановляю:
1. Начальникам Московского (Н.Г. Агавелян), Октябрьского (Н.Н. Артемьевой) территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:
1.1. Организацию контроля по станциям Смоленск, Вязьма, Невель, Злынка (Новозыбково), Брянск, Новосокольники за наличием у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Республики Туркменистан (далее - иностранные граждане), прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", за исключением лиц, связанных с перевозочной деятельностью на железнодорожном транспорте (Приложение N 1). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.2. Выдачу уведомлений о самоизоляции пассажирам-гражданам государств - членов Евразийского экономического союза и иностранным гражданам при отсутствии информации, с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.3. Контроль за организацией информирования пассажиров - граждан Российской Федерации, о необходимости в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождения однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, до получения результатов лабораторного исследования - соблюдение режима изоляции по месту жительства (пребывания). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования не требуется. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
1.4. Организацию анкетирования пассажиров.
1.5. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения.
1.6. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации больных (с подозрением на заболевание) на новую коронавирусную инфекцию в пути следования железнодорожным транспортом.
1.7. Сбор и представление в Управление информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга начиная с 09.04.2021 далее по пятницам по установленной форме (Приложение-3).
1.8. Проведение контроля в отношении пассажиров, находившихся в Республике Ботсвана, Республике Зимбабве, Королевстве Лесото, Республике Мадагаскар, Республике Мозамбик, Республике Намибия, Объединенной Республике Танзания, Королевстве Эсватини, Южно-Африканской Республике и Специальном административном районе Гонконг в течение последних 14 дней до прибытия на территорию Российской Федерации (за исключением членов поездных и локомотивных бригад) (далее - Соответствующих стран): (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.8.1. Взаимодействие с ОАО "РЖД" и подразделениями пограничной службы по выявлению лиц, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.8.2. Организацию вручения всем пассажирам, прибывшим из Соответствующих стран, Постановления о необходимости соблюдения режима изоляции по месту жительства или в условиях обсерватора в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия с прохождением двукратного лабораторного обследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР): первое - в течение двух дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, второе - с десятого по двенадцатый день со дня прибытия на территорию Российской Федерации. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.8.3. Проведение лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2 пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
1.8.4. Передачу информации в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации в отношении пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней и следующих в регионы с целью организации медицинского наблюдения и контроля за соблюдением режима изоляции. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
2. Главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (Смоленская, Брянская, Псковская области и г. Санкт-Петербург), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" обеспечить:
2.1. Проведение мониторинга за наличием у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Республики Туркменистан (далее - иностранные граждане), прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, подтверждение отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" по станциям: Смоленск, Вязьма, Невель, Злынка (Новозыбково), Новосокольники. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
2.2. Сбор и представление информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга, начиная с 09.04.2021, далее по пятницам в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" для обобщения (Приложение N 3).
2.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации медико-санитарного характера.
2.4. Оперативное информирование территориальных отделов Управления о случаях выявления больных (с подозрением на заболевание) новой коронавирусной инфекцией и в отношении пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней, установленным порядком. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
2.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления пассажиров, больных (с подозрением на заболевание) новой коронавирусной инфекцией.
2.6. Доступность для проведения ПЦР обследований на COVID-19 пассажиров, прибывающих на территорию Российской Федерации без документального подтверждения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
2.7. Проведение лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2 пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
3. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (Ю.Л. Смертиной) обеспечить:
3.1. Сбор и обобщение информации в еженедельном режиме о результатах мониторинга пассажиров, начиная с 09.04.2021 по установленной форме от ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (Смоленская, Брянская, Псковская области и г. Санкт-Петербург).
3.2. Представление информации в еженедельном режиме в Управление о результатах мониторинга пассажиров, по понедельникам начиная с 12.04.2021 по установленной форме (Приложение N 3).
3.3. Оперативный сбор информации о пассажирах, прибывающих на территорию Российской Федерации без документального подтверждения отрицательного результата на COVID-19 методом ПЦР исследования. (Приложение N 1). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
3.4. Сбор заполненных анкет пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, по месту прибытия пассажирского состава на конечную станцию. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
4. Заместителю генерального директора ОАО "Российские железные дороги" Д.В. Пегову рекомендовать обеспечить:
4.1. Контроль при посадке в поезд наличия у пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, подтверждение отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19". (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
4.2. Представление информации работникам медицинских пунктов железнодорожных вокзалов станций Смоленск, Новосокольники о следовании пассажиров-граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан без документального подтверждения отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранным не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
4.3. Организацию свободных "коридоров" на железнодорожных вокзалах, исключающих перекрещивание потоков прибывающих и убывающих пассажиров.
4.4. Проведение бесконтактной термометрии пассажиров при посадке и в пути следования.
4.5. Использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинских масок), кожных антисептиков. Наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 07.02.2022 N 1)
4.6. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о выявлении больного с симптомами, не исключающими COVID-19 для проведения противоэпидемических мероприятий и о пассажирах, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
4.7. При приобретении проездных документов информирование: (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
- граждан государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, подтверждение отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19". (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
- граждан Российской Федерации о необходимости: (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
1. заполнения анкеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) до прибытия на территорию Российской Федерации, (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
2. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождения однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР до получения результатов лабораторного исследования соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования не требуется. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" https://www.gosuslugi.ru/400705/1; (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
- граждан, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней о необходимости: соблюдения режима изоляции по месту жительства или в условиях обсерватора в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия с прохождением двукратного лабораторного обследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР): первое - в течение двух дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, второе - с десятого по двенадцатый день со дня прибытия на территорию Российской Федерации. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
4.8. Информирование пассажиров в пути следования, на железнодорожных вокзалах о необходимости обследования в течение трех дней на территории Российской Федерации при отсутствии справки, подтверждающей отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. О соблюдении режима самоизоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19.
5. Начальнику Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО "Российские железные дороги" Е.А. Жидковой рекомендовать обеспечить:
5.1. Перевод на круглосуточный режим работы медицинского персонала медицинских пунктов вокзалов по станциям: Смоленск, Новосокольники, Вязьма, Новозыбково, с целью оперативного сбора и передачи информации в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" о пассажирах-гражданах государств - членов Евразийского экономического союза и иностранных граждан, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь без документального подтверждения отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), в том числе с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" (Приложение N 2). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
5.2. Оперативную передачу информации, в соответствии с установленной схемой о случае выявления больного (с подозрением на заболевание) COVID-19.
5.3. Проведение комплекса первичных противоэпидемических мероприятий.
5.4. Доступность для проведения ПЦР обследований на COVID-19 на железнодорожных вокзалах Московский (г. Санкт-Петербург), Белорусский (г. Москва), г. Смоленск пассажиров, прибывающих на территорию Российской Федерации без справки, подтверждающей отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19.
5.5. Отбор материала у пассажиров, в анамнезе у которых пребывание в Соответствующих странах в течение последних 14 дней для проведения лабораторного контроля, в том числе экспресс-методом ИХА на РНК SARS-CoV-2. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 15.12.2021 N 10)
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Ю.Н. КАСЬКОВ
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПАССАЖИРАМИ - ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИБЫВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
1. Проводник при посадке в пассажирский вагон проверяет у пассажира проездные документы и наличие информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР, выданную не позднее, чем за 3 дня до поездки. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
2. Выдает для заполнения анкету пассажирам - гражданам государств - членов Евразийского экономического союза, Республики Таджикистан и иностранным гражданам, следующим железнодорожным транспортом с территории Республики Белоруссия. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
3. Фиксирует пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР, либо при наличии информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с истекшим сроком. Составляет список по форме (Приложение N 2). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
4. Передает список пассажиров, следующих в составе без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", начальнику поезда (далее - ЛНП). (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
5. По прибытию пассажирского состава на ст. Смоленск, ст. Новосокольники ЛНП передает список пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" дежурному работнику медицинского пункта железнодорожного вокзала. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
6. Работник медицинского пункта вокзала обеспечивает оперативную передачу списка пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" дежурному сотруднику ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" тел. +7 495 607 40 20, с.т. +7 985 412 29 37, электронный адрес: perevozki2@mail.ru. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
7. Дежурный сотрудник ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту":
- информирует начальника Московского, Октябрьского территориальных отделов Управления о следовании в составе пассажиров без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" с отрицательным результатом лабораторного обследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР; (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
- организуют сбор анкет по прибытию пассажирского состава на конечную станцию.
8. Начальники Московского, Октябрьского территориальных отделов Управления организуют вручение уведомлений о самоизоляции пассажирам при отсутствии информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19", подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, организуют передачу информации о прибывших пассажирах без информации с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" в Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации. (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.07.2021 N 4)
Приложение N 2
СПИСОК
ПАССАЖИРОВ, СЛЕДУЮЩИХ БЕЗ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ЛАБОРАТОРНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НА COVID-19
Пассажирский поезд N _______, сообщением "________________"