ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ И РЕЗЕРВИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ (ПРОФЕССИЙ) ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ПЕРМСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 03.07.2014 N 351-ПК, от 13.09.2016 N 698-ПК, от 07.12.2020 N 584-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК, от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 октября 2004 года
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения в сфере квотирования рабочих мест и резервирования отдельных видов работ (профессий) в Пермском крае для граждан, испытывающих трудности в поиске работы либо особо нуждающихся в социальной защите, в целях обеспечения дополнительных гарантий их трудовой занятости. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Статья 1 Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
2. Граждане, испытывающие трудности в поиске работы, - это граждане, имеющие ограниченные физические возможности или особый социальный статус, в отношении которых проводится государственная политика, направленная на повышение их конкурентоспособности на рынке труда, путем разработки комплекса специальных мероприятий и мер государственной поддержки.
3. Квота - минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников организации. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.
5. Резервирование - выделение работодателем отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы (за исключением инвалидов) и особо нуждающихся в социальной защите. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
6. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации". (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Статья 2. Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест в Пермском крае (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Пермском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края и органов местного самоуправления. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 3. Категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, для которых устанавливаются квоты
1. Инвалиды, имеющие трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (в том числе лица, страдающие психическими расстройствами). (в ред. Закона Пермского края от 13.09.2016 N 698-ПК)
2. Лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 4. Условия, размер и порядок установления квоты
1. Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда, а также работники филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
В организациях, имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства), квота для приема на работу инвалидов исчисляется от среднесписочной численности работников организации с учетом среднесписочной численности работников обособленных подразделений (филиалов, представительств) и распределяется между организацией и ее обособленными подразделениями (филиалами, представительствами) пропорционально численности работающих в организации и каждом обособленном подразделении (филиале, представительстве), за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящей статьи. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения юридического лица квотируют рабочие места и подают соответствующую информацию по месту их нахождения при условии наделения их правами и обязанностями работодателя в установленном законодательством порядке. (в ред. Закона Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК)
Абзац седьмой. - Утратил силу. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 27.10.2022 N 121-ПК)
2. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов ежегодно нормативным правовым актом Правительства Пермского края определяется минимальное количество специальных рабочих мест, которые работодатель должен создать для трудоустройства лиц данной категории. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 03.07.2014 N 351-ПК)
3. Квота для категории граждан, определенных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливается на основе договоров, заключенных Центром занятости населения Пермского края с работодателями, в размере до 2 процентов от среднесписочной численности работников организации за квартал, предшествующий установлению квоты, либо в ином порядке, определенном соглашением сторон на основе заключенных договоров. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 27.10.2022 N 121-ПК)
Статья 5. Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы и особо нуждающихся в социальной защите (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
1. Трудоустройство граждан в счет квоты или резервирования осуществляется работодателями как по направлению Центра занятости населения Пермского края, так и самостоятельно.
2. Трудоустроенными в счет квоты или резервирования считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Отказ работодателя в приеме на работу гражданина, направленного Центром занятости населения Пермского края в счет квоты или резервирования, должен быть обоснован и представлен гражданину с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" в пятидневный срок со дня получения уведомления органа службы занятости о направлении к нему гражданина для проведения переговоров о трудоустройстве или в случае отсутствия регистрации работодателя на Единой цифровой платформе - в направлении органа службы занятости, возвращаемом гражданину.
4. Расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия Государственной инспекции труда в Пермском крае и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 6. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели вправе запрашивать и получать от органов службы занятости населения информацию, необходимую для выполнения настоящего Закона. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
2. Часть исключена. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
3. Работодатели обязаны в соответствии с установленными квотами выделить (создать) рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов могут оборудоваться (оснащаться) по месту жительства инвалида при выполнении работы на дому или дистанционной работы. На инвалидов, заключивших трудовой договор на выполнение работ на дому или дистанционной работы, распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оборудуются (оснащаются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оборудованию (оснащению) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. (в ред. Законов Пермского края от 03.07.2014 N 351-ПК, от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Работодатель, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, вправе заключить соглашение о трудоустройстве инвалида с иной организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, и индивидуальным предпринимателем, осуществляющей(им) хозяйственную деятельность в Пермском крае (далее соответственно - соглашение, исполнитель), и в рамках соглашения возмещать исполнителю расходы на заработную плату инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, затраты на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также компенсировать иные затраты, предусмотренные соглашением. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Трудоустройство инвалидов в соответствии с соглашением должно осуществляться на территории Пермского края по месту нахождения работодателя (его представительства, филиала). (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Соглашение заключается в порядке и по форме, установленным Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места, работодателями создаются самостоятельно и за счет собственных средств. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Абзацы шестой - седьмой. - Исключены. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
4. Работодатели обязаны информировать Центр занятости населения Пермского края посредством размещения информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" или на иных информационных ресурсах, на которых размещается информация в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Статья 7. Меры государственной поддержки работодателей (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
1. Работодателям, выполняющим установленную квоту для трудоустройства инвалидов, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах могут предоставляться льготы по уплате налогов и сборов. (в ред. Закона Пермского края от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
2. Работодатели, выполняющие установленную квоту по трудоустройству инвалидов, имеют преимущественное право на получение инвестиций из краевого и местных бюджетов при прочих равных условиях с учетом механизма конкурсного отбора. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края. (в ред. Закона Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК)
Статья 9. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона в пределах своей компетенции осуществляют органы службы занятости населения, Государственная инспекция труда в Пермском крае. Должностные лица этих органов имеют право производить проверку документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросам, связанным с обеспечением занятости лиц, для которых проведено квотирование рабочих мест. (в ред. Законов Пермского края от 01.02.2011 N 739-ПК, от 12.03.2025 N 401-ПК (ред. от 28.04.2025))
Статья 10. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.
Статья 11. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты области до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
И.о. губернатора
Пермской области
О.А. ЧИРКУНОВ