Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2000 г. N 2439
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2000 г. N 226
О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ
В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348) приказываю:
1. Выплачивать военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации, проходящим военную службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную надбавку.
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выплаты военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации, проходящим военную службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячной надбавки.
Генеральный директор Агентства
В.МАТЮХИН
Приложение
к Приказу Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 17 октября 2000 г. N 226
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок выплаты военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации <*>, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), имеющим право на пенсию за выслугу лет (далее - пенсия) в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" <**> (далее - Закон), ежемесячной надбавки, предусмотренной пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <***> (далее - надбавка).
<*> Под федеральными органами правительственной связи и информации в настоящей Инструкции понимаются структурные подразделения ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных округах, региональные управления правительственной связи и информации, центры правительственной связи, воинские части войск ФАПСИ, военные образовательные учреждения профессионального образования, научно - исследовательские и другие организации (далее - федеральные органы).
<**> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348.
2. В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" надбавка выплачивается военнослужащим в следующих размерах (в процентах от размера пенсии, которая могла быть им назначена):
а) имеющим право на пенсию в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона:
б) имеющим право на пенсию в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона:
Военнослужащим, имеющим право на пенсию одновременно по двум основаниям (по пунктам "а" и "б" статьи 13 Закона), надбавка выплачивается по одному из оснований в большем размере.
3. Выслуга лет для определения права военнослужащего на пенсию исчисляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 <*>.
<*> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12, ст. 1058; N 27, ст. 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041; N 30, ст. 3145; N 36, ст. 3659.
В расчет общего трудового стажа для определения размера пенсии с учетом трудового стажа и размера надбавки периоды военной службы и трудовой стаж принимаются в календарном исчислении. При этом общий трудовой стаж исчисляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" <*> и другими нормативными правовыми актами по вопросам исчисления трудового стажа для назначения пенсии по Закону.
<*> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; 1991, N 17, ст. 508; 1992, N 5, ст. 179; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 531; N 17, ст. 895; N 18, ст. 975; N 44, ст. 2477; 1993, N 3, ст. 106; N 5, ст. 157; N 14, ст. 486; N 16, ст. 555; N 27, ст. 1015; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 50, ст. ст. 4863, 4865, 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 73; N 7, ст. 684; N 15, ст. 1680; 1995, N 5, ст. 346; N 19, ст. 1711; N 35, ст. 3503; N 50, ст. 4871; N 51, ст. 4972; N 52, ст. 5114; 1996, N 1, ст. 4; N 33, ст. 3965; 1997, N 3, ст. 363; N 5, ст. 611; N 12, ст. ст. 1375, 1376; N 19, ст. 2188; N 30, ст. 3585; 1998, N 13, ст. 1465; N 15, ст. 1699; 1999, N 9, ст. 1094; N 23, ст. 2813; N 29, ст. ст. 3684, 3693; 2000, N 2, ст. 133; N 33, ст. 3348.
4. Для установления надбавки военнослужащему, имеющему право на пенсию, совместно кадровым и финансовым подразделениями федерального органа составляется расчет выслуги лет на пенсию по установленной форме, который хранится в личном деле военнослужащего.
В расчет выслуги лет для определения размера пенсии и надбавки принимаются периоды военной службы, подлежащие зачету в бесспорном порядке (при наличии в личном деле военнослужащего подтверждающих записей и документов по всем периодам военной службы, подлежащим зачету в выслугу лет как в календарном, так и в льготном исчислении).
5. Порядок исчисления пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки военнослужащим приведен в приложении 1 к Инструкции.
Размер пенсии и надбавки военнослужащим определяется по полным годам выслуги лет или общего трудового стажа, указанным в расчете выслуги лет на пенсию, без округления в сторону увеличения. При этом составляется таблица расчета (пересчета) суммы пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки (приложение 2 к Инструкции), которая подписывается начальником кадрового подразделения и начальником финансового подразделения федерального органа и хранится в кадровом подразделении федерального органа в отдельном деле.
6. При возникновении у военнослужащих права на пенсию надбавка устанавливается и выплачивается с даты возникновения права на пенсию.
7. Надбавка военнослужащему выплачивается на основании приказа руководителя федерального органа, а руководителю федерального органа - на основании приказа вышестоящего начальника. В приказе указывается размер (в процентах) и сумма надбавки (в рублях и копейках), выслуга лет военнослужащего, а также дата, с которой выплачивается надбавка.
Пример формулировки приказа: "В соответствии с Приказом ФАПСИ от "__" __________ 2000 года N ___ выплачивать с _______ 2000 года ______________________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество) ежемесячную надбавку в размере __ процентов пенсии за выслугу лет (за __ лет выслуги) в сумме ____ рублей _____ копеек".
Основанием для издания приказа являются:
расчет выслуги лет на пенсию;
таблица расчета (пересчета) суммы пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки.
8. Пересчет суммы надбавки военнослужащим с учетом изменения исходных данных, влияющих на размер пенсии, производится:
при уточнении выслуги лет (в случае неправильного по вине должностных лиц расчета выслуги лет, влияющего на размер пенсии и надбавки, перерасчет надбавки производится за все время, за которое она подлежала выплате в большем размере, но не более чем за три года);
при подтверждении в установленном порядке периодов военной службы (трудовой деятельности), ранее не включенных в выслугу лет для определения размера пенсии (при представлении соответствующих документов, подтверждающих периоды военной службы (трудовой деятельности), подлежащие зачету в выслугу лет);
при изменении выслуги лет, влекущем изменение размера пенсии, процентной надбавки за выслугу лет или надбавки;
при назначении на другую воинскую должность и изменении в связи с этим оклада по этой должности или при изменении оклада по занимаемой воинской должности;
при присвоении очередного воинского звания или изменении оклада по воинскому званию;
при пересмотре пенсий, осуществляемом в соответствии со статьей 49 Закона;
при изменении месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка.
При пересчете суммы надбавки по указанным основаниям исчисление пенсии производится из оклада денежного содержания, месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка и минимального размера пенсии по старости, установленных на дату пересчета этой надбавки.
Об изменении размера надбавки издается приказ руководителя федерального органа. Выплата надбавки в новом размере производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на ее изменение. В случаях, когда военнослужащие приобрели право на пересчет надбавки с первого числа месяца, надбавка в новом размере выплачивается с этого числа.
9. Надбавка выплачивается военнослужащим за время, в течение которого им в установленном порядке производится выплата денежного довольствия.
10. Надбавка выплачивается военнослужащим по раздаточной ведомости на выплату денежного довольствия за текущий месяц и указывается в отдельной графе.
11. При переводе военнослужащего в другой федеральный орган в денежном аттестате или в разделе 14 расчетной книжки указывается размер надбавки (в процентах), сумма надбавки (в рублях и копейках) и выслуга лет для назначения пенсии на день убытия.
12. Расходы, связанные с выплатой надбавки, производятся за счет средств, предназначенных для выплаты денежного довольствия военнослужащим, и учитываются по коду 110122 бюджетной классификации.
13. Контроль за обоснованностью и правильностью установления и выплаты надбавки военнослужащим осуществляется при проведении ревизий и проверок финансово - хозяйственной деятельности федеральных органов.
Приложение 1
к Инструкции (пункт 5),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи
и информации при Президенте
Российской Федерации
от 17 октября 2000 г. N 226
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
1. В соответствии со статьей 13 Закона право на пенсию имеют военнослужащие, выслуга на военной службе которых составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, имеющие право на увольнение по достижении предельного возраста, состоянию здоровья и достигшие 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет военная служба.
Например, общий трудовой стаж военнослужащего составляет 29 лет, из них 18 календарных лет - военная служба, 11 лет - трудовой стаж до поступления на военную службу. Размер надбавки за 29 лет составит 37 процентов пенсии, которая могла быть назначена.
2. Размер пенсии исчисляется в соответствии со статьей 43 Закона исходя из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию (без учета повышения этих окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях), процентной надбавки за выслугу лет, а также месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка по состоянию на день, в который исчисляется пенсия или производится ее перерасчет. При этом для определения месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12 (пункт 11 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).
Например, в августе 1999 года суточная стоимость общевойскового продовольственного пайка составила 12 руб. 43 коп., исходя из которой месячная стоимость пайка для исчисления пенсии составит (с учетом округления) 378 руб. 08 коп. (12 руб. 43 коп. х 365 : 12 = 378 руб. 08 коп.).
3. В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии офицерам, переведенным по состоянию здоровья или по возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей и минных тральщиков на воинские должности с меньшим окладом по воинской должности, которые на день перевода имели выслугу, дающую право на пенсию, включается оклад по штатной воинской должности, занимаемой до указанного перевода, если он выше оклада по последней штатной воинской должности. Если по соответствующей воинской должности в настоящее время установлены оклады в пределах от минимума до максимума, при исчислении пенсии в расчет принимается фактически установленный оклад с учетом его последующей индексации в размерах, установленных законодательством на день перерасчета пенсии. В случае невозможности определения проиндексированного фактического оклада по ранее занимаемой воинской должности в расчет принимается средний оклад по этой воинской должности <*>.
<*> Основанием для исчисления пенсии является выписка из приказа федерального органа о переводе офицера, в котором должно быть оговорено, что за офицером при увольнении с военной службы сохраняется право на исчисление пенсии из оклада по воинской должности, которую он занимал до перевода на воинскую должность с меньшим окладом по воинской должности. В приказе также указывается тарифный разряд и оклад по воинской должности, делается ссылка на соответствующее постановление Правительства Российской Федерации (приказ ФАПСИ), действующее на день подписания приказа о переводе офицера.
В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно - штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года.
Военнослужащим, прикомандированным к Администрации Президента Российской Федерации, Аппарату Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, пенсия и надбавка исчисляются из оклада по государственной должности федеральной государственной службы, занимаемой военнослужащими в указанных органах.
Кроме того, в сумму пенсии включаются повышения и надбавки, предусмотренные статьями 8, 16, 17 и 45 Закона, исчисленные в соответствии со статьей 46 Закона. При этом право военнослужащих на указанные повышения и надбавки к пенсии должно быть подтверждено соответствующими документами в их личных делах (справками, выписками из приказов и т.п.) и удостоверениями о праве на льготы, выданными на законных основаниях.
4. Расчет суммы денежного довольствия военнослужащих, из которой исчисляется пенсия, производится в соответствии со статьей 43 Закона.
Например, сумма денежного довольствия, из которой могла быть исчислена пенсия командиру батальона подполковнику Сидорову Н.И. (выслуга на военной службе - 21 год), в августе 1999 года составила 1714 руб. 50 коп., в том числе:
оклад по воинской должности - 720 руб.;
оклад по воинскому званию - 550 руб.;
процентная надбавка за выслугу лет (35%) - 444 руб. 50 коп.
В расчет для исчисления пенсии принимается сумма денежного довольствия (1714 руб. 50 коп.) и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка (378 руб. 08 коп.), которая составляет 2092 руб. 58 коп.
Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях, в которых в соответствии со статьей 48 Закона предусмотрено исчисление пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для гражданского персонала непроизводственных отраслей, на период военной службы в этих местностях пенсия для установления надбавки исчисляется с применением указанного коэффициента. Районный коэффициент должен соответствовать районному коэффициенту, применяемому органами социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации для исчисления пенсии военным пенсионерам, проживающим в этих местностях.
5. В соответствии со статьей 14 Закона пенсия устанавливается в следующих размерах:
а) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов суммы денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента суммы денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка, но всего не более 85 процентов.
Например, командир батальона подполковник Сидоров Н.И., проходящий военную службу в Мурманской области, участник боевых действий в Афганистане (свидетельство о праве на льготы), участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС), по состоянию на 1 августа 1999 года имеет выслугу лет на пенсию:
в календарном исчислении - 25 лет 6 месяцев 14 дней, а с учетом зачета отдельных периодов военной службы в льготном исчислении - 26 лет 8 месяцев 19 дней.
Приказом командира воинской части подполковнику Сидорову Н.И. установлена надбавка в размере 43 процентов пенсии за выслугу 26 лет (за выслугу 20 лет - 25 процентов пенсии и за 6 лет выслуги свыше 20 лет - 18 процентов пенсии (3 процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии)).
Денежное довольствие для исчисления пенсии составляет 2092 руб. 58 коп. (см. предыдущий пример).
Размер пенсии: 2092 руб. 58 коп. х 68 процентов = 1422 руб. 95 коп.
Надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по старости как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году - 28 руб. 29 коп.
Повышение пенсии как участнику боевых действий в Афганистане (в размере 100 процентов минимальной пенсии по старости) - 94 руб. 29 коп.
Размер пенсии с учетом районного коэффициента в Мурманской области - 1,50 (1545 руб. 53 коп. х 1,5) - 2298 руб. 80 коп.
Итого 2298 руб. 80 коп. (с округлением до полных копеек).
Надбавка подполковника Сидорова Н.И. составит 988 руб. 48 коп. (43 процента от 2298 руб. 80 коп.);
б) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов суммы денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет - один процент суммы денежного довольствия.
Например, командир полка подполковник Иванов И.И., 1953 года рождения (то есть старше 45 лет), имеет общий трудовой стаж 29 лет, в том числе 18 лет составляет военная служба.
Приказом начальника регионального управления правительственной связи и информации подполковнику Иванову И.И. установлена надбавка в размере 37 процентов пенсии за общий трудовой стаж 29 лет (за общий трудовой стаж 25 лет - 25 процентов пенсии и за 4 года общего трудового стажа свыше 25 лет - 12 процентов пенсии (3 процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии)).
Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии:
оклад по воинской должности - 831 руб.;
оклад по воинскому званию - 550 руб.;
процентная надбавка за выслугу лет (30 процентов) - 414 руб. 30 коп.;
месячная стоимость общевойскового продовольственного пайка - 378 руб. 08 коп.;
итого - 2173 руб. 38 коп.
Размер пенсии: 2173 руб. 38 коп. х 54 процента = 1173 руб. 63 коп. (с округлением до полных копеек).
Надбавка подполковника Иванова И.И. составит 434 руб. 24 коп. (37 процентов от 1173 руб. 63 коп.).
6. Военнослужащим, имеющим право на пенсию одновременно по двум основаниям (по пунктам "а" и "б" статьи 13 Закона), надбавка выплачивается по одному из оснований в большем размере.
Например, командир полка подполковник Иванов И.И. имеет право на получение пенсии по пунктам "а" и "б" статьи 13 Закона одновременно.
По состоянию на 1 августа 1999 года имеет выслугу лет на пенсию в календарном исчислении - 20 лет 6 месяцев.
Размер пенсии по пункту "а" статьи 14 Закона: 2173 руб. 38 коп. (см. предыдущий пример) х 50 процентов = 1086 руб. 69 коп.
Размер надбавки - 271 руб. 67 коп. (25 процентов от 1086 руб. 69 коп.).
Размер надбавки, исчисленной в соответствии с пунктом "б" статьи 14 Закона, - 434 руб. 24 коп. (см. предыдущий пример).
Поэтому подполковнику Иванову И.И. установлена надбавка, исчисленная в соответствии с пунктом "б" статьи 14 Закона.
7. Военнослужащие за время военной службы могут утрачивать право на пенсию по пункту "б" статьи 13 Закона.
Так, после присвоения подполковнику Иванову И.И. (см. предыдущий пример) очередного воинского звания полковник он утрачивает право на пенсию в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона (так как ему 48 лет, а предельный возраст пребывания на военной службе для полковников составляет 50 лет), если не подтвердит свое право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья соответствующей справкой о признании его военно - врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" <*>).
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613.
Приложение 2
к Инструкции (пункт 5),
утвержденной Приказом
Федерального агентства
правительственной связи
и информации при Президенте
Российской Федерации
от 17 октября 2000 г. N 226