5 мая 2012 г. N 48-ОЗ
ЗАКОН
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ, от 18.09.2015 N 123-ОЗ, от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 26.04.2012 N 213
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определяет полномочия органов государственной власти Томской области по отдельным вопросам регулирования розничной продажи алкогольной продукции и устанавливает дополнительные ограничения времени и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области. (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
алкогольная продукция - в значении, установленном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
массовые мероприятия - в значении, установленном Законом Томской области от 15 января 2003 года N 12-ОЗ "О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области";
место массового скопления граждан - территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек;
место нахождения источников повышенной опасности - территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.
Статья 2. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
1. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании услуг общественного питания: (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
а) в предприятиях общественного питания, имеющих в залах обслуживания менее 4 столов для потребления продукции общественного питания и менее 16 посадочных мест для размещения потребителей за столами; (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
б) в закрытой таре без розлива (для потребления не на месте совершения покупки). (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
Информация о времени продажи алкогольной продукции предоставляется покупателям организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, в наглядной и доступной форме. (в ред. Закона Томской области от 19.07.2016 N 84-ОЗ)
2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение одного часа после окончания проведения массовых мероприятий в местах их проведения, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
3. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг. (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
Статья 2-1. Полномочия Законодательной Думы Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области (в ред. Закона Томской области от 07.07.2014 N 100-ОЗ)
К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:
1) принятие законов Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной продукции, а также осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, на территории Томской области;
3) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) на территории области, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
4) утверждение перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Законом Томской области от 18.09.2015 N 123-ОЗ)
Статья 2-2. Полномочия Администрации Томской области в области регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области (в ред. Закона Томской области от 18.09.2015 N 123-ОЗ)
К полномочиям Администрации Томской области относятся:
1) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) ведение реестра виноградных насаждений;
4) определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов.
Статья 2-3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области (в ред. Закона Томской области от 18.09.2015 N 123-ОЗ)
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области, относятся:
1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
3) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
4) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который передает эти сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
5) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;
6) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.
Статья 3. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Томской области от 2 июля 2008 года N 124-ОЗ "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, N 17(139)-II, постановление от 26.06.2008 N 1426);
2) Закон Томской области от 1 августа 2008 года N 152-ОЗ "О внесении изменения в Закон "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области", 2008, N 18(140)-II, постановление от 31.07.2008 N 1517);
3) Закон Томской области от 5 февраля 2009 года N 4-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2009, N 24(146), постановление от 29.01.2009 N 1996).
3. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые во исполнение Закона Томской области от 2 июля 2008 года N 124-ОЗ "О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи", которыми установлены границы прилегающих территорий до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", сохраняют свое действие до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации, указанного в пункте 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
4. Администрации Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои акты в соответствие с действующим законодательством.
Губернатор
Томской области
С.А. ЖВАЧКИН
Томск
5 мая 2012 года
N 48-ОЗ