Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2022 г. N 68472
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2022 г. N 116н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 1969 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 48, ст. 8057) и в соответствии с подпунктами 5.2.66, 5.2.71 и 5.2.73 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2014, N 29, ст. 4160), в связи с оптимизацией процесса осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений приказываю:
1. Внести изменения в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2012 г. N 11н "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты застрахованным лицам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2012 г., регистрационный N 25076),
абзац второй пункта 1 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2012 г. N 12н "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2012 г., регистрационный N 25077),
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 27н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2012 г. N 11н "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41188),
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2017 г. N 96н "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2012 г. N 11н "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 г., регистрационный N 45668),
пункты 1 и 2 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. N 767н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2019 г., регистрационный N 53549),
пункт 1 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2020 г. N 2н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам, связанным с осуществлением выплат средств пенсионных накоплений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2020 г., регистрационный N 57462).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. N 116н
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
1. В Правилах ведения пенсионной документации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 616н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2015 г., регистрационный N 39567), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 69н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 г., регистрационный N 41388), от 25 июля 2016 г. N 380н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2016 г., регистрационный N 43191), от 28 августа 2017 г. N 638н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2017 г., регистрационный N 48595) и от 15 июля 2021 г. N 475н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2021 г., регистрационный N 64707):
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие правила регулируют вопросы документального оформления действий территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляемых при назначении страховой пенсии (доли страховой пенсии по старости), перерасчете, корректировке размера страховой пенсии (доли страховой пенсии по старости); установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии (повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), перерасчете и индексации ее размера; назначении накопительной пенсии и корректировке ее размера; назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, перерасчете и индексации ее размера; переводе с одной пенсии на другую, осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (далее - установление пенсии) и выплате пенсий, доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7038; 2021, N 22, ст. 3688), устанавливают перечень пенсионной документации, состав сведений пенсионной документации.";
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом после слов "и выплате пенсий" дополнить словами ", доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений";
б) дополнить новым подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) решение о доплате к единовременной выплате средств пенсионных накоплений;";
3) в пункте 3:
а) в абзаце первом после слов "(с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)" дополнить словами ", осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений";
б) дополнить подпунктом р.1 следующего содержания:
"р.1) об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (указываются в случае осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений):
основание осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,
размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в рублях и копейках;";
4) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Доплата к единовременной выплате средств пенсионных накоплений оформляется решением о доплате к единовременной выплате средств пенсионных накоплений, в котором указываются следующие сведения:
а) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
б) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными документами;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
д) номер выплатного дела гражданина;
е) основание доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений;
ж) размер доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений в рублях и копейках;
з) наименование должности уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего решение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
и) оттиск печати территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.";
5) пункт 25 дополнить подпунктом "з.1" следующего содержания:
"з.1) наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением о назначении накопительной пенсии (указывается в случае наличия вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом);".
2. В перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2021 г., регистрационный N 65471):
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий перечень включает в себя документы, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим), осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (далее - установление пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7038; 2021, N 22, ст. 3688).";
2) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Для осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений необходимы документы (сведения), предусмотренные пунктом 16 настоящего перечня, и сведения об отсутствии факта установления застрахованному лицу накопительной пенсии.";
3) дополнить пунктом 145 следующего содержания:
"145. Отсутствие факта назначения застрахованному лицу накопительной пенсии подтверждаются сведениями, имеющимися в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.".
3. В Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65405):
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют порядок обращения за страховой пенсией, в том числе фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), долей страховой пенсии по старости, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) (далее - пенсия), единовременной выплатой средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата), рассмотрения этих обращений, определяют порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, назначения единовременной выплаты, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989, 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7038; 2021, N 22, ст. 3688).";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).";
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Граждане, формирующие средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, обращаются за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии в соответствующий негосударственный пенсионный фонд лично или через представителя, обращающегося за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой от его имени.
Заявление о назначении накопительной пенсии может быть представлено в негосударственный пенсионный фонд в форме электронного документа, которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Работодатель вправе представить заявление о назначении накопительной пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия. Работодатель представляет заявление о назначении накопительной пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.";
4) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.";
5) пункт 13 после слов "пенсии по старости" дополнить словами ", накопительной пенсии";
6) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. При рассмотрении заявления о назначении накопительной пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;
б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии (для единовременной выплаты);
в) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 18 настоящих Правил;
г) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6577; 2021, N 48, ст. 8057);
д) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047;
е) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты (для единовременной выплаты);
ж) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" пункта 18 настоящих Правил.";
7) дополнить пунктами 45.1 и 45.2 следующего содержания:
"45.1. Решение о доплате к единовременной выплате выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, установленный Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047.
45.2. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка его обжалования) через личный кабинет застрахованного лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Граждан, не зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает о принятых решениях по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации письменного согласия гражданина о направлении извещения посредством электронной почты - посредством электронной почты застрахованного лица.".