Зарегистрировано в Минюсте России 7 июня 2022 г. N 68763
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2022 г. N 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с пунктами 21, 27, 31, 32, 37 и 42 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" <1>, приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 52, ст. 8841.
Порядок и сроки формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (приложение N 1);
Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу приказ ФСБ России от 14 октября 2019 г. N 504 "Об утверждении Порядка и сроков формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, а также Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности" <1>.
<1> Зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 г., регистрационный N 56473.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Службы обеспечения деятельности ФСБ России.
Приложение N 1
к приказу ФСБ России
от 6 мая 2022 г. N 218
ПОРЯДОК И СРОКИ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
1. Формирование списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 <1>, состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, в подразделениях ФСБ России и органах федеральной службы безопасности <2> возлагается на жилищные комиссии органов безопасности.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2022, N 2, ст. 523. Далее - программа и граждане - участники программы соответственно.
<2> Далее - органы безопасности.
2. Для участия в программе военнослужащие органов безопасности, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 <1>, граждане, уволенные с военной службы из органов безопасности, указанные в абзаце пятом подпункта "а" пункта 5 Правил <2>, а также члены семей военнослужащих органов безопасности, указанные в абзаце восьмом подпункта "а" пункта 5 Правил <2>, подают заявление (рапорт) об участии в программе по форме согласно приложению N 1 к Правилам <3> в жилищную комиссию органа безопасности, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а граждане, указанные в подпункте "б" пункта 5 <4> Правил, подлежащие переселению из закрытых военных городков органов безопасности <5>, - в жилищную комиссию органа безопасности по месту расположения закрытого военного городка.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2015, N 40, ст. 5556. Далее - Правила.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2015, N 40, ст. 5556.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 47, ст. 6666.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
Одновременно с заявлением (рапортом) об участии в программе представляются документы, указанные в подпункте "а" пункта 19 Правил <6>, которые подлежат регистрации жилищной комиссией органа безопасности. Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения, представляется совместно с предъявлением подлинника. Секретарь жилищной комиссии органа безопасности сличает и заверяет копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения. В случае его отсутствия копию документа сличает и заверяет один из членов, определенный председателем жилищной комиссии органа безопасности.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 1, ст. 356.
3. Жилищная комиссия органа безопасности осуществляет проверку представленных документов и содержащихся в них сведений.
По результатам проверки жилищная комиссия органа безопасности в течение тридцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте "а" пункта 19 Правил, принимает решение о признании гражданина участником программы (рекомендуемый образец протокола заседания жилищной комиссии приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) или об отказе в признании его участником программы (рекомендуемый образец протокола заседания жилищной комиссии приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку). Заверенная выписка из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении жилищной комиссией гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об отказе в признании гражданина участником программы принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 Правил <1>.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
4. На граждан, признанных участниками программы, заводится учетное дело гражданина - участника программы, предусматривающей выдачу государственного жилищного сертификата <2> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), в которое приобщаются документы, явившиеся основанием для принятия данного решения.
5. При изменении сведений в ранее представленных документах граждане - участники программы в течение тридцати дней сообщают в жилищную комиссию органа безопасности об изменении сведений (с предоставлением заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации копий подтверждающих документов, которые приобщаются в учетное дело гражданина - участника программы, предусматривающей выдачу сертификата).
При принятии гражданином - участником программы решения об отказе от участия в программе он подает в жилищную комиссию органа безопасности заявление (рапорт) об отказе от участия в программе.
Жилищная комиссия органа безопасности, рассмотрев заявление (рапорт) об отказе от участия в программе гражданина - участника программы, в течение тридцати рабочих дней с даты его подачи принимает соответствующее решение (рекомендуемые образцы протоколов заседания жилищной комиссии приведены в приложениях N 4 и N 5 к настоящему Порядку). Заверенная выписка из протокола заседания жилищной комиссии выдается гражданину или уполномоченному им лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, под подпись или направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении жилищной комиссией гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
6. Для включения в список граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органе федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году <1> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку), гражданин - участник программы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, подает заявление (рапорт) об участии в программе в планируемом году (в произвольной форме).
<1> Далее - список граждан - участников программы.
7. Жилищные комиссии органов безопасности ежегодно до 15 июля года, предшествующего планируемому, формируют списки граждан - участников программы и к 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют их в управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России <2>.
На основании представленных списков граждан - участников программы УКС составляет сводный список граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году <1> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку), который подписывается одним из заместителей начальника УКС. Список граждан - участников программы и сводный список граждан - участников программы формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники программы были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а в отношении граждан, указанных в подпункте "б" пункта 5 Правил, подлежащих переселению из закрытых военных городков органов безопасности, - в последовательности, в какой их заявления об участии в программе были поданы в жилищную комиссию органа безопасности. При совпадении дат граждане - участники программы размещаются в указанных списках в алфавитном порядке.
<1> Далее - сводный список граждан - участников программы.
УКС до 15 сентября года, предшествующего планируемому, представляет ответственному исполнителю программы выписку из сводного списка граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
Указанная выписка подписывается одним из заместителей начальника УКС.
8. В течение десяти рабочих дней с даты получения графика выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил <2>, УКС готовит предложения по распределению сертификатов между органами безопасности и представляет их на утверждение руководителю Службы обеспечения деятельности ФСБ России.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
Приложение N 1
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 3)
ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ ЖИЛИЩНОЙ КОМИССИИ
На заседании жилищной комиссии присутствовали:
Повестка дня: рассмотрение вопроса о признании гражданина участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - программа).
о признании гражданина участником программы и приложенные к нему документы, руководствуясь пунктом 21 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, жилищная комиссия по результатам их проверки решила:
Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.
Приложение N 2
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 3)
ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ ЖИЛИЩНОЙ КОМИССИИ
На заседании жилищной комиссии присутствовали:
Повестка дня: рассмотрение вопроса о признании гражданина участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - программа).
о признании гражданина участником программы и приложенные к нему документы, руководствуясь подпунктом ___ пункта 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, жилищная комиссия по результатам их проверки решила:
Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.
Приложение N 3
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 4)
УЧЕТНОЕ ДЕЛО ГРАЖДАНИНА - УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ВЫДАЧУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА
Приложение N 4
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 5)
ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ ЖИЛИЩНОЙ КОМИССИИ
На заседании жилищной комиссии присутствовали:
Повестка дня: рассмотрение вопроса о внесении изменений в учетное дело гражданина - участника ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - программа).
жилищная комиссия решила внести изменения в учетное дело гражданина - участника программы
Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.
Приложение N 5
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 5)
ПРОТОКОЛ N ____ ЗАСЕДАНИЯ ЖИЛИЩНОЙ КОМИССИИ
На заседании жилищной комиссии присутствовали:
Повестка дня: рассмотрение вопроса об исключении гражданина - участника ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - программа).
об отказе от участия в программе, жилищная комиссия решила:
из числа участников программы.
Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.
Приложение N 6
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (пп. 6, 7)
СПИСОК ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
Приложение N 7
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 7)
СВОДНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
Приложение N 8
к Порядку и срокам формирования
списков граждан - участников
ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных
услуг" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", состоящих
на учете в органах федеральной службы
безопасности и подтвердивших свое
участие в ведомственной целевой
программе в планируемом году (п. 7)
ВЫПИСКА ИЗ СВОДНОГО СПИСКА ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОДТВЕРДИВШИХ СВОЕ УЧАСТИЕ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ
Приложение N 2
к приказу ФСБ России
от 6 мая 2022 г. N 218
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности разработан в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 <1>.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 52, ст. 8841. Далее - Правила.
2. Получение контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом <2>, и номеров бланков сертификатов у ответственного исполнителя ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 <3>, осуществляется управлением капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России <4>.
<2> Далее - социальная выплата и сертификат соответственно.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2022, N 2, ст. 523.
До 20 числа последнего месяца квартала, в котором ответственным исполнителем программы был издан в соответствии с пунктами 35 <1> и 41(5) <2> Правил приказ о выпуске сертификатов, УКС производит их оформление на имя граждан - участников программы и обеспечивает их направление в жилищные комиссии органов федеральной службы безопасности <3> для вручения указанным гражданам. После получения сертификатов жилищные комиссии органов безопасности оформляют ведомость вручения сертификатов гражданам - участникам программы <4> по форме согласно приложению N 2(1) к Правилам <5> в 2 экземплярах.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 30 (2), ст. 4634; 2019, N 28, ст. 3782.
<3> Далее - органы безопасности.
<4> Далее - ведомость вручения сертификатов.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432; 2019, N 28, ст. 3782.
Оформленные сертификаты подписываются начальником жилищного отдела УКС или его заместителями.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом УКС <6>.
<6> Пункт 4 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782).
3. Сведения об оформленных сертификатах включаются УКС в реестр выданных сертификатов.
УКС ежемесячно по состоянию на 20 число месяца представляет ответственному исполнителю программы выписки из реестра выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к Правилам <7> в сроки, установленные пунктом 38 Правил <8>.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 47, ст. 6666.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
4. Председатель жилищной комиссии органа безопасности в течение пяти рабочих дней с даты поступления сертификатов из УКС в орган безопасности организует уведомление граждан - участников программы о месте и времени вручения сертификатов способом, позволяющим установить факт получения гражданином - участником программы уведомления о времени и месте получения сертификата.
5. Для получения сертификата гражданин - участник программы представляет в жилищную комиссию органа безопасности документы, указанные в пункте 44 Правил <1>.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 30, ст. 4898.
Документы, указанные в пункте 44(2) Правил <2>, граждане - участники программы вправе предоставлять в жилищную комиссию по собственной инициативе.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 47, ст. 6646; 2019, N 28, ст. 3782.
Жилищные комиссии органов безопасности, осуществляющие вручение сертификатов, в течение двух рабочих дней с даты поступления сертификатов из УКС в орган безопасности запрашивают документы, указанные в пункте 44(2) Правил, если такие документы не были представлены гражданами - участниками программы.
6. Вручение сертификата гражданину - участнику программы осуществляется в течение десяти рабочих дней после получения жилищной комиссией органа безопасности, осуществляющей вручение сертификатов, документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
При невозможности прибытия к месту вручения сертификата гражданина - участника программы и совершеннолетних членов его семьи представительство их интересов может осуществляться уполномоченным им (ими) лицом на основании доверенности <3>, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<3> Далее - уполномоченное им лицо.
7. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) об участии в программе, сертификат не вручается <4>. Жилищная комиссия органа безопасности выдает гражданину - участнику программы или уполномоченному им лицу под подпись уведомление об отказе в выдаче сертификата с обязательным указанием причины отказа либо направляет способом, позволяющим установить факт получения гражданином - участником программы или уполномоченным им лицом указанного уведомления, в течение пяти рабочих дней с даты наступления обстоятельств, явившихся основанием для принятия решения об отказе в выдаче сертификата.
<4> Пункт 44(1) Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 47, ст. 6646; 2019, N 28, ст. 3782).
8. Жилищная комиссия органа безопасности подшивает один экземпляр обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность <1>, указанного в подпункте "ж" пункта 44 Правил <2> (приложение N 6 к Правилам <3>), в учетное дело гражданина - участника программы, предусматривающей выдачу сертификата, другой экземпляр в течение пяти рабочих дней с даты подписания направляет в УКС.
<1> Далее - обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 27, ст. 4093.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
Факт получения сертификата гражданином - участником программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения сертификатов <4>. После вручения гражданам - участникам программы сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, либо по истечении срока представления в банк сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, один экземпляр ведомости вручения сертификатов представляется в УКС.
<4> Абзац первый пункта 42 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 28, ст. 3782).
9. Сертификаты, не врученные гражданам - участникам программы до истечения срока их представления в банк, уничтожаются жилищными комиссиями путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания, о чем делается соответствующая отметка в ведомости вручения сертификатов <5>.
<5> Абзац третий пункта 42 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432).
10. УКС в соответствии с пунктом 41 Правил <6> ежеквартально формирует и до 25 числа последнего месяца квартала представляет ответственному исполнителю программы перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по форме согласно приложению N 3(1) к Правилам <1>.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 30 (2), ст. 4634; 2019, N 28, ст. 3782.
11. В случае если гражданин - участник программы в срок действия сертификата, установленный пунктом 4 Правил, не приобрел жилье с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в жилищную комиссию органа безопасности, которой вручен сертификат, с просьбой (заявлением (рапортом) в произвольной форме) о повторной выдаче сертификата со сдачей нереализованного сертификата или объяснением причин невозможности его сдачи.
12. При принятии решения о повторной выдаче сертификата гражданин - участник программы включается в список граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органе федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году <2>.
<2> Приложение N 6 к Порядку и срокам формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, утвержденным настоящим приказом.
13. Социальная выплата считается предоставленной гражданину - участнику программы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения. Сертификаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные Правилами, считаются недействительными <3>.
<3> Пункт 65 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2008, N 15, ст. 1564; 2020, N 42, ст. 6629).
14. После получения от ответственного исполнителя программы выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов (приложение N 7 к Правилам <1>) УКС в течение десяти рабочих дней информирует жилищные комиссии органов безопасности о приобретении жилья гражданами - участниками программы. Жилищная комиссия органа безопасности делает на обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения отметку о реализации сертификата и направляет его в орган безопасности, в ведении которого находится подлежащее сдаче жилое помещение.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432.
Указанные выписки являются основанием для снятия гражданина - участника программы с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или) исключения из состава участников программы, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом <2>.
<2> Пункт 64 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782).