МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 января 2020 г. N 24-04-05/2955
Минфин России, рассмотрев обращение от 20.12.2019 по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.
Минфин России, в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2018 N 52385), не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, не рассматривает по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Минфин России считает возможным сообщить следующее.
Согласно части 28 статьи 99 Закона N 44-ФЗ субъекты контроля обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок и органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по требованию таких органов документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.
Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 50-ФЗ в часть 4 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внесены изменения, исключающие положения об осуществлении контроля в сфере закупок в отношении электронных процедур, иных субъектов контроля помимо оператора электронной площадки, исключительно в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок.
Таким образом, контроль в сфере закупок при проведении электронных процедур также осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского округа с учетом требований части 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, за исключением контроля в отношении действий (бездействия) оператора электронной площадки.
На основании изложенного проведение проверок в отношении субъектов контроля (за исключением оператора электронной площадки), в том числе при рассмотрении ими заявок на участие в электронных процедурах, в настоящее время не отнесено к исключительной компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.
Дополнительно Минфин России сообщает, что письмом Минфина России от 31.12.2019 N 24-04-07/104284 указанная позиция направлена в адрес ООО.
А.М. ЛАВРОВ