Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2019 N 185

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2019 г. N 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

(в ред. Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56, от 19.07.2022 N 106)

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской
экономической комиссии
Т. САРКИСЯН

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 29 октября 2019 г. N 185

ПРАВИЛА РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

(в ред. Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56, от 19.07.2022 N 106)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют требования к реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита", предусмотренного пунктом 13 перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 (далее - общий процесс), а также цели и задачи общего процесса, его участников, функции, осуществляемые при реализации общего процесса его участниками, используемые и формируемые информационные ресурсы, особенности информационного взаимодействия и мероприятия, направленных на его реализацию.

2. Настоящие Правила являются основанием для выполнения технологического проектирования и планирования работ по организационно-техническому обеспечению реализации общего процесса.

3. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"технологические документы" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общего процесса, предусмотренного пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200;

"центральный промежуточный таможенный орган" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные соблюдением маршрута перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением запланированной разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также с заменой транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары;

"центральные таможенные органы":

для Республики Армения - Комитет государственных доходов Республики Армения;

для Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

для Республики Казахстан - Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

для Кыргызской Республики - Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

для Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.

"центральный таможенный орган назначения" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, в котором планируется завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита;

"центральный таможенный орган отправления" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, осуществивший выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

"центральный таможенный орган регистрации сертификата" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находится таможенный орган, зарегистрировавший сертификат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

"центральный таможенный орган, совершающий незапланированные ранее таможенные операции" - центральный таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого находятся таможенные органы, совершающие таможенные операции, связанные с изменением места доставки товаров, изменением маршрута перевозки, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлением не запланированных ранее грузовых операций и (или) замены транспортных средств, продлением срока таможенного транзита или завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров, аварией, возникновением действия непреодолимой силы или иных обстоятельств при перевозке (транспортировке) товаров, а также с проведением таможенного контроля в соответствии с оперативными мероприятиями в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в пути их следования.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) по вопросам создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система).

II. Цели и задачи

4. Целью реализации общего процесса является обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между центральными таможенными органами при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита при их перемещении по территориям 2 и более государств-членов Союза (далее - государства-члены).

5. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) применение единых подходов к формированию, обработке информации центральными таможенными органами при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также передачи информации между центральными таможенными органами;

б) создание национальных информационных ресурсов, содержащих информацию, необходимую для осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая информацию о сертификате обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - сертификат);

в) разработка на основе модели данных Союза и применение унифицированных структур электронных документов, в том числе содержащих сведения из транзитной декларации и сертификата;

г) разработка, ведение и применение справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза и необходимых для информационного взаимодействия в процессе осуществления контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при необходимости);

д) разработка запросной системы для проведения контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

е) реализация обмена сведениями о результатах совершения таможенных операций, связанных с осуществлением контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

III. Участники информационного взаимодействия

6. Участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса являются центральные таможенные органы.

В зависимости от совершаемой таможенной операции в процессе контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита, центральные таможенные органы могут выступать в одном или нескольких качествах:

центрального таможенного органа отправления;

центрального таможенного органа назначения;

центрального промежуточного таможенного органа;

центрального таможенного органа, совершающего незапланированные ранее таможенные операции;

центрального таможенного органа регистрации сертификата.

7. В рамках реализации общего процесса участники, указанные в пункте 6 настоящих Правил, при совершении таможенных операций реализуют функции формирования, передачи (приема) и обработки следующих сообщений, содержащих:

а) центральный таможенный орган отправления:

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

Абзацы третий - четвертый. - Исключены. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях с товарами и (или) транспортным средством в пути их следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (по запросу);

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза;

запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита, проследовании товаров и совершении грузовых операций; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

запрос, связанный с определением места нахождения товаров;

Абзац десятый. - Исключен. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о принятии сертификата (по запросу);

информацию о непринятии сертификата (по запросу);

запрос о регистрации сертификата;

информацию о принятии сертификата;

информацию об аннулировании принятия сертификата;

информацию об аннулировании сообщения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при возврате товаров Союза на таможенную территорию Союза; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о прекращении действия таможенной процедуры таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

б) центральный таможенный орган назначения:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о регистрации подачи документов для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу);

информацию о результатах совершения таможенных операций, связанных с определением места нахождения товаров (по запросу);

информацию об изменении сведений в сообщении о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о продлении срока завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения о продлении срока завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

в) центральный промежуточный таможенный орган:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о соблюдении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о разгрузке, перегрузке (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также с заменой транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары (далее - грузовые операции и (или) замене транспортных средств);

информацию о проследовании товаров или совершении грузовых операций (по запросу); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об отсутствии сведений о проследовании товаров или совершении грузовых операций (по запросу); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о соблюдении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения о соблюдении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о грузовых операциях и (или) замене транспортных средств; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения о грузовых операциях и (или) замене транспортных средств; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о проследовании товаров или совершении грузовых операций (по запросу); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита (по запросу); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о результатах совершения таможенных операций, связанных с определением места нахождения товаров (по запросу); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

г) центральный таможенный орган, осуществляющий не запланированные ранее таможенные операции:

запрос о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию о продлении срока таможенного транзита, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию об изменении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств;

информацию об аварии, либо действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров;

информацию о приостановлении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изъятием (арестом) товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита;

информацию о возобновлении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита после приостановления действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию об изменении сведений в сообщении о продлении срока таможенного транзита, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения о продлении срока таможенного транзита, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении об изменении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения об изменении маршрута перевозки (транспортировки) товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения о совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении об аварии либо действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об аннулировании сообщения об аварии либо действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об изменении сведений в сообщении о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в связи с изменением места доставки товаров; (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

д) центральный таможенный орган регистрации сертификата:

информацию о регистрации сертификата (в виде электронного документа) или сведений из него;

запрос о принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

информацию об аннулировании регистрации сертификата;

информацию о регистрации сертификата (в виде электронного документа) или сведений из него (по запросу);

информацию об отсутствии сведений о регистрации сертификата (по запросу);

информацию о прекращении действия (погашении) сертификата;

информацию о перечисленных суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, взысканных за счет предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в подтверждение которого принят сертификат. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

8. Обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется инициатором и получателем таких сообщений согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Информационное взаимодействие при реализации общего процесса осуществляется в соответствии с функциональными схемами согласно приложению N 2.

9. Состав сведений, передаваемых в сообщениях, указанных в пункте 7 настоящих Правил, определен в приложении N 2.1 (за исключением сообщений, указанных в абзацах двенадцатом, тринадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "а" и абзацах втором, четвертом - седьмом подпункта "д" пункта 7 настоящих Правил). (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Направление сведений осуществляется в соответствии с порядком и условиями, определяемыми Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия). (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56)

Состав сведений, передаваемых в сообщениях, указанных в абзацах двенадцатом, тринадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом подпункта "а" и абзацах втором, четвертом - седьмом подпункта "д" пункта 7 настоящих Правил, определяются Комиссией. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

10. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, передаются в виде электронных документов и (или) сведений из них, используемых при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в соответствии с технологическими документами.

IV. Информационные ресурсы и сервисы

11. В целях реализации электронного обмена информацией в рамках общего процесса центральные таможенные органы формируют и ведут национальные информационные ресурсы, содержащие электронные документы и (или) сведения из документов, включая сведения о результатах совершения таможенных операций.

12. Сообщения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляемые центральным таможенным органом одного государства-члена центральному таможенному органу другого государства-члена, используются для формирования и актуализации национальных информационных ресурсов.

13. В рамках реализации общего процесса формирование общих информационных ресурсов в интеграционном сегменте Комиссии не обеспечивается.

14. В целях реализации общего процесса в рамках интегрированной системы обеспечивается гарантированная доставка направляемых сообщений, формируемых при осуществлении контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита между участниками информационного взаимодействия в рамках общего процесса, указанными в пункте 6 настоящих Правил.

15. В целях реализации общего процесса центральные таможенные органы обеспечивают разработку и применение следующих электронных сервисов:

а) формирование и направление сообщений;

б) получение и обработка сообщений;

в) формирование национальных информационных ресурсов;

г) поиск в национальных информационных ресурсах электронных документов и (или) сведений из документов;

д) хранение отправленных и полученных сообщений в рамках общего процесса не менее 2 лет после помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

V. Особенности осуществления информационного взаимодействия

16. Электронный обмен информацией осуществляется в соответствии с едиными требованиями к формату, составу и структуре данных, а также к характеристикам автоматизированных сервисов, которые разрабатываются в целях реализации общего процесса.

17. В случае перемещения товаров воздушным или водным транспортом сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральный таможенный орган назначения и центральный промежуточный таможенный орган.

В случае перемещения товаров автомобильным или железнодорожным транспортом сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральные таможенные органы в соответствии с таблицей 1 приложения N 3.

В случае если товары Союза помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и перемещаются автомобильным или железнодорожным транспортом в соответствии с главой 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, сообщение о выпуске таких товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита направляется центральным таможенным органом отправления в центральные таможенные органы в соответствии с таблицей 2 приложения N 3.

18. В случае если выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществлен с использованием сертификата, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган регистрации сертификата сообщение о принятии такого сертификата.

В случае аннулирования принятия сертификата, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган регистрации сертификата сообщение об аннулировании принятия сертификата.

19. При аннулировании регистрации сертификата в случае отсутствия в национальном информационном ресурсе центрального таможенного органа регистрации сертификата информации о принятии сертификата, центральный таможенный орган регистрации сертификата направляет в центральный таможенный орган отправления запрос о принятии сертификата при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Центральный таможенный орган отправления в ответ на поступивший запрос направляет сообщения, содержащие информацию о принятии либо о не принятии сертификата.

20. В случае если таможенному органу государства-члена, находящемуся на территории центрального таможенного органа назначения, центрального промежуточного таможенного органа или центрального таможенного органа, совершающего не запланированные ранее таможенные операции, необходимо совершить таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, и при отсутствии сведений о выпуске таких товаров в национальных информационных ресурсах, центральные таможенные органы направляют запрос в центральный таможенный орган отправления о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Центральный таможенный орган отправления в ответ на поступивший запрос направляет сообщение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, включая сведения о совершенных таможенных операциях, в отношении товаров и (или) транспортных средств в пути следования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (при наличии сведений о таких операциях на момент поступления запроса) либо отсутствии такого выпуска.

Сведения о совершенных таможенных операциях могут содержать информацию об изменении места доставки товаров, продлении срока таможенного транзита товаров, изменении (соблюдении) маршрута перевозки товаров, совершении грузовых операций и (или) замене транспортных средств, об аварии, действиях непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке (транспортировке) товаров, завершении (прекращении) действия таможенной процедуры таможенного транзита. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

21. В случае если в национальном информационном ресурсе центрального таможенного органа отправления по состоянию на день, следующий за днем истечения срока таможенной процедуры таможенного транзита (в том числе с учетом продления такого срока), отсутствует информация о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) отсутствуют сведения о продлении срока завершения ее действия, центральный таможенный орган отправления направляет в автоматическом режиме в центральный таможенный орган назначения запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

В ответ на указанный запрос центральный таможенный орган назначения направляет в автоматическом режиме одно из следующих сообщений, содержащее: (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о продлении срока оформления завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию о регистрации подачи документов для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита;

информацию об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита.

Абзацы седьмой - восьмой. - Исключены. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

В случае если от центрального таможенного органа назначения поступила информация об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита, центральный таможенный орган отправления направляет в автоматическом режиме в центральный промежуточный таможенный орган запрос о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита, проследовании товаров и совершении грузовых операций (в случае, если был установлен маршрут перевозки товаров или в отношении товаров предполагается совершение грузовых операций и в его национальном информационном ресурсе отсутствует информация о проследовании товаров или совершении грузовых операций). (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

В ответ на указанный запрос центральный промежуточный таможенный орган направляет в автоматическом режиме одно из следующих сообщений, содержащее: (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о проследовании товаров (совершении грузовых операций); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию об отсутствии сведений о проследовании товаров (совершении грузовых операций); (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

информацию о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

В случае получения от центрального таможенного органа назначения информации об отсутствии сведений о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита и неполучении от центрального промежуточного таможенного органа информации о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита, центральный таможенный орган отправления направляет в центральный таможенный орган назначения и центральный промежуточный таможенный орган запрос, связанный с определением места нахождения товаров. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Центральный таможенный орган назначения и центральный промежуточный таможенный орган в ответ на указанный запрос информируют центральный таможенный орган отправления о результатах совершения таможенных операций по определению места нахождения товаров. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

22. Аннулирование сообщения или корректировку сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении, производит таможенный орган, являющийся инициатором такого сообщения в рамках определенной таможенной процедуры таможенного транзита. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Направление сообщений о корректировке или об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении, обеспечивается с соблюдением последовательности выполнения соответствующих таможенных операций должностным лицом таможенного органа. (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

23. Центральными таможенными органами в рамках национальных информационных ресурсов по результатам совершения таможенных операций и получения электронных сообщений, указанных в пункте 7 настоящих Правил в национальных информационных системах отправителя и получателя сообщений могут быть установлены статусы таможенной процедуры таможенного транзита и сертификата по перечню согласно приложению N 4.

VI. Принципы обеспечения защиты информации

24. Порядок использования электронной цифровой подписи при реализации информационного взаимодействия определяется в соответствии с законодательством государств-членов и актами, составляющими право Союза.

25. Безопасность передачи сведений в рамках интеграционной платформы интегрированной системы должна обеспечиваться средствами подсистемы информационной безопасности интеграционного сегмента интегрированной системы.

Безопасность передачи сведений в рамках информационного пространства государства-члена должна обеспечиваться в соответствии с законодательством государства-члена и техническими требованиями к обеспечению информационной безопасности, действующими на территории этого государства.

В интеграционном сегменте интегрированной системы Комиссией должен обеспечиваться взаимоприемлемый для государств-членов уровень защиты информации.

В рамках общего процесса осуществляется электронный обмен сведениями с применением их предварительного шифрования.

До момента определения порядка обмена информацией, содержащей сведения, относящиеся в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения (доступа), согласно пункту 26 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), обмен информацией в рамках общего процесса осуществляется без применения шифрования.

26. В рамках общего процесса обмен электронными документами происходит с использованием службы доверенной третьей стороны интегрированной системы. До начала функционирования службы доверенной третьей стороны интегрированной системы обмен сообщениями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, осуществляется без применения электронной цифровой подписи.

VII. Мероприятия, направленные на реализацию общего процесса

27. В целях реализации общего процесса Комиссия обеспечивает:

подготовку технологических документов и их утверждение;

разработку на основе использования модели данных Союза унифицированных структур электронных документов (сведений) для представления сведений о документах (из документов) и их утверждение;

доработку информационных систем (подсистем) Комиссии в целях проведения тестирования информационного взаимодействия между информационными системами участников общего процесса в соответствии с требованиями технологических документов.

28. Центральные таможенные органы обеспечивают доработку информационных систем таможенных органов для обеспечения выполнения требований технологических документов и иных документов, разрабатываемых Комиссией, с целью определения требований к реализации электронного обмена информацией, а также выполнение процедуры введения в действие общего процесса.

29. Планирование, координация выполнения процедуры введения в действие общего процесса, мониторинг и анализ результатов реализации (исполнения) общего процесса осуществляются Комиссией.

Приложение N 1
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ПЕРЕЧЕНЬ ИНИЦИАТОРОВ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СООБЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КОНТРОЛЯ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

(в ред. Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56, от 19.07.2022 N 106)

Приложение N 2
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СХЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И (ИЛИ) СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА"

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

<*> Направляется с учетом положений пункта 17 Правил реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита".

<**> Номер сообщения в соответствии с перечнем инициаторов и получателей сообщений. используемых при совершении таможенных операций, связанных с осуществлением контроля за перевозкой товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (приложение N 1 к Правилам реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита").

Приложение N 2.1
к Правилам реализации общего процесса
"Обеспечение обмена электронными
документами и (или) сведениями между
таможенными органами государств – членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок товаров
в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита"

СОСТАВ СВЕДЕНИЙ В СООБЩЕНИЯХ, КОТОРЫМИ ОБМЕНИВАЮТСЯ ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

(в ред. Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2021 N 56, от 19.07.2022 N 106)

1. Настоящий документ определяет состав сведений, которыми обмениваются таможенные органы государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) в рамках информационного взаимодействия при реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита" (далее - общий процесс).

2. Состав сведений, передаваемых в сообщениях, определенных приложением N 2 к Правилам реализации общего процесса "Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита", которыми обмениваются таможенные органы при осуществлении контроля таможенной процедуры таможенного транзита, приведен в таблицах 1 - 14.

В каждой таблице формируются следующие поля (графы):

"N п/п" - иерархический номер сведения;

"Наименование" - устоявшееся или официальное словесное обозначение сведения;

"Мн." - множественность сведения (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений сведения). Может быть скорректирована в рамках разработки технологических документов.

Для указания множественности сведения используются следующие обозначения:

1 - сведение обязательно, повторения не допускаются;

n - сведение обязательно, должно повторяться n раз (n > 1);

1..* - сведение обязательно, может повторяться без ограничений;

n..* - сведение обязательно, должно повторяться не менее n раз (n > 1);

n..m - сведение обязательно, должно повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);

0..1 - сведение опционально, повторения не допускаются;

0..* - сведение опционально, может повторяться без ограничений;

0..m - сведение опционально, может повторяться не более m раз (m > 1).

Таблица N 1

Состав сведений сообщения N 1 функциональных схем

Таблица N 2

Состав сведений сообщения N 1 функциональных схем с использованием пассажирской таможенной декларации

Таблица N 3

Состав сведений сообщений N 2, 7.2, 8.2, 9.2, 10.2, 11.2, 17.2 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 4

Состав сведений сообщения N 4 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 5

Состав сведений сообщения N 5 функциональных схем

Таблица N 6

Состав сведений сообщения N 7 функциональных схем

Таблица N 7

Состав сведений сообщений N 12, 16, 18 и 20 функциональных схем

Таблица N 8

Состав сведений сообщения N 10 функциональных схем

Таблица N 9

Состав сведений сообщения N 11 функциональных схем

Таблица N 10

Состав сведений сообщений N 17, 21 и 22 функциональных схем

Таблица N 11

Состав сведений сообщений N 19, 23.1 и 24 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 12

Состав сведений сообщения N 25 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 13

Состав сведений сообщения N 29 функциональных схем

Таблица N 14

Состав сведений о лицах

Таблица N 15

Состав сведений об адресе

Таблица N 16

Состав сведений сообщений N 3, 7.1, 8.1, 9.1, 10.1, 11.1, 12.1, 16.1, 17.1, 18.1, 29.1 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 17

Состав сведений сообщения N 8 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 18

Состав сведений сообщения N 9 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 19

Состав сведений сообщения N 23.2 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 20

Состав сведений сообщения N 31 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 21

Состав сведений сообщения N 35 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Таблица N 22

Состав сведений сообщения N 41 функциональных схем

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.07.2022 N 106)

Приложение N 3
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

СХЕМА РАССЫЛКИ СООБЩЕНИЙ О ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

Для целей настоящего документа используются следующие сокращения:

РА - Республика Армения;

РБ - Республика Беларусь;

РК - Республика Казахстан;

КР - Кыргызская Республика;

РФ - Российская Федерация;

ЦТО - центральный таможенный орган;

ТО - таможенный орган;

Государство-член - государство-член Евразийского экономического союза

Таблица 1

Схема рассылки сообщений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случае перемещения товаров автомобильным и железнодорожным транспортом

Таблица 2

Схема рассылки сообщений о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в случае перемещения товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с главой 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза автомобильным и железнодорожным транспортом

<1> Направляется в случае возникновения особенностей перемещения товаров Евразийского экономического союза в соответствии с пунктом 5 статьи 304 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Приложение N 4
к Правилам реализации общего
процесса "Обеспечение обмена
электронными документами и (или)
сведениями между таможенными
органами государств-членов
Евразийского экономического союза
в процессе контроля перевозок
товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита"

ПЕРЕЧЕНЬ СТАТУСОВ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА И СЕРТИФИКАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА И УСТАНАВЛИВАЕМЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ОТПРАВИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ СООБЩЕНИЙ

<1> Дополнительно к статусам могут использоваться статусы, установленные в национальных информационных системах.

<2> Дополнительно к статусам используются статус об истечении действия сертификат обеспечения, применяемый по результатам обработки в национальных информационных системах.

<3> Начальный статус таможенной процедуры таможенного транзита.

<4> Конечный статус таможенной процедуры таможенного транзита.

<5> Начальный статус документа.

<6> Конечный статус документа.