ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2022 г. N 454
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В 2022 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
особенности разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году;
перечень государственных услуг, в отношении которых органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие государственные услуги, вправе утвердить временные порядки их предоставления в 2022 году.
1.1. Установить, что массовые социально значимые услуги могут предоставляться в соответствии с временными порядками, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
2. Установить, что во временных порядках, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 и пунктом 1.1 настоящего постановления, могут предусматриваться: (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
а) представление заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги, на бумажном носителе в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и органы государственных внебюджетных фондов, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
б) декларирование заявителями информации в целях подтверждения их соответствия требованиям (условиям), соответствие которым является необходимым условием для получения государственных и муниципальных услуг; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
в) подача и принятие в электронном виде заявлений и иных документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
г) порядок взаимодействия с заявителями, в том числе по предварительной записи;
д) возможность и порядок предоставления массовых социально значимых услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной или муниципальной услуги в электронной форме; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
е) получение в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и информации, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной или муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, в том числе предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
ж) представление заявителем в форме электронных копий документов и информации, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документов, информации и (или) сведений, выдаваемых по результатам оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг (за исключением случаев, когда нанесение отметок на эти документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги), а также запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг. Документы, указанные в настоящем подпункте, а также запросы о предоставлении государственных или муниципальных услуг могут быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
3. Установить, что временные порядки, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления, должны включать положения о способах информирования заявителей об особом порядке предоставления государственных услуг, организованном в соответствии с настоящим постановлением.
4. Установить, что в 2022 году федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" вправе осуществлять разработку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг или внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с особенностями разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденными настоящим постановлением.
4.1. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предусмотреть возможность утверждения временных порядков предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг и разработки административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг соответствующего уровня в 2022 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
4.2. В случае утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления временных порядков предоставления государственных и муниципальных услуг разработка административных регламентов предоставления указанных государственных и муниципальных услуг должна быть осуществлена не позднее 3 месяцев со дня утверждения временных порядков предоставления государственных и муниципальных услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503)
5. Органам и организациям, указанным в пункте 4 настоящего постановления, подготовившим административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, обеспечить разработку таких административных регламентов в электронном машиночитаемом виде в соответствии со сроками, установленными частью 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2022 г. N 454
ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В 2022 ГОДУ
1. При разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты), требования Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила разработки и утверждения административных регламентов), предусматривающие необходимость осуществления разработки, согласования, проведения экспертизы Министерства экономического развития Российской Федерации, утверждения, государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации административных регламентов в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не применяются.
2. Структура и содержание административного регламента должны соответствовать разделу II Правил разработки и утверждения административных регламентов.
3. При наличии оснований для внесения изменений в административный регламент, принятый до 1 декабря 2021 г., разрабатывается и принимается нормативный правовой акт о внесении изменений в административный регламент с учетом требований пункта 1 настоящего документа, а также требований к содержанию административных регламентов, предусмотренных разделом II Правил разработки и утверждения административных регламентов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2022 г. N 454
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, ВПРАВЕ УТВЕРДИТЬ ВРЕМЕННЫЕ ПОРЯДКИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ
Пенсионный фонд Российской Федерации
1. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
2. Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
3. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
4. Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
5. Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
6. Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
7. Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
8. Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
9. Осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
10. Предоставление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении.
11. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
12. Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
13. Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
14. Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
15. Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат).
16. Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
17. Выплата социального пособия на погребение умершего пенсионера.
18. Предоставление ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
19. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
20. Предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф.
21. Предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций военнослужащим и членам их семей.
22. Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
23. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
24. Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
25. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
26. Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
27. Предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
28. Предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Фонд социального страхования Российской Федерации
1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
2. Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
3. Прием документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
4. Предоставление гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
5. Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному лицу либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти.
6. Регистрация и снятие с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.