ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2022 г. N 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ ПО ОПЕРАЦИЯМ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ГАРАНТИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДИСТРИБЬЮТЕРАМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 апреля 2022 г. N 612
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ ПО ОПЕРАЦИЯМ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ГАРАНТИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДИСТРИБЬЮТЕРАМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и медицинских изделий (далее - субсидия). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" в целях удовлетворения спроса российской системы здравоохранения и граждан на лекарственные препараты и медицинские изделия в сложных экономических условиях путем оказания государственной поддержки производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции и (или) медицинских изделий посредством выдачи таким организациям кредитными организациями независимых гарантий с льготной ставкой вознаграждения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"банковская гарантия" - независимая гарантия, выданная кредитной организацией;
"вознаграждение за выдачу банковской гарантии" - вознаграждение (комиссия) за выдачу (выпуск, предоставление, увеличение) банковской гарантии, определенное в соответствии с методикой кредитной организации;
"договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии" - договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к договору (соглашению) о предоставлении получателем субсидии банковской гарантии принципалу, заключенные не ранее 28 февраля 2022 г., по которому получатель субсидии предоставил (предоставляет) принципалу в 2022 году банковскую гарантию на срок до 12 месяцев на обеспечение следующих обязательств принципала:
обязательства по контрактам (договорам), предметом которых является поставка лекарственных препаратов и (или) медицинских изделий и выполнение сопутствующих работ (оказание сопутствующих услуг), заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также обязательства, связанные с участием принципала в процедуре определения поставщика по таким контрактам (договорам);
обязательства по оплате поставленных лекарственных препаратов и (или) медицинских изделий и выполненных сопутствующих работ (оказанных сопутствующих услуг) в соответствии с условиями контрактов (договоров);
"кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций, предусмотренный частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российская кредитная организация по решению Правительства Российской Федерации;
"льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии" - ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии, установленная договором (соглашением) о предоставлении банковской гарантии, в размере 0,5 процента годовых; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
"период предоставления льготной ставки вознаграждения за выдачу банковской гарантии" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по банковским гарантиям в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная со дня заключения договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии;
"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;
"принципал" - производитель и (или) дистрибьютер фармацевтической продукции и (или) медицинских изделий - юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации, основной вид деятельности которого соответствует отраслям (видам деятельности) по перечню отраслей по кодам и видам деятельности по ОКВЭД 2 согласно приложению N 1; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
"реестр потенциальных принципалов" - сформированный кредитной организацией по форме согласно приложению N 2 реестр потенциальных принципалов, подавших заявки на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на изменение заключенных договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии в целях приведения их в соответствие с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами (далее - заявки на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на их изменение); (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
"реестр принципалов" - сформированный получателем субсидии по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, реестр принципалов, заключивших с кредитной организацией договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения недополученных им доходов в связи с предоставлением принципалу льготной ставки вознаграждения за выдачу банковской гарантии по договору (соглашению) о предоставлении банковской гарантии.
Субсидия предоставляется получателю субсидии по фактически выданной банковской гарантии в рамках заключенного между принципалом и получателем субсидии договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии в размере до 2 процентов годовых.
4. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
5. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации получателю субсидии при условии соответствия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии следующим условиям:
а) договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии заключен не ранее 28 февраля 2022 г.;
б) условия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии предусматривают установление льготной ставки вознаграждения за выдачу банковской гарантии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
в) договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии не предусматривает взимания с принципала комиссий и сборов, иных платежей, за исключением обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также штрафных санкций в случае неисполнения принципалом условий договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии;
г) договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии предусматривает возможность получения принципалом банковских гарантий в рублях, суммарный размер которых рассчитывается исходя из одной трети выручки принципала за 9 месяцев 2021 г., умноженной на 0,7 и на индекс цен производителей промышленных товаров обрабатывающих производств за I - III кварталы 2021 г. (выраженный в процентах), рассчитанный Федеральной службой государственной статистики по отношению к аналогичному периоду 2020 года, и не превышает 20 млрд. рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
д) договор (соглашение) о предоставлении банковской гарантии предусматривает получение принципалом банковской гарантии по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
6. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии соответствия принципала в период действия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии следующим условиям:
а) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
б) принципал обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
в) принципал не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к принципалу другого юридического лица), ликвидации, не является организацией, приостановившей деятельность на территории Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
г) в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
д) в отношении банковских гарантий, полученных принципалом в 2022 году по заключенным с ним договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий, если не признавались требования бенефициара об уплате денежной суммы или такие требования были признаны гарантом, принципал обеспечивал возмещение гаранту выплаченных им в соответствии с условиями банковской гарантии денежных сумм в течение 20 рабочих дней со дня признания соответствующего требования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
е) принципал по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня заключения договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 500 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
ж) суммарный объем действующих банковских гарантий на одного принципала, по которым применяется льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии, не превышает 20 млрд. рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
з) гарантии, полученные принципалом в соответствии с настоящими Правилами, не являются обеспечением по кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим льготную процентную ставку, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе принципала.
7. Ответственность за соответствие принципала требованиям настоящих Правил, а также за соответствие договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии условиям настоящих Правил несет получатель субсидии.
8. Получатель субсидии в случае непредоставления ему субсидии ввиду отсутствия доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, вправе изменить размер вознаграждения за выдачу банковской гарантии, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении банковской гарантии.
9. Взаимодействие при предоставлении субсидии осуществляется посредством государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности).
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет прием документов для заключения соглашений о предоставлении субсидии в текущем финансовом году не реже одного раза в год. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
11. Объявление о приеме документов для заключения соглашений о предоставлении субсидий размещается на официальном сайте государственной информационной системы промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале). Объявление содержит в том числе следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
а) адрес, по которому осуществляется прием документов, перечень документов, даты и время начала и окончания приема документов;
б) контактная информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты);
в) условия предоставления субсидии;
г) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил;
д) требования к кредитным организациям, установленные настоящими Правилами, и перечень документов, представляемых кредитными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) условия признания кредитной организации уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
ж) порядок и сроки отзыва документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
з) форма предварительного плана-графика ежемесячного объема выданных банковских гарантий по договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий в текущем финансовом году с указанием прогнозных ежемесячных сумм субсидии, необходимых кредитной организации для предоставления принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии в соответствии с настоящими Правилами, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
12. Принципалы выбирают кредитную организацию из числа включенных в перечень системно значимых кредитных организаций, определенный в соответствии с частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российских кредитных организаций, в отношении которых иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российских кредитных организаций, определенных решением Правительства Российской Федерации, для получения льготной ставки вознаграждения за выдачу банковских гарантий и представляют документы, необходимые для получения льготной ставки вознаграждения за выдачу банковских гарантий.
13. Проверка соответствия принципалов требованиям настоящих Правил и определение возможности выдачи банковских гарантий по договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий выполняются кредитной организацией самостоятельно в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в соответствующей кредитной организации.
14. Принципалы, претендующие на получение банковских гарантий с льготной ставкой вознаграждения за выдачу банковских гарантий, включаются получателем субсидии в реестр потенциальных принципалов.
15. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии кредитные организации, претендующие на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, представляют в электронном виде с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии, к которой прилагают следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
а) сведения о государственной регистрации кредитной организации в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
б) заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации;
в) справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо кредитной организации), скрепленная печатью (при наличии) кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) доверенность уполномоченного лица кредитной организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на получение субсидии и (или) иных документов на участие кредитной организации в получении субсидии (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом кредитной организации);
д) справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленная печатью (при наличии) кредитной организации, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии кредитная организация соответствует следующим критериям: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
у кредитной организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
кредитная организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
кредитная организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к кредитной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
кредитная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кредитной организации (при наличии);
ж) сведения о соответствии кредитной организации условиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил.
16. Дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил, кредитная организация представляет:
а) реестр потенциальных принципалов с приложением копий поданных принципалами заявок на заключение договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии или на их изменение, заверенных в установленном порядке кредитной организацией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
б) справку, подписанную уполномоченным лицом кредитной организации, скрепленную печатью (при наличии) этой кредитной организации, подтверждающую, что принципалы, включенные в реестр потенциальных принципалов, представленный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
в) предварительный план-график ежемесячного объема выданных банковских гарантий по договорам (соглашениям) о предоставлении банковских гарантий в текущем финансовом году с указанием прогнозных ежемесячных сумм субсидии, необходимых кредитной организации для предоставления принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии в соответствии с настоящими Правилами, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
г) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает регистрацию заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ним документов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на заключение соглашений о предоставлении субсидий рассматривает заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы.
По результатам рассмотрения заявок кредитных организаций на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ним документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о заключении с кредитными организациями соглашений о предоставлении субсидии с установлением общего лимита субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств (далее - лимит субсидии) либо об отклонении заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Решение об отклонении заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае несоответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, в случае несоответствия документов, прилагаемых к заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии, требованиям пунктов 15 и 16 настоящих Правил, в случае представления недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также в случае подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии после даты (времени), определенной для подачи заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Уведомление о принятом решении направляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации кредитной организации не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
19. В рамках принятия решений, указанных в пункте 18 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует перечень получателей субсидий в пределах общего лимита субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Общий лимит субсидий, предоставляемых получателям субсидий в текущем финансовом году, определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в размере, не превышающем общего лимита бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации устанавливает общий лимит субсидии для каждого получателя субсидии пропорционально объемам средств, представленным в документах, предусмотренных подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Прогнозные ежемесячные суммы субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, для целей включения в соглашение о предоставлении субсидии определяются путем изменения соответствующих значений, указанных в документе, предусмотренном подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, пропорционально изменению общего объема субсидии в текущем финансовом году (в соответствии с определенным общим лимитом субсидии). В случае изменения общего лимита субсидии, установленного для получателя субсидии, в том числе в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, или вследствие уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, пропорционально изменяется значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
20. Получатели субсидий заключают с принципалами, включаемыми в реестр принципалов, договоры (соглашения) о предоставлении банковских гарантий и предоставляют банковские гарантии.
Заключение принципалами договоров (соглашений) о предоставлении банковских гарантий с несколькими получателями субсидий осуществляются при условии соблюдения требований, установленных подпунктом "г" пункта 5 и подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил. Ответственность за выполнение данного условия несут получатели субсидий.
21. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с получателями субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
22. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и органом государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
б) значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил;
в) обязанность представления получателем субсидии отчетов, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, включая отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 33 настоящих Правил;
г) обязательство получателя субсидии о выполнении условия по неувеличению применяемых льготных ставок вознаграждения за выдачу банковских гарантий для принципалов, включенных в заявку на получение субсидии, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 и пунктом 8 настоящих Правил;
д) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии и (или) его расторжения, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств. В случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, предусматривается условие о согласовании новых условий этого соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
е) сроки и форма отчета о выполнении условий предоставления субсидии, форма реестра принципалов, форма заявления на получение субсидии, содержащая расчет субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, а также форма еженедельных сведений о предоставленных банковских гарантиях по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии, в отношении которых осуществляется предоставление субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
ж) общий лимит субсидии и прогнозные ежемесячные суммы субсидии, установленные в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
23. Получатель субсидии вправе представлять ежемесячно не позднее 7-го рабочего дня, в текущем финансовом году в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложение об изменении прогнозных ежемесячных сумм субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, в пределах установленного общего лимита субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
24. Право на получение субсидии возникает у получателя субсидии со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее дня фактического перечисления принципалом вознаграждения за выдачу банковской гарантии по договору (соглашению) о предоставлении банковской гарантии.
25. Перечисление субсидии осуществляется в размере (), определяемом по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
,
k - количество действующих в периоде, за который подается заявление на получение субсидии, договоров (соглашений) о предоставлении банковских гарантий получателем субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
- среднедневной размер обязательств получателя субсидии по i-му договору (соглашению) о предоставлении банковской гарантии, определяемый по формуле:
,
где - объем обязательств получателя субсидии по i-му договору (соглашению) о предоставлении банковской гарантии на начало j-го дня периода, за который подается заявление на получение субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
- сниженная на 0,5 процента величина ставки по банковской гарантии, определенной в соответствии с методикой, утвержденной кредитной организацией, для i-го договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии (si принимается равной 0, если такая ставка менее 0,5 процента годовых, и равной 2 процентам, если такая ставка более 2,5 процента годовых); (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
n - количество дней в периоде, за который подается заявление о получении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
N - количество дней в текущем году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
26. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за периодом, за который подается заявление о получении субсидии, следующие документы (по состоянию на конец последнего дня месяца периода, за который подается заявление о получении субсидии): (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
а) заявление о получении субсидии, содержащее расчет субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
б) реестр принципалов по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
в) справка, подписанная уполномоченным лицом получателя субсидии, скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что принципалы, указанные в реестре принципалов, соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
27. Получатель субсидии несет ответственность за комплектность и достоверность документов, представленных в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.
28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке очередности заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 26 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Указанный срок продлевается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более чем на 5 рабочих дней в целях получения от получателя субсидии непредставленных документов из числа указанных в пункте 26 настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 26 настоящих Правил;
б) обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
29. В случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, или установления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, либо в случае отказа или уклонения от заключения дополнительного соглашения, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
30. В случае если один или несколько получателей субсидий по итогам получения субсидий использовали менее 80 процентов прогнозных сумм субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии (накопленным итогом), разница между установленными прогнозными суммами субсидии (накопленным итогом за соответствующий период) и фактически полученными средствами субсидий (накопленным итогом за соответствующий период) составляет величину, на которую сокращается общий лимит субсидии, установленный для такого получателя субсидии. Получатель субсидии подписывает с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии на сокращение общего лимита субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
30.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет дополнительный прием документов для заключения соглашений о предоставлении субсидий в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
а) доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
б) наличие нераспределенных и (или) высвобождающихся лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
31. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В целях осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии, который содержит в том числе: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
сведения о выплатах вознаграждения за выдачу банковских гарантий в рамках указанных в заявлении договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии;
выписки по счетам, подтверждающие выдачу банковских гарантий в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, в случае, если они не представлялись ранее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
32. Получатель субсидии по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации представляет документы, подтверждающие соответствие договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Получатель субсидии еженедельно, с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, направляет посредством государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения о предоставленных банковских гарантиях по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии, в отношении которых осуществляется предоставление субсидии, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
33. Результатом предоставления субсидии является выдача получателями субсидий в 2022 году принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем выданных банковских гарантий в рамках договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии, по которым применяется льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
34. В случае выявления получателем субсидии факта использования принципалом банковских гарантий по обязательствам, не соответствующим настоящим Правилам, получатель субсидии в течение 3 рабочих дней информирует об этом факте Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
36. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения им значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 33 настоящих Правил, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением этих условий, от суммы субсидии, использованной с нарушением этих условий.
В случае недостижения получателем субсидии по результатам истекшего финансового года либо на день расторжения соглашения о предоставлении субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 33 настоящих Правил, к получателю субсидии применяются штрафные санкции, определяемые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в размере разницы между установленными прогнозными ежемесячными суммами субсидии (накопленным итогом) и фактически полученными средствами субсидий (накопленным итогом). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям
на возмещение недополученных ими
доходов по операциям
от предоставления независимых
гарантий производителям
и дистрибьютерам фармацевтической
продукции и медицинских изделий
ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕЙ ПО КОДАМ И ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКВЭД 2
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
Код вида деятельности по ОКВЭД 2 | Наименование вида деятельности по ОКВЭД 2 |
21 | Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях |
32.50 | Производство медицинских инструментов и оборудования |
46.46 | Торговля оптовая фармацевтической продукцией |
47.73 | Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) |
47.74 | Торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям на возмещение
недополученных ими доходов по
операциям от предоставления
независимых гарантий производителям
и дистрибьютерам фармацевтической
продукции и медицинских изделий
РЕЕСТР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПРИНЦИПАЛОВ, ПОДАВШИХ ЗАЯВКИ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ) О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
по состоянию на "__" _______202_г.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558)
N п/п | Сведения о принципале | Объем выданных банковских гарантий в рамках договоров (соглашений) о предоставлении банковской гарантии, по которым применяется льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии, рублей | Сумма субсидии, необходимая кредитной организации для предоставления принципалам банковских гарантий по льготной ставке вознаграждения за выдачу банковской гарантии, рублей | |||
полное наименование принципала | ИНН принципала | отрасль экономики в соответствии с перечнем отраслей по кодам и видам деятельности по ОКВЭД2 (приложение N 1) | место нахождения принципала (субъект Российской Федерации, муниципальное образование) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | ||||||
2. | ||||||
Итого: |