ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. N 498
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ (СЫСКНОЙ) И ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.11.2011 N 957, от 09.09.2015 N 948, от 26.06.2018 N 729, от 02.09.2019 N 1142, от 23.12.2020 N 2226, от 05.02.2022 N 118)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Положение о лицензировании частной детективной деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2020 N 2226)
Положение о лицензировании частной охранной деятельности;
Правила ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности и предоставления сведений из них; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2020 N 2226)
Правила уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2018 N 729)
перечень видов технических средств охраны, используемых для оказания услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по их проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на обеспечение правоохранительной деятельности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.06.2018 N 729, от 02.09.2019 N 1142)
3. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2011 N 957)
постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 600 "Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст. 3295);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760);
пункт 9 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2011 г. N 498
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2020 N 2226, от 05.02.2022 N 118)
1. Настоящее Положение в соответствии с частью первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" устанавливает порядок лицензирования частной детективной деятельности (далее - детективная деятельность), осуществляемой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, для которых детективная деятельность является основным видом деятельности, а также перечень лицензионных требований для осуществления детективной деятельности.
2. Лицензия на осуществление детективной деятельности (далее - лицензия) предоставляется гражданину Российской Федерации, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, сроком на 5 лет территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).
Гражданину, получившему лицензию (далее - лицензиат), одновременно с предоставлением лицензии на срок ее действия выдается удостоверение частного детектива (далее - удостоверение).
Бланки удостоверений являются полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки класса "В", имеют серию, номер и изготавливаются централизованно. Форма бланка удостоверения, а также порядок учета и хранения этих бланков утверждаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к гражданину, претендующему на получение лицензии (далее - соискатель лицензии), при намерении осуществлять им лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются:
а) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований и ограничений, установленных статьей 6 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
б) выполнение лицензиатом требований к действиям частного детектива, предусмотренных статьей 5 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
в) соблюдение лицензиатом ограничений в сфере деятельности частного детектива, предусмотренных статьей 7 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
г) наличие у лицензиата договора на оказание сыскных услуг с каждым заказчиком, составленного в письменной форме, соответствующего требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
д) уведомление лицензиатом в письменной форме о заключении контракта на оказание услуг, предусмотренных пунктом 7 части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", лица, производящего дознание, следователя или суд, в производстве которого находится уголовное дело, в течение суток с момента его заключения.
4. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении детективной деятельности являются нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
5. Для получения лицензии соискатель лицензии обязан на бумажном носителе непосредственно либо в форме электронного документа (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" представить в лицензирующий орган по месту жительства подписанное заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес его места жительства, номер телефона и адрес электронной почты, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);
г) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, включающее в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
д) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать;
е) документы, подтверждающие наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет;
ж) опись прилагаемых документов.
6. Для внесения изменений в реестр лицензий, продления срока действия лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган по месту жительства в форме электронного документа (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме": (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) заявление о продлении срока действия лицензии, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 5 настоящего Положения, и опись прилагаемых документов - в случае продления срока действия лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) заявление о внесении изменений в реестр лицензий, документы, подтверждающие изменения, указанные в заявлении, а также прилагаемые к заявлению документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, и опись прилагаемых документов - в случае изменения места жительства лицензиата, его фамилии, имени, отчества (при наличии), а также реквизитов паспорта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
7. Одновременно с внесением изменений в реестр лицензий, продлением срока действия лицензии переоформляется удостоверение. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
8. Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с оригиналами.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии (лицензиата) представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
9. Формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, а также формы уведомлений и других используемых в процессе лицензирования заявлений и документов устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
10. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий, продление срока ее действия уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
10.1. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе отозвать заявление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии до принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
11. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Лицензирующий орган проводит в срок не более 40 рабочих дней проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и представленных документах, и в срок не более 20 рабочих дней - сведений о лицензиате, а также оценку (проверку) возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований, установленных настоящим Положением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии, которое оформляется распоряжением лицензирующего органа, запись о принятом лицензирующим органом решении вносится в реестр лицензий в день принятия такого решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В течение одного рабочего дня после дня внесения в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган направляет лицензиату уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, содержащее ссылку на сведения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанный срок увеличивается до 3 рабочих дней в случае, если уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии оформляется на бумажном носителе. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии может быть направлено лицензирующим органом на адрес электронной почты лицензиата, указанный в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии направляется лицензиату с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения лицензирующий орган направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе оценки (проверки) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, реквизиты акта оценки (проверки). В случае представления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе указанное уведомление лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии или направляет соискателю лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направляет соискателю лицензии по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
По просьбе соискателя лицензии (лицензиата), указанной в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть направлено на адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется соискателю лицензии (лицензиату) с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
12. Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии, либо лицензия может быть аннулирована в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Решение о приостановлении действия лицензии принимается должностным лицом, указанным в статье 11.5 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", и оформляется в виде заключения по форме, установленной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. К заключению прилагаются материалы, послужившие основанием для принятия такого решения.
О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение одного рабочего дня и принимает соответствующие меры реагирования в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
При получении письменного уведомления лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 3 рабочих дней соответствующую проверку.
13. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности лицензиатом по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 13, 15 - 18 статьи 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
При намерении прекратить лицензируемый вид деятельности лицензиат не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиат может представить в лицензирующий орган на бумажном носителе либо направить указанное заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
14. Лицензиат в случае аннулирования, приостановления действия лицензии или прекращения лицензируемого вида деятельности обязан в течение 3 рабочих дней сдать в лицензирующий орган удостоверение.
При возобновлении действия лицензии удостоверение подлежит возврату лицензиату в течение 3 рабочих дней.
15. В отношении соискателей лицензии в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" проводится оценка соответствия лицензионным требованиям в форме документарной оценки и выездной оценки.
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, в том числе при внесении изменений в реестр лицензий (продлении срока действия лицензии), осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2011 г. N 498
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2020 N 2226, от 05.02.2022 N 118)
1. Настоящее Положение в соответствии с частью второй статьи 11.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности (далее - охранная деятельность), осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", а также перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг.
2. Лицензия на осуществление охранной деятельности (далее - лицензия) предоставляется юридическим лицам, специально учрежденным для осуществления охранной деятельности, сроком на 5 лет территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", являются:
а) наличие у юридического лица, обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), или юридического лица, имеющего лицензию (далее - лицензиат), уставного капитала, сформированного в соответствии с требованиями статьи 15.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
б) соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям статьи 15.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
в) соответствие руководителя соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 15.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
г) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой, второй и третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.
4. Лицензионным требованием при осуществлении услуг по защите жизни и здоровья граждан, а также по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, является наличие на объекте (объектах) охраны должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг соответствующего вида, утвержденной лицензиатом.
5. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалиста по обслуживанию технических средств охраны со стажем работы по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам не менее одного года;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) транспортных средств, а в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, - наличие согласования с органами внутренних дел в установленном порядке;
д) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
е) использование работниками лицензиата при осуществлении охранных функций по принятию соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию специальных средств пассивной защиты (жилетов и шлемов защитных).
6. Лицензионным требованием при осуществлении услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, является наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и который имеет высшее профессиональное образование.
7. Лицензионными требованиями при осуществлении услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, являются:
а) наличие у лицензиата утвержденной им должностной инструкции о действиях работников при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий, с которой ознакомлены работники, непосредственно оказывающие этот вид услуг;
б) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
8. Лицензионным требованием при осуществлении обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, является наличие у лицензиата утвержденной им должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.
9. Лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной охране", а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 3 - 6 и 8 настоящего Положения.
10. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются:
а) охрана объектов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной охране", а также иных объектов, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации охранная деятельность не распространяется;
б) нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
в) неиспользование работниками частной охранной организации средств пассивной защиты (жилетов и шлемов защитных) при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
г) иные нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
11. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 части третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования (при наличии) юридического лица, адреса места нахождения юридического лица, номера телефона, адреса электронной почты, предполагаемого (предполагаемых) вида (видов) охранных услуг, адреса (адресов) и места (мест) осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) других данных, позволяющих идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, намерения использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребности в них, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (далее - паспорт), - для руководителя соискателя лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
в) копию документа, подтверждающего наличие высшего образования у руководителя соискателя лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
г) копию документа, подтверждающего дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителя соискателя лицензии, со дня выдачи которого прошло не более 5 лет; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
д) опись прилагаемых документов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
12. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения, руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) копию штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
в) копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии пассивных средств защиты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных транспортных средств;
е) копию заключения о согласовании схемы (описания) расположения на транспортных средствах частной охранной организации специальной раскраски, информационных надписей и знаков в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
ж) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих стаж работы работников по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам.
з) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
13. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения, руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) копию штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) копию должностной инструкции юрисконсульта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
14. Для получения лицензии на право оказания охранных услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения, руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
б) копию разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
15. Для получения лицензии на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган предусмотренные пунктами 11 - 13 настоящего Положения документы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
15.1.В случае если по результатам оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям выявлено несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям в отношении отдельных работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (в том числе отдельных работ, услуг, которые соискатель лицензии намерен выполнять, оказывать по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), лицензия указанному соискателю лицензии предоставляется по его просьбе на те виды работ, услуг, составляющие лицензируемый вид деятельности (в том числе работы, услуги, которые соискатель лицензии намерен выполнять, оказывать по одному или нескольким местам осуществления лицензируемого вида деятельности), в отношении которых соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям было подтверждено в ходе указанной оценки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Данная просьба указывается соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии или подается в лицензирующий орган по установленной им форме в период рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии до принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
16. Заявление о предоставлении лицензии представляется руководителем соискателя лицензии в лицензирующий орган в форме электронного документа (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Для внесения изменений в реестр лицензий, продления срока действия лицензии руководитель лицензиата представляет в лицензирующий орган в форме электронного документа (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме": (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
а) заявление о внесении изменений в реестр лицензий, к которому прилагаются предусмотренные пунктами 11 - 15 настоящего Положения соответствующие документы, на новый (новые) вид (виды) охранных услуг, не предусмотренный (не предусмотренные) реестром лицензий, - в случае намерения лицензиата осуществлять новый (новые) вид (виды) охранных услуг, не указанный (не указанные) в действующей лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) заявление о внесении изменений в реестр лицензий и документы, подтверждающие изменения, указанные в заявлении, а также опись прилагаемых документов - в случае реорганизации, изменения наименования или места нахождения лицензиата; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
в) заявление о продлении срока действия лицензии, к которому прилагаются предусмотренные пунктами 11 - 15 настоящего Положения документы в соответствии с видом (видами) охранных услуг, указанным (указанными) в действующей лицензии, - в случае продления срока действия лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
17. Внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
18. Копии документов, предусмотренные пунктами 11 - 16 настоящего Положения, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии (лицензиата) представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
18.1. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе отозвать заявление о предоставлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий до принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе в ее предоставлении, в продлении срока действия, во внесении изменений в реестр лицензий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
19. Формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, а также формы уведомлений и других используемых в процессе лицензирования заявлений и документов устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
20. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий, продление срока ее действия уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
21. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) и о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии, осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Лицензирующий орган проводит в срок не более 40 рабочих дней оценку (проверку) полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и представленных документах, и в срок не более 20 рабочих дней - сведений о лицензиате, а также оценку (проверку) возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований, установленных настоящим Положением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии, которое оформляется распоряжением лицензирующего органа, запись о принятом лицензирующим органом решении вносится в реестр лицензий в день принятия такого решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В течение одного рабочего дня после дня внесения в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган направляет лицензиату уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, содержащее ссылку на сведения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанный срок увеличивается до 3 рабочих дней в случае, если уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии оформляется на бумажном носителе. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии может быть направлено лицензирующим органом на адрес электронной почты лицензиата, указанный в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии направляется соискателю лицензии (лицензиату) с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии соискатель лицензии (лицензиат) указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения лицензирующий орган направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе оценки (проверки) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, реквизиты акта оценки (проверки). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
По просьбе соискателя лицензии (лицензиата), указанной в заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии, уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть направлено на адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об отказе в предоставлении лицензии, во внесении изменений в реестр лицензий, в продлении срока действия лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется соискателю лицензии (лицензиату) с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
22. Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии, либо лицензия может быть аннулирована в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Решение о приостановлении действия лицензии принимается должностным лицом, указанным в статье 11.5 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", и оформляется в виде заключения по форме, установленной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. К заключению прилагаются материалы, послужившие основанием для принятия такого решения.
О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение одного рабочего дня и принимает соответствующие меры реагирования в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
При получении письменного уведомления лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 3 рабочих дней соответствующую проверку.
23. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности лицензиата на основании и в порядке, которые предусмотрены частями 13, 15 - 18 статьи 20 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
При намерении прекратить лицензируемый вид деятельности лицензиат не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиат может представить в лицензирующий орган на бумажном носителе либо направить указанное заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
24. В отношении соискателей лицензии в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" проводится оценка соответствия лицензионным требованиям в форме документарной оценки и выездной оценки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, в том числе при внесении изменений в реестр лицензий (продлении срока действия лицензии), осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2011 г. N 498
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ НИХ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2020 N 2226, от 05.02.2022 N 118)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной деятельности и частной охранной деятельности (далее - лицензия) и предоставления сведений из них.
2. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации формирует в электронном виде реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности и реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности (далее - реестры лицензий), которые содержат следующие сведения, вносимые ее территориальными органами:
а) регистрационный номер лицензии, соответствующий номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, дата предоставления лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
б) наименование территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее лицензирующий орган); (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
в) полное и сокращенное (при наличии) наименование, в том числе фирменное наименование (при наличии) юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, адрес места нахождения юридического лица, номер телефона, адрес электронной почты, адрес (адреса) места (мест) осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций - в отношении юридического лица, имеющего лицензию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, номер телефона, адрес электронной почты, территория осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - в отношении индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица, имеющего лицензию, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, адрес электронной почты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
е) идентификационный номер налогоплательщика; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
ж) сведения об учредителях - для юридического лица, имеющего лицензию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
з) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
и) дата вынесения решения лицензирующего органа о предоставлении лицензии и при наличии реквизиты такого решения, срок действия лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
к) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате; л) основание и дата прекращения действия лицензии; м) основания и дата внесения изменений в реестр лицензий и (или) продления срока действия лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
н) основания и дата отказа во внесении изменений в реестр лицензий и (или) в продлении срока действия лицензии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
о) основания и даты проведения оценок (проверок) соответствия соискателей лицензии (лицензиатов) лицензионным требованиям, реквизиты актов, составленных по их результатам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
п) даты и реквизиты вступивших в законную силу постановлений о назначении административных наказаний, в том числе в виде административного приостановления деятельности лицензиатов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
р) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении (с указанием срока приостановления действия лицензии), о возобновлении действия лицензий и при наличии реквизиты таких решений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
с) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
т) основания и дата внесения исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
3. Запись в реестр лицензий вносится уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в день принятия решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого юридического лица, участвующего в слиянии, лицензии на один и тот же вид деятельности, а также за исключением реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу), либо в течение одного рабочего дня со дня получения вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии или в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, если указанное решение суда получено лицензирующим органом до дня его вступления в законную силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
4. Выписка из реестра лицензий содержит сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, а также сведения о дате формирования выписки, регистрационном номере лицензии, соответствующем номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, о дате предоставления (внесения изменений в реестр лицензий, продления срока действия) лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
На выписку из реестра лицензий должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре лицензий, содержащими сведения о предоставленной лицензии. В случае если выписка из реестра лицензий содержит сведения, свободный доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, выписка предоставляется исключительно лицу, имеющему доступ к таким сведениям. При этом может быть реализована возможность подтверждения актуальности представленной в выписке информации путем перехода по двухмерному штриховому коду на адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без непосредственной публикации указанной информации. В выписке из реестра лицензий указываются персональные данные лицензиата в случае, если указанная выписка запрашивается непосредственно таким лицензиатом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
5. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой и подлежащей размещению на сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен, в том числе положениями Федерального закона "О персональных данных".
6. Сведения о конкретной лицензии по выбору заявителя предоставляются ему также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо в виде копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного юридического лица, имеющего лицензию, или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Сведения о конкретной лицензии предоставляются заявителю лицензирующим органом непосредственно, либо направляются лицензирующим органом на адрес электронной почты, указанный заявителем в заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии, либо предоставляются посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
Вид запрашиваемых сведений о конкретной лицензии указывается заявителем в заявлении о предоставлении таких сведений. Форма указанного заявления утверждается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, за исключением случаев предоставления сведений о конкретной лицензии, запрашиваемых посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.02.2022 N 118)
7. Выписка из реестра лицензий предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2011 г. N 498
ПРАВИЛА УВЕДОМЛЕНИЯ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЧАЛЕ И ОБ ОКОНЧАНИИ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ, ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА УЧРЕДИТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 948, от 26.06.2018 N 729)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников). (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2018 N 729)
2. Частная охранная организация обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уведомить уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 948, от 26.06.2018 N 729)
а) не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг: (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по охране объектов, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
б) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг: (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по охране объектов и (или) имущества, за исключением объектов, и (или) имущества, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по защите жизни и здоровья граждан; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
по охране объектов и (или) имущества путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)
3. В случае оказания услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке, частная охранная организация уведомляет уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, незамедлительно после подписания соответствующего договора до начала их фактического осуществления в любой форме, позволяющей зафиксировать такой факт. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2018 N 729)
4. Частная охранная организация обязана в 5-дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке) уведомить об этом в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, и уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 948, от 26.06.2018 N 729)
5. В случае изменения состава учредителей (участников) или руководителя частная охранная организация не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уведомить уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.09.2015 N 948, от 26.06.2018 N 729)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2011 г. N 498
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ИМУЩЕСТВА НА ОБЪЕКТАХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РАБОТ ПО ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЮ, МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
1. Средства аудио- и видеонаблюдения
2. Технические средства охранной и охранно-пожарной сигнализации
3. Средства инженерно-технической защиты и контроля доступа
4. Технические средства обнаружения предметов и веществ, ограниченных в обороте
5. Технические средства мониторинга и навигации подвижных и стационарных объектов