Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2001 г. N 2624
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОЕННО - ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ
ПРИКАЗ
от 19 января 2001 г. N 3
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВВОЗ (ВЫВОЗ) ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2000 г. N 1953 "Вопросы военно - технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Порядок представления документов для получения лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения.
2. Управлению экспортного контроля и государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области военно - технического сотрудничества довести Порядок представления документов для получения лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения до Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт", а также организаций, получивших в установленном порядке право на внешнеторговую деятельность в области военно - технического сотрудничества.
3. Управлению экспортного контроля и государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области ВТС при оформлении лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения руководствоваться настоящим Порядком.
4. Порядок представления документов для получения лицензий на ввоз и (или) вывоз продукции военного назначения, утвержденный Приказом Минторга России от 12 октября 1999 г. N 461 и зарегистрированный Минюстом России 16 ноября 1999 г., регистрационный N 1980, считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Комитета, курирующего указанное направление работы.
Председатель Комитета
М.А.ДМИТРИЕВ
Приложение
к Приказу Комитета
Российской Федерации
по военно - техническому
сотрудничеству с иностранными
государствами
от 19 января 2001 г. N 3
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВВОЗ (ВЫВОЗ) ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Настоящий порядок разработан Комитетом Российской Федерации по военно - техническому сотрудничеству с иностранными государствами (КВТС России), в соответствии с Порядком лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, импорт и экспорт которой подлежат контролю и осуществляются по лицензиям, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2000 г. N 1953 "Вопросы военно - технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" <*> (далее именуется - Порядок лицензирования), устанавливает требования к оформлению заявлений на получение лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения (далее именуются - заявления) и лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения (далее именуются - лицензии), а также порядок представления документов для получения лицензий.
<*> "Российская газета" за 5 декабря 2000 г., за 7 декабря 2000 г., за 19 декабря 2000 г.
I. Общие положения
1. Лицензии оформляются во всех случаях ввоза и вывоза продукции военного назначения при осуществлении военно - технического сотрудничества.
Для осуществления опережающего вывоза кондиционного имущества на замену дефектного при выполнении гарантийных обязательств по контрактам оформляются отдельно лицензия на вывоз кондиционного имущества для осуществления экспорта и лицензия на ввоз дефектного имущества для осуществления реимпорта.
При ввозе на переработку с целью проведения ремонта, доработок, модернизации и т.п. оформляются отдельно лицензия на ввоз имущества для осуществления ввоза на переработку и лицензия на вывоз имущества после переработки для осуществления экспорта.
При временном ввозе (вывозе) продукции военного назначения (ярмарки, выставки, показы и другие случаи перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, при которых продукция военного назначения сохраняет свое состояние неизменным) оформляется одна лицензия, по которой осуществляется ввоз и вывоз.
Заявление на получение лицензии согласовывается в установленном порядке с Минобороны России или государственным заказчиком, в интересах которого осуществляется ввоз (вывоз) продукции военного назначения.
2. Даты во всех разделах заявления и лицензии указываются следующим образом: число (две цифры), месяц (название месяца), год (четыре цифры).
3. Список лиц, уполномоченных руководителем организации - заявителя подписывать заявления на получение лицензии, образец печати организации - заявителя представляются в КВТС России. В данном списке указывается фамилия, имя, отчество, должность и образец подписи.
Все изменения в указанном списке направляются в КВТС России дополнительно.
4. Внесение дополнений и изменений в настоящий Порядок представления документов для получения лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения осуществляется в установленном порядке.
II. Требования к оформлению заявления
5. Заявление оформляется в одном экземпляре по форме, установленной Порядком лицензирования, на бумаге формата А-4.
6. Заявление на получение лицензии на ввоз (вывоз) продукции военного назначения оформляется соответствующим заполнением его разделов.
6.1. В разделе "для осуществления" в случае срочных поставок запасных частей к продукции военного назначения с целью принятия оперативных мер по регистрации лицензий в таможенных органах и производства таможенного оформления данной продукции в приоритетном порядке, а также сокращения сроков реализации заявок иностранных заказчиков после слова "экспорта" указывается "(срочная поставка)". Срок регистрации таких лицензий и производство таможенного оформления продукции по ним не должен превышать двух дней.
6.2. В разделе "Страна покупателя (продавца - при импорте)" указывается краткое название страны, на территории которой зарегистрирован покупатель (при экспорте) или продавец (при импорте), в соответствии с действующим классификатором стран мира, используемым для таможенных целей.
6.3. В разделе "Страна назначения" указывается краткое название страны конечного пользователя продукцией военного назначения в соответствии с действующим классификатором стран мира, используемым для таможенных целей.
6.4. В разделе "Страна происхождения" указывается краткое название страны происхождения товара в соответствии с классификатором стран мира, используемым для таможенных целей.
6.5. В разделе "Производитель (разработчик)" указывается полное наименование, юридический адрес российской организации - производителя (разработчика) ввозимой или вывозимой продукции военного назначения, код ОКПО.
При импорте, временном ввозе и ввозе на переработку продукции иностранного производства данный раздел не заполняется.
Для исполнения обязательств по контракту с иностранным заказчиком государственный посредник заключает договоры на изготовление и поставку продукции, осуществление работ и оказание услуг военного назначения только с непосредственными российскими разработчиками и производителями вооружения, военной техники и боеприпасов, а также аналогичными разработчиками и производителями государств - участников СНГ, имеющими соответствующие полномочия.
В случае осуществления поставок из наличия Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации в разделе указывается номер соответствующей войсковой части и (или) наименование государственного унитарного предприятия соответствующего федерального органа исполнительной власти.
6.6. В разделе "Потребитель (получатель)" указывается:
при импорте, временном ввозе и ввозе на переработку продукции иностранного и российского производства - полное наименование, юридический адрес российской организации, в интересах которой ввозится продукция;
при реимпорте (возврате продукции российского производства) - полное наименование, юридический адрес российской организации, в интересах которой ввозится продукция;
при экспорте - полное наименование, юридический адрес получателя - иностранного субъекта ВТС;
при временном вывозе данный раздел не заполняется.
6.7. В разделе "Валюта платежа" указывается наименование валюты платежа по контракту в соответствии с классификатором иностранных и клиринговых валют, используемых для таможенных целей.
Если контрактом предусматриваются платежи в нескольких видах валют, то в этом случае в разделе перечисляются все наименования валют, относящиеся к данной сделке (с указанием в скобках процента от общей стоимости сделки, приходящегося на данную валюту).
III. Правила заполнения таблицы, содержащей сведения о ввозимой (вывозимой) продукции военного назначения
6.8. В графе "Ввозимая (вывозимая) продукция военного назначения" указывается наименование продукции военного назначения, разрешенной к ввозу (вывозу) с использованием, при необходимости, чертежных (децимальных) номеров в соответствии с конструкторской документацией.
Если единицей измерения продукции является "комплект", то в данной графе указывается документ на комплект (спецификация, ведомость комплектации, формуляр, бюллетень, перечень или иной документ), однозначно определяющий номенклатуру и количество имущества, входящего в данный комплект, заверенный организацией - производителем (разработчиком) и согласованный с Минобороны России.
Документ на комплект, если он состоит из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошит, о чем делается соответствующая запись, которая заверяется подписью руководителя организации - заявителя или его заместителями или другими лицами, уполномоченными руководителем, и печатью организации - заявителя.
Если количество позиций в таблице не вписывается на одном листе заявления, то продолжение таблицы делается на следующих листах заявления. В этом случае в заявлении производится запись "(далее см. продолжение на __ листах)". В конце таблицы делается запись: "Всего __ позиций".
В случае временного ввоза (вывоза) продукции военного назначения делается запись: "С возвратом до ________" (Указывается запрашиваемая организацией - заявителем дата возврата).
6.9. В графе "Единица измерения" указывается условное обозначение единицы измерения по действующей таблице единиц измерения в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ).
В случае ввоза (вывоза) продукции военного назначения:
в составе комплекта указывается - "компл";
технической документации (нормативно - техническая, конструкторская, технологическая, программная) указывается - "компл" или "книга"; "чел / день (час)" или другие единицы измерения, предусмотренные контрактом.
6.10. В графе "Стоимость (тыс. долларов США)" по каждой позиции продукции указывается стоимость, соответствующая количеству, указанному в графе "Количество". Стоимость определяется путем пересчета валюты платежа, предусмотренной контрактом, по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату подписания заявления. В последней строке данной графы указывается итоговая стоимость продукции: "Итого по заявлению: _______".
6.11. Если заявление оформлено по внешнеторговой сделке, в которой участвует не один, а несколько производителей / потребителей, то данная таблица оформляется отдельно для каждого производителя / потребителя и в последней строке данной графы указывается итоговая стоимость по каждому производителю / потребителю: "Итого по производителю / потребителю ____".
6.12. В разделе "Основание для запроса лицензии" последовательно указываются даты и номера решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, КВТС России, соответствующих контрактов и дополнительных соглашений.
6.13. В разделе "Особые условия" указываются особые условия, если таковые существуют.
В случае опережающего вывоза кондиционного имущества на замену дефектного в данном разделе производится следующая запись:
"Вывоз кондиционного имущества по рекламационному акту N _____ от _______________ (техническому акту или иному другому документу, предусмотренному условиями контракта) на замену дефектного".
При ввозе дефектного имущества производится следующая запись:
"Возврат дефектного имущества по рекламационному акту N ___ от _________ (техническому акту или иному документу, предусмотренному условиями контракта)".
В случае временного вывоза продукции военного назначения для демонстрации на выставках (показах), проведения испытаний и гарантийного обслуживания, предусматривающих использование горюче - смазочных, расходных материалов и боеприпасов, производится следующая запись:
"Израсходованные горюче - смазочные, расходные материалы и боеприпасы списываются по двухстороннему акту, подписанному полномочными представителями Сторон - участников внешнеторговой сделки, и возврату не подлежат".
В случае временного ввоза продукции военного назначения для демонстрации на выставках (показах), проводимых на территории Российской Федерации, предусматривающего использование горюче - смазочных, расходных материалов и боеприпасов, производится следующая запись:
"Израсходованные горюче - смазочные, расходные материалы и боеприпасы списываются по двухстороннему акту, подписанному полномочными представителями иностранного государства - участника выставки (показа) и российского субъекта военно - технического сотрудничества - организатора выставки (показа), и возврату не подлежат".
6.14. В разделе "Соотношение доллара США к валюте платежа по контракту" указывается соотношение доллара США к валюте платежа по контракту на дату подписания данного заявления.
6.15. В разделе "Организация - заявитель" указывается наименование организации - заявителя, юридический адрес, код ОКПО.
IV. Порядок представления заявления
7. Заявление, оформленное в соответствии с настоящим Порядком, а также другие документы, являющиеся основанием для выдачи лицензии, организация - заявитель направляет в адрес КВТС России с сопроводительным письмом. В письме, в обязательном порядке, делается ссылка на обращение иностранного заказчика (регистрационный номер обращения) о необходимости поставки указанной в заявлении продукции военного назначения.
Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, направляются отдельно в установленном порядке.
8. К сопроводительному письму прилагается копия платежного поручения о перечислении соответствующей суммы в доходную часть федерального бюджета, в размере, установленном КВТС России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
9. Для сокращения времени на оформление и выдачу лицензий организация - заявитель представляет одновременно с заявлением копию заявления на магнитном носителе (дискете).
V. Порядок оформления лицензии
10. Лицензия и приложение к ней (Перечень продукции военного назначения) оформляется в одном экземпляре на специальной, защищенной от подделки бумаге по форме, приведенной в Приложении N 2 к Порядку лицензирования.
Разделы лицензии заполняются на основе информации, содержащейся в соответствующих разделах заявления.
При экспорте, временном вывозе, сдаче в аренду, вывозе на переработку раздел "Потребитель (получатель)" не заполняется.
Содержание раздела заявления "Особые условия" и итоговая стоимость продукции указываются в Перечне продукции военного назначения после последней позиции.
На обороте последнего листа документа на комплект, который является неотъемлемой частью лицензии, делается запись "К лицензии N ___ от _________" и ставится личная номерная печать должностного лица, подписавшего лицензию.
При временном ввозе (вывозе) продукции военного назначения (ярмарки, выставки, показы и другие случаи перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, при которых продукция военного назначения сохраняет свое состояние неизменным) указывается срок возврата продукции.
11. Номер лицензии состоит из 11 (одиннадцати) знаков и формируется следующим образом:
1-я - 3-я цифры - цифры из кода КВТС России по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (ОКОГУ) как органа, выдающего лицензии на ввоз (вывоз) продукции военного назначения;
4-я цифра - последняя цифра года выдачи лицензии;
с 5-й по 7-ю цифру - номер печати должностного лица КВТС России, подписавшего лицензию;
с 8-й по 11-ю цифру - регистрационный номер лицензии по учету КВТС России.
12. Лицензия и приложение к лицензии (Перечень продукции военного назначения) подписываются Председателем КВТС России или уполномоченным им должностным лицом и удостоверяются личной номерной печатью этого лица.
13. Лицензия выдается представителю организации - заявителя под роспись в журнале регистрации лицензий, после предъявления соответствующей доверенности на право получения лицензии.
Исчисление сроков выдачи лицензий осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
VI. Порядок представления документов при внесении изменений в лицензии, приостановления действия и аннулирования лицензий
14. Продление срока действия лицензии или внесения в нее изменений осуществляется на основании мотивированного в письменной форме обращения организации - заявителя с указанием таможенного органа, в котором зарегистрирована лицензия.
После принятия решения о продлении срока действия лицензии или внесения в нее изменений, в адрес организации - заявителя и таможенного органа Российской Федерации, зарегистрировавшего лицензию, направляется соответствующее письмо, подписанное Председателем КВТС России или уполномоченным им должностным лицом и заверенное его личной номерной печатью.
Допускается внесение изменений, не противоречащих соответствующим решениям Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, при этом внесение изменений в наименование, категорию и количество продукции военного назначения должно быть согласовано с Минобороны России.
15. В случае приостановления действия лицензии или ее аннулировании КВТС России в письменной форме информирует об этом решении таможенный орган Российской Федерации, зарегистрировавший лицензию, и владельца лицензии. Письмо подписывается Председателем КВТС России или уполномоченным им должностным лицом и заверяется его личной номерной печатью.
Таможенный орган Российской Федерации письменно сообщает в КВТС России номенклатуру и количество продукции, в отношении которой произведено таможенное оформление, на момент приостановления действия или аннулирования лицензии по данной продукции.