Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2001 г. N 2626
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2001 г. N 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ ТОПЛИВ, МАСЕЛ, СМАЗОК И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИДКОСТЕЙ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТЕХНИКИ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1999 г. N 498 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии" и решением Аппарата Правительства Российской Федерации от 6 мая 2000 г. N П8-1166 Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить "Правила организации проведения приемочных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники".
2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ ТОПЛИВ, МАСЕЛ, СМАЗОК И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИДКОСТЕЙ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
1. Область применения
Настоящие Правила разработаны с целью упорядочения работ по организации проведения приемочных испытаний новых и модернизированных топлив, масел, смазок и специальных жидкостей (далее - нефтепродуктов) с учетом особенностей их производства и потребления, применяемых в различных видах техники для гражданских нужд и обороны страны.
Правила разработаны в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.99 N 498 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии" (далее Госстандарт России) и решения Аппарата Правительства Российской Федерации от 06.05.2000 N П8-1166, в соответствии с Законами Российской Федерации "О стандартизации" от 10.06.93 N 5154-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4) и "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811).
Правила распространяются на нефтепродукты, рекомендуемые для применения при эксплуатации различных видов техники и изготовленные по нормативной документации, определенной пунктом 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О стандартизации", а также по техническим условиям:
- топлива (кроме ракетных, твердых, газообразных топлив, топлив для бытовых нужд, осветительных керосинов и котельно - печных топлив, исключая марки мазутов, используемых при работе судовых энергетических установок);
- масла (авиационные, моторные, турбинные, компрессорные, трансмиссионные и холодильные);
- смазки пластичные (антифрикционные, уплотнительные, консервационные);
- специальные жидкости (амортизаторные, гидравлические, охлаждающие, противообледенительные, противооткатные и тормозные);
- материалы рабоче - консервационные, консервационные и защитные от коррозии (масла, смазки, ингибированные пленкообразующие нефтяные составы и маслорастворимые ингибиторы коррозии).
2. Определения и сокращения
В настоящих Правилах применяются следующие термины, определения и соответствующие сокращения.
2.1. Нефтепродукт: готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья (ГОСТ 26098).
2.2. Новый нефтепродукт: продукт для новой области применения или выработанный по новой технологии.
2.3. Модернизированный нефтепродукт: продукт, сохранивший область применения, но выработанный с изменением состава базовых компонентов, и (или) технологического режима производства, и (или) композиции присадок, и (или) на новом месте производства.
2.4. Опытный нефтепродукт: новый или модернизированный продукт, изготовленный для проверки соответствия его заданным требованиям.
2.5. Приемочные испытания: испытания опытного образца нового нефтепродукта, проводимые с целью оценки влияния его качества на надежность и технические характеристики техники. Испытания опытного образца модернизированного нефтепродукта с целью оценки его физико - химических и эксплуатационных свойств называются квалификационными.
2.6. Комплекс методов квалификационной оценки (КМКО): комплекс методик ускоренных испытаний нефтепродуктов на натурных агрегатах, модельных, одноцилиндровых установках и в двигателях внутреннего сгорания в сочетании с методами, входящими в нормативную документацию (далее НД) или технические условия (далее ТУ) на нефтепродукт.
3. Общие положения
3.1. Объектом проведения работ по настоящим Правилам являются новые или модернизированные нефтепродукты, применяемые на территории Российской Федерации.
3.2. НД и ТУ на новые нефтепродукты должны включать классификацию по ГОСТ 28576 и обозначение по ГОСТ 17479.0 - 17479.3.
3.3. Работы по нефтепродуктам, указанным в области применения настоящих Правил, осуществляет Межведомственная комиссия по допуску к производству и применению топлив, масел, смазок и специальных жидкостей при Госстандарте России (далее МВК), рабочими органами которой являются рабочий аппарат (далее РА МВК) и рабочие группы научной экспертизы (далее РГНЭ) по видам нефтепродуктов.
3.4. Информацию о нефтепродуктах, допущенных к производству и применению, организациях, получивших техническое заключение, предоставляет РА МВК.
3.5. Лаборатории, проводящие приемочные и квалификационные испытания нефтепродуктов, должны быть аккредитованы в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
Методики, включенные в НД, ТУ и КМКО, используемые при проведении приемочных и квалификационных испытаний, должны быть аттестованы в установленном порядке в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений".
КМКО, используемые при проведении испытаний, должны быть утверждены МВК в установленном порядке.
3.6. Организацию работ МВК, РА МВК, РГНЭ осуществляет соответствующее подразделение специально уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в области стандартизации и метрологии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.99 N 498.
4. Порядок проведения работ
4.1. Работы по организации испытаний нефтепродукта и оформление технического заключения включают:
- подачу заявки на оформление допуска;
- рассмотрение заявки;
- проведение приемочных (квалификационных) испытаний;
- оформление отчета о результатах испытаний;
- рассмотрение результатов испытаний и принятие решения об оформлении технического заключения;
- оформление технического заключения и его регистрацию;
- осуществление контроля за соответствием нефтепродуктов требованиям, установленным в техническом заключении;
- проведение корректирующих мероприятий при нарушении соответствия нефтепродукта установленным требованиям;
- информация о результатах работ.
4.1.1. Подача заявки
4.1.1.1. Изготовитель или разработчик нефтепродукта направляет в МВК заявку установленной формы согласно приложению Б.
4.1.1.2. С заявкой (в случае проведения приемочных испытаний) представляют:
- документ, по которому изготовлен предъявленный на испытания опытный нефтепродукт;
- технологию (или технологический регламент) на изготовление опытно - промышленной партии нефтепродукта без раскрытия химического состава присадок, их пакетов и основ;
- выписку из технологического регламента приготовления опытно - промышленной партии, содержащего перечень контролируемых физико - химических показателей, характеризующих качество выпускаемого продукта и нормы по ним;
- акт о выработке опытного нефтепродукта;
- техническое задание (далее ТЗ) на разработку нового нефтепродукта (кроме случаев его разработки по инициативе изготовителя или разработчика);
- гигиеническое заключение.
4.1.1.3. С заявкой (при проведении квалификационных испытаний) представляют четыре первых документа из перечисленных в п. 4.1.1.2 настоящих правил.
4.1.1.4. Технология (технологический регламент) производства и акт об изготовлении опытного нефтепродукта, разработанного для нужд обороны или гражданской авиации, должны быть согласованы с представителем заказчика.
4.1.2. Рассмотрение заявки
4.1.2.1. МВК в течение 5 дней рассматривает заявку и при положительном решении направляет ее головному исполнителю.
4.1.2.2. Головной исполнитель в течение 5 дней подтверждает готовность к проведению испытаний опытного нефтепродукта, сообщает заявителю свои отгрузочные реквизиты, обеспечивает прием и хранение нефтепродукта в процессе подготовки и проведения испытаний, определяет соисполнителей.
4.1.2.3. Головной исполнитель приемочных испытаний по 1-му этапу, указанному в п. 4.1.3.2 настоящих правил, или квалификационных испытаний может быть выбран заявителем или назначен МВК только из состава утвержденного ею перечня организаций, обеспечивающих проведение испытаний нефтепродуктов в объеме КМКО. Общее число исполнителей, принимающих участие в испытаниях опытного нефтепродукта, должно быть не менее двух.
4.1.3. Проведение испытаний
4.1.3.1. На приемочные или квалификационные испытания представляют опытный нефтепродукт, изготовленный на промышленной или опытно - промышленной установке или в опытно - промышленных условиях.
4.1.3.2. Приемочные испытания подразделяют на:
- лабораторно - стендовые (1-й этап) - предназначены для оценки физико - химических и эксплуатационных характеристик нефтепродукта и соответствия его требованиям ТЗ, нормам КМКО, НД или ТУ;
- стендовые (2-й этап) - предназначены для оценки надежности изделий, двигателей, агрегатов, узлов, систем и механизмов (далее - техники) на новом нефтепродукте;
- полигонные, контрольно - летные (3-й этап) - предназначены для подтверждения технических характеристик техники на новом нефтепродукте;
- эксплуатационные или эксплуатацию под наблюдением (4-й этап) - предназначены для выявления особенностей использования нового нефтепродукта в условиях эксплуатации техники, оценки его влияния на надежность техники, установления периодичности ее технического обслуживания.
4.1.3.3. Программа проведения приемочных испытаний головным исполнителем должна быть согласована с разработчиком, изготовителем и заказчиком нового нефтепродукта, а также изготовителем (заказчиком) техники.
4.1.3.4. В зависимости от рода техники и вида нефтепродукта МВК может принять решение о производстве и применении нового нефтепродукта по результатам одного или нескольких этапов приемочных испытаний.
4.1.3.5. Приемочные испытания опытного нефтепродукта проводят в срок до 2 лет по программе, указанной в п. 4.1.3.3.
4.1.3.6. Квалификационные испытания опытного нефтепродукта проводят аккредитованные испытательные лаборатории в 2-месячный срок в объеме требований НД или ТУ и КМКО на вид нефтепродукта.
При отсутствии КМКО на представленный вид нефтепродукта его испытания проводят по программе, согласованной с соответствующей РГНЭ.
4.1.4. Оформление отчета о результатах испытаний
4.1.4.1. По результатам приемочных или квалификационных испытаний опытного нефтепродукта головной исполнитель оформляет отчет соответственно по приложению Б или В. К указанному отчету прилагают документы, перечисленные в п. п. 4.1.1.2 и 4.1.1.3 настоящих правил.
4.1.4.2. Отчет по результатам приемочных или квалификационных испытаний опытного нефтепродукта, разработанного для нужд обороны или гражданской авиации, должен быть согласован с представителем заказчика.
4.1.5. Рассмотрение результатов испытаний
4.1.5.1. Головной исполнитель представляет в РА МВК в установленном порядке два экземпляра отчета о результатах приемочных или квалификационных испытаний опытного нефтепродукта.
4.1.5.2. При соответствии отчета требованиям п. п. 4.1.1.4, 4.1.4.1 и 4.1.4.2 настоящих правил РА МВК в 3-дневный срок (с момента регистрации) передает экземпляр отчета в РГНЭ по виду испытанного нефтепродукта. При выявлении несоответствия указанным требованиям РА МВК возвращает отчет на дооформление.
4.1.5.3. РГНЭ в 15-дневный срок (с момента регистрации) рассматривает отчет по результатам приемочных или квалификационных испытаний опытного нефтепродукта и представляет в РА МВК протокол заседания РГНЭ с рекомендациями о производстве и применении испытанного нефтепродукта, дальнейшим испытаниям или их прекращению.
4.1.6. Оформление технического заключения и его регистрация
4.1.6.1. При отсутствии разногласий в протоколе заседания РГНЭ (решение, принятое квалифицированным большинством) РА МВК готовит проект соответствующего решения.
4.1.6.2. При наличии разногласий в протоколе заседания РГНЭ вопрос рассматривается на заседании МВК. В этом случае решение о производстве и применении, дальнейших испытаниях, их прекращению или аннулировании ранее выданного технического заключения принимается квалифицированным большинством членов МВК.
4.1.6.3. Решение, принятое на заседании МВК или оформленное на основании протокола заседания РГНЭ, а также техническое заключение по производству и применению нефтепродукта (допуск) установленной формы согласно приложению Г РА МВК в 5-дневный срок представляет на утверждение Председателю МВК или лицу, его замещающему.
4.1.6.4. Оформленный документ РА МВК регистрирует в реестре и направляет заказчику.
4.1.6.5. Решение о возможности производства и применения нефтепродуктов РА МВК направляет заинтересованным организациям.
4.1.6.6. При изменении наименования (устава) предприятия - изготовителя (разработчика) нефтепродукта оно ставит в известность МВК для принятия решения о переоформлении технического заключения с проведением, при необходимости, соответствующих испытаний.
5. Контроль за соблюдением требований технического заключения
5.1. Контроль за соответствием нефтепродуктов требованиям, установленным в техническом заключении, осуществляется Госстандартом России не реже одного раза в 2 года (в течение всего срока действия технического заключения) по информации установленной формы согласно приложению Д, представляемой изготовителем нефтепродукта в МВК. При наличии претензий к нефтепродукту, допущенному к производству и применению, МВК принимает оперативное решение о проведении проверки. По результатам проверки подтверждается действие документа, разрабатываются корректирующие мероприятия, приостанавливается или отменяется его действие.
5.2. Спорные вопросы между заказчиком и исполнителем испытаний, или РГНЭ, или РА МВК рассматриваются на заседании МВК.
Приложение А
к "Правилам
организации проведения приемочных
испытаний топлив, масел, смазок
и специальных жидкостей для различных
видов техники", утвержденным
Постановлением
Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
Государственный комитет
Российской Федерации
по стандартизации и метрологии
(Госстандарт России)
Межведомственная комиссия
по допуску к производству
и применению топлив, масел,
смазок и специальных
жидкостей при Госстандарте России
_________________________________
119991, Москва, В-49, ГСП-1,
Ленинский проспект, д. 9
ЗАЯВКА
на оформление технического заключения (допуска)
по производству и применению нефтепродукта
1. ___________________________________________________________ наименование предприятия - изготовителя продукта, код ОКПО
______________________________________________________________
юридический адрес ________________________________________________
__________________________________________________________________
телефон ______________ факс ______________ телекс ________________
в лице _______________________________________
Ф.И.О. руководителя
просит оформить допуск к производству и применению _______________
наименование,
__________________________________________________________________
марка продукта, нормативный документ (ГОСТ, ТУ и др.), партия N
выработанный ______________ ______________________________________
дата выработки указать конкретно: изменение состава
__________________________________________________________________
базовых компонентов, технологического режима производства, __________________________________________________________________ композиции присадок, предприятия - изготовителя и т.д.
2. Дополнительные сведения _____________________________
Приложение: документы в соответствии с п. 4.1.1.2 настоящих Правил
Руководитель предприятия _______________________________
подпись, инициалы, фамилия
Главный бухгалтер ______________________________________
подпись, инициалы, фамилия
Дата
Печать
Приложение Б
к "Правилам
организации проведения приемочных
испытаний топлив, масел, смазок
и специальных жидкостей для различных
видов техники", утвержденным
Постановлением
Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
ТРЕБОВАНИЯ
К ОТЧЕТУ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ ОПЫТНОГО НЕФТЕПРОДУКТА
1. Отчет является официальным итоговым документом о результатах испытаний нового нефтепродукта, проводимых по решению МВК, и оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32.
2. Отчет о результатах приемочных испытаний должен включать:
- титульный лист;
- содержание;
- введение;
- цель, объект, методики и результаты испытаний;
- выводы;
- заключение;
- подписи;
- список рассылки;
- приложения.
2.1. На титульном листе указывают:
- название отчета;
- наименование организации, проводившей испытания;
- согласующие и утверждающие подписи;
- год оформления.
2.2. В разделе "Введение" указывают:
- для лабораторно - стендовых испытаний - основания для разработки, перспективы производства и применения нового нефтепродукта;
- для стендовых, полигонных и эксплуатационных испытаний - основания для проведения испытаний нового нефтепродукта.
2.3. В разделе "Цель испытаний" указывают, с какой целью проводились испытания:
- для 1-го этапа - оценку физико - химических и эксплуатационных характеристик и соответствия нового образца нефтепродукта требованиям ТЗ, нормам КМКО, НД или ТУ;
- для 2-го этапа - оценку надежности работы техники на новом продукте;
- для 3-го этапа - подтверждения тактико - технических характеристик на новом продукте;
- для 4-го этапа - выявление особенностей использования нового нефтепродукта в условиях эксплуатации техники, установление периодичности ее технического обслуживания.
2.4. В разделе "Объект испытаний" приводят данные о новом и (при необходимости) принятом для сравнения товарном нефтепродукте:
- кем и когда разработан и изготовлен новый нефтепродукт;
- краткое описание технологии изготовления нового нефтепродукта.
2.5. В разделе "Методика испытаний" дают краткое обоснование выбранных методов и условий проведения испытаний.
2.6. В разделе "Результаты испытаний" приводят:
- результаты испытаний и оценки технического состояния узлов и агрегатов техники после испытаний нового нефтепродукта;
- объем испытаний, проводимых в других организациях.
2.7. В разделе "Выводы" указывают соответствие нового нефтепродукта требованиям ТЗ, НД или ТУ. Дают сравнительную оценку нового и (при необходимости) принятого для сравнения нефтепродукта.
2.8. В разделе "Заключение" дают ответы по пунктам раздела "Цель испытаний", рекомендации о допуске нефтепродукта к производству и применению, дальнейшим испытаниям или их прекращению.
2.9. Приложения к отчету должны содержать наряду с документами, указанными в п. 4.1.1.2 настоящих "Правил":
- программу испытаний;
- протоколы испытаний;
- иллюстрационные и другие материалы, поясняющие результаты испытаний.
3. Отчет должен быть подписан ответственными исполнителями, соисполнителями, руководителями подразделений и утвержден руководителем головной организации, проводившей испытания.
Приложение В
к "Правилам
организации проведения приемочных
испытаний топлив, масел, смазок
и специальных жидкостей для различных
видов техники", утвержденным
Постановлением
Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
ТРЕБОВАНИЯ
К ОТЧЕТУ О РЕЗУЛЬТАТАХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ ОПЫТНОГО НЕФТЕПРОДУКТА
1. Отчет является официальным итоговым документом о результатах испытаний, проводимых по решению МВК, и оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32.
2. Отчет о результатах квалификационных испытаний должен включать:
- титульный лист;
- содержание;
- введение;
- цель, объект и результаты испытаний;
- выводы;
- заключение;
- список рассылки;
- приложения.
2.1. На титульном листе указывают:
- название отчета;
- наименование организации, проводившей испытания;
- согласующие и утверждающие подписи;
- год оформления.
2.2. В разделе "Введение" указывают основание для проведения испытаний.
2.3. В разделе "Цель испытаний" указывают подтверждение требованиям НД (или ТУ) и нормам КМКО опытных нефтепродуктов, изготовленных с изменением состава базовых компонентов, технологического режима производства, композиции присадок или на новом месте производства.
2.4. В разделе "Объект испытаний" приводят данные об опытном нефтепродукте и (при необходимости) принятом для сравнения:
- кем и когда разработан и изготовлен опытный нефтепродукт;
- краткое описание технологии изготовления опытного нефтепродукта.
2.5. В разделе "Результаты испытаний" приводят результаты испытаний, полученные при квалификационных испытаниях опытного нефтепродукта по всем показателям НД или ТУ и КМКО, утвержденного для данного вида нефтепродукта.
2.6. В разделе "Выводы" указывают соответствие опытного нефтепродукта требованиям НД или ТУ и нормам КМКО. При отсутствии норм КМКО дают сравнительную оценку испытуемого и товарного нефтепродуктов.
2.7. В разделе "Заключение" дают ответы по пунктам раздела "Цель испытаний" и рекомендации о допуске нефтепродукта к производству и применению или дальнейшим испытаниям.
2.8. Приложения к отчету должны содержать документы, указанные в п. 4.1.1.3 настоящих "Правил".
3. Отчет должен быть подписан ответственными исполнителями, соисполнителями, руководителями подразделений и утвержден руководителем головной организации, проводившей испытания.
Приложение Г
к "Правилам
организации проведения приемочных
испытаний топлив, масел, смазок
и специальных жидкостей для различных
видов техники", утвержденным
Постановлением
Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
Приложение Д
к "Правилам
организации проведения приемочных
испытаний топлив, масел, смазок
и специальных жидкостей для различных
видов техники", утвержденным
Постановлением
Госстандарта России
от 14 февраля 2001 г. N 16
ИНФОРМАЦИЯ
О СООТВЕТСТВИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ДОПУСКА) ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ПРИМЕНЕНИЮ
<*> Каждая графа, относящаяся к соответствующей марке нефтепродукта, заполняется в две строки, в первой из которых указываются данные на момент оформления технического заключения (допуска), во второй - на момент проведения контроля.