17 октября 2023 г. N 542-105
ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, И СОСТАВЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" И ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
11 октября 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 16 января 2008 года N 3-6 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящим Законом Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Содержание отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга
Органы местного самоуправления осуществляют отдельное государственное полномочие Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 29_1, 32 - 33 и 37_1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов в случае, если во владении и (или) пользовании указанных физических лиц и органов не находятся производственные объекты, являющиеся объектами муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге (далее в настоящей статье - физические лица и органы), а также предусмотренных статьей 8.1, пунктом 2.1 статьи 8.2, статьями 9 - 11, 30, 44, 44.6, 47, 47-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 29_1, 32 - 33 и 37_1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении физических лиц и органов, а также предусмотренных статьей 8.1, пунктом 2.1 статьи 8.2, статьями 9 - 11, 30, 44, 44.6, 47, 47-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - отдельное государственное полномочие).".
Статья 2
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. Дополнить статьями 11.5 и 11.6 следующего содержания:
"Статья 11.5. Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений
1. Засыпка листьями стволов деревьев и кустарников, подвешивание на зеленых насаждениях гамаков, качелей, веревок для сушки белья влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Складирование на территориях зеленых насаждений любых материалов и конструкций, кроме случаев, связанных с производством работ по содержанию территорий зеленых насаждений и ремонту объектов зеленых насаждений; загрязнение территорий зеленых насаждений, в том числе сбрасывание смета и иных отходов на газоны, устраивание свалок мусора, снега и льда, за исключением отвалов чистого снега, полученных при расчистке садовых и парковых дорожек; сбрасывание снега с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; сметание листьев в лотки в период листопада; сжигание листьев, применение соли и других противогололедных химических препаратов, разжигание костров, использование пиротехнических изделий и мангалов на территориях зеленых насаждений; крепление к зеленым насаждениям рекламных конструкций, электропроводов, ограждений, которые могут повредить зеленые насаждения; добывание из зеленых насаждений сока, смолы; нанесение на них надписей и механических повреждений, в том числе надрезов; раскапывание участков под огороды, размещение объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, на территориях зеленых насаждений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечание. Под территориями зеленых насаждений в настоящей статье понимаются территории зеленых насаждений общего пользования, территории зеленых насаждений, выполняющие специальные функции (в части уличного озеленения), территории зеленых насаждений ограниченного пользования (в части земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование санкт-петербургским государственным учреждениям).
Статья 11.6. Ограничение использования территорий зеленых насаждений общего пользования
Ограничение использования территорий зеленых насаждений общего пользования, в том числе временное прекращение доступа на указанные территории или их части, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.".
2. В пункте 1 статьи 16 слова "статьях 18, 29_1 и 37" заменить словами "статьях 18 и 29_1".
3. Статьи 17, 31, 31_1 и 37 исключить.
4. В статье 20:
1) в пунктах 1 - 3 и 9 слова ", за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом," исключить;
2) пункт 6 исключить;
3) дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Предусмотренные в пунктах 1 - 5, 7 - 9 настоящей статьи составы административных правонарушений устанавливают административную ответственность за совершение административных правонарушений в отношении объектов нежилого фонда, зон производства работ, а также на территориях, не являющихся придомовыми территориями.".
5. Статью 26 после слова "очистки" дополнить словами ", за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом,".
6. Дополнить статьей 44.6 следующего содержания:
"Статья 44.6. Нарушение правил размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга
Нарушение утвержденных Правительством Санкт-Петербурга правил размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. Утверждаемые Правительством Санкт-Петербурга правила размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга не могут устанавливать обязательные требования, правила и нормы, относящиеся к вопросам технического регулирования, в том числе требования к безопасности аттракционного оборудования.".
7. В пункте 1 статьи 48:
1) в подпункте 3:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 8.1, 8.6-1, 11.5, 11.6, 30, 44 и 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 8.6-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику в области муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в пункте 1 статьи 16, статье 18, пункте 11 статьи 20, статьях 22, 28, 29_1, 33 и 37_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, совершенных в отношении объектов нежилого фонда, зон производства работ, а также на территориях, не являющихся придомовыми территориями, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 14, пунктах 1 - 5, 7 - 10 статьи 20, статьях 24, 26 и пункте 1 статьи 43-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 32 и 32.1 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор), - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в пункте 1 статьи 16, статье 18, пункте 11 статьи 20, статьях 22, 28, 29_1, 33 и 37_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, совершенных в отношении объектов жилищного фонда, а также на придомовых территориях, в отношении должностных и юридических лиц, а также статьях 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга в отношении должностных и юридических лиц;";
в абзаце шестом цифры "37" заменить цифрами "44.6";
в абзаце одиннадцатом слова "и 28" исключить;
в абзаце пятнадцатом слова "в статье 8.6-1, пункте 1 статьи 16, статье 29_1 и статье 44" заменить словами "в статьях 8.6-1 и 44";
абзац шестнадцатый дополнить словами ", а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 14, пункте 1 статьи 16, статье 18, пунктах 1 - 5, 7 - 11 статьи 20, статьях 22, 26, 28, 29_1 и 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга в отношении физических лиц, в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 28.6 Кодекса";
2) в подпункте 4 слова "в статьях 8.6-1, 8.6-2, 20.1 и 37_2 настоящего Закона Санкт-Петербурга" заменить словами "в статьях 8.6-1, 8.6-2, 20-1, 32, 32.1 и 37_2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также за исключением случаев, предусмотренных в абзаце шестнадцатом подпункта 3 пункта 1 настоящей статьи".
8. В статье 49:
в пункте 1.1 слова "статьей 37_2" заменить словами "в статьях 32, 32.1 и 37_2";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случаях, предусмотренных в части 1 статьи 28.6 Кодекса, дела об административных правонарушениях, предусмотренных в абзаце шестнадцатом подпункта 3 пункта 1 статьи 48 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением административных правонарушений, предусмотренных в статье 8.6-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, рассматриваются должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях.".
9. В статье 51:
в пункте 2:
в подпункте 2 слова "16, 17, 18, пунктах 1 - 5 и 11 статьи 20, статьях 22, 24, 29_1, 31, 31_1, 32, 32.1, 39, 44.2" заменить словами "11.5, 11.6 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 22, 24, 28, 32, 32.1 и 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов в случае, если во владении и (или) пользовании указанных физических лиц и органов не находятся производственные объекты, являющиеся объектами муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге, а также об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 44.2 настоящего Закона Санкт-Петербурга";
в подпункте 3 слова "и организацией производства земляных и строительных работ" исключить;
в пункте 2.4 слова "в статьях 7.2, 8, 8_1, 8_2, 8_4, 8_5, 8_6, 8.6-2, 9, 9.2, 11_1, 16, в пункте 10 статьи 20, статьях 22, 28, 29_1, 30, 31, 32, 32.1, 33, 37_1, 38, 44, 44.4, 44.5, 46-1, 46_2, 46-3 и 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга" заменить словами "в статьях 7.2, 8, 8_1, 8_2, 8_4, 8_5, 8_6, 8.6-2, 9, 9.2, 11_1, 11.5, 30, 38, 44, 44.4, 44.5, 46-1, 46_2, 46-3 и 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в статье 14, пункте 1 статьи 16, статье 18, пунктах 1 - 5, 7 - 11 статьи 20, статьях 22, 24, 26, 28, 29_1, 32, 32.1, 33 и 37_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности".
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д. БЕГЛОВ
г. Санкт-Петербург
17 октября 2023 года
N 542-105