Приказ ФФОМС от 19.01.94 N 3

"Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования"
Редакция от 19.01.1994 — Документ не действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ
от 19 января 1994 г. N 3

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ В ФОНДАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"

В целях обеспечения единых методических основ организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности в системе обязательного медицинского страхования:

1. Утверждаю:

1.1. Методические указания по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования, согласованные с Министерством финансов РФ N 3-2-8 от 19 января 1994 г., согласно приложению 1.

1.2. Формы бухгалтерской отчетности согласно приложениям:

форма 1-ОМС - приложение 2;
форма 2-ОМС- приложение 3;
форма 3-ОМС- приложение 4;
форма 4-ОМС- приложение 5;
форма 5-ОМС- приложение 6.

2. Приказываю:

2.1. Ввести в действие Методические указания по бухгалтерскому учету в фондах обязательного медицинского страхования с 1 января 1994 года.

2.2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования обеспечить представление годовых бухгалтерских отчетов, начиная с отчета за 1993 год, в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету в фондах ОМС.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя исполнительного директора Крюкова Ю.Н., главного бухгалтера Алымову В.И.

Исполнительный директор
В.В.ГРИШИН

Приложение 1
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ В ФОНДАХ ОМС (УТВ. ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3, СОГЛАС. МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РФ ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3-2-8)

Настоящие Методические указания введены в действие с 1 января 1994 г.

I. Общие положения

1. Настоящими методическими указаниями устанавливается порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в фондах обязательного медицинского страхования (Федеральном и территориальных фондах обязательного медицинского страхования, филиалах последних и т.д.).

Фондами обязательного медицинского страхования обеспечивается аккумулирование страховых взносов (платежей). Совместно с налоговыми органами осуществляется контроль за своевременным и полным поступлением указанных взносов на счета Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Совместно с органами здравоохранения определяется направление расходования средств, перечисляемых из соответствующих бюджетов, страховых взносов и других источников на цели обязательного медицинского страхования и осуществляется контроль за их использованием.

Средства фондов обязательного медицинского страхования направляются на финансирование медицинской помощи населению в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Распорядителем средств в фондах обязательного медицинского страхования является исполнительный директор, назначаемый Администрацией субъекта Федерации.

На исполнительного директора возложена ответственность за правильное расходование и сохранность средств фонда.

Документы на расходование средств подписываются исполнительным директором и главным бухгалтером фонда обязательного медицинского страхования или их заместителями.

2. Главный бухгалтер фонда обязательного медицинского страхования в своей работе руководствуется "Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", утвержденным приказом Министра финансов Российской Федерации от 20.03.93 г. N 10, дополнениями и изменениями к нему.

Бухгалтерский учет исполнения смет учреждений, фондов, независимо от источников финансирования, ведется на едином балансе по нижеприведенному плану счетов.

План счетов бухгалтерского учета в системе обязательного медицинского страхования

Наименование счета Номер счетаНаименование субсчетаНомер субсчета
Раздел I. Основные средства
Основные средства01Здания010
Сооружения011
Передаточные устройства012
Машины и оборудование013
Транспортные средства015
Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь016
Библиотечный фонд018
Прочие основные средства019
Износ основных средств02Износ основных средств020
Раздел II. Материальные запасы
Материалы и продукты питания06Материалы для учебных, научных и других целей060
Продукты питания061
Медикаменты и перевязочные средства062
Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности063
Топливо, горюче-смазочные материалы064
Прочие материалы067
Материалы в пути068
Запасные части к машинам и оборудованию069
Раздел III. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы07Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы на складе070
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы в эксплуатации071
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе072
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации073
Раздел IV. Затраты на производство и другие цели
Затраты на производство и другие цели08Затраты производственных (учебных) мастерских080
Затраты на научно-исследовательские работы по договорам082
Затраты на изготовление экспериментальных устройств083
Затраты по заготовлению и переработке материалов084
Раздел V. Денежные средства
Текущие счета по федеральному бюджету09Текущий счет по федеральному бюджету на расходы учреждения, для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия090
Текущий счет по федеральному бюджету на капитальные вложения093
Текущий счет по федеральному бюджету для заключительных оборотов095
Текущий счет за счет других бюджетов096
Текущие счета по внебюджетным средствам11Текущий счет сумм по поручениям110
Текущий счет по внебюджетным фондам114
Валютный счет118
Текущий счет на выплату средств по обязательному медицинскому страхованию119
Касса12Касса120
Прочие денежные средства13Аккредитивы130
Денежные документы132
Денежные средства в пути133
Финансовые вложения134
Раздел VI. Расчеты
Расчеты с поставщиками, подрядчиками и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги15Расчеты с поставщиками и подрядчиками150
Расчеты с покупателями и заказчиками157
Расчеты по выплате компенсаций населению158
Расчеты по медицинскому страхованию159
Расчеты с подотчетными лицами16Расчеты с подотчетными лицами160
Расчеты с разными дебиторами и кредиторами17Расчеты по недостачам170
Расчеты по социальному страхованию171
Расчеты по специальным видам платежей172
Расчеты по платежам в бюджет173
Расчеты по депозитным суммам174
Расчеты по средствам,полученным на расходы по поручениям176
Расчеты с депонентами177
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами178
Расчеты в порядке плановых платежей179
Расчеты с рабочими и служащими и стипендиатами18Расчеты с рабочими и служащими180
Расчеты со стипендиатами181
Расчеты с рабочими и служащими за товары, проданные в кредит182
Расчеты с рабочими и служащими по безналичным перечислениям на счета по вкладам в банки183
Расчеты с рабочими и служащими по безналичным перечислениям взносов по договорам добровольного страхования184
Расчеты с членами профсоюзов по безналичным перечислениям сумм членских профсоюзных взносов185
Расчеты с рабочими и служащими по ссудам банка186
Расчеты по исполнительным документам и прочим документам187
Другие расчеты за выполненные работы189
Расчеты по страховым взносам с Пенсионным фондом19Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по Федеральному фонду обязательного медицинского страхования195
Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по территориальным фондам обязательного медицинского страхования196
Расчеты по пенсионному обеспечению и социальной защите населения198
Расчеты с Фондом занятости населения199

Наименование счета Номер счетаНаименование субсчетаНомер субсчета
Раздел VII. Расходы
Расходы по бюджету20Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия200
Расходы по бюджету на капитальные вложения203
Прочие расходы21Расходы по прочим средствам213
Расходы за счет внебюджетных фондов215
Расходы за счет внебюджетных фондов на капитальные вложения216
Расходы за счет средств обязательного медицинского страхования22Расходы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования221
Расходы за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования222
Раздел VIII. Финансирование
Финансирование23Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия230
Финансирование из бюджета капитальных вложений231
Финансирование за счет других бюджетов232
Прочие средства на содержание учреждения238
Раздел IX. Фонды и средства целевого назначения
Фонды и средства целевого назначения24Единый фонд оплаты труда241
Фонд производственного и социального развития246
Кредиты банков248
Материальные и приравненные к ним затраты249
Фонд в основных средствах25Фонд в основных средствах250
Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах26Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах260
Фонды финансовых средств27Централизованные фонды и финансовые резервы271
Внебюджетные фонды272
Фонды финансовых средств обязательного мед.страхования30Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования301
Средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования302
Раздел X. Реализация продукции
Реализация продукции, изделий и выполненных работ28Реализация изделий производственных (учебных) мастерских280
Реализация продукции подсобных (учебных) сельских хозяйств281
Реализация научно-исследовательских работ по договорам282
Раздел XI. Доходы
Прибыли и убытки41Прибыли и убытки410
Забалансовые счета01Арендованные основные средства 
 02Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение 
 04Бланки строгой отчетности 
 09Путевки 
 13Ссуды, выданные рабочим и служащим 

3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в фонде несет исполнительный директор, который обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и службами, работниками фонда, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.

4. В обязанности бухгалтерских служб входит:

- обеспечение правильной организации бухгалтерского учета в соответствии с действующими инструкциями и отдельными указаниями;

- осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением и законностью совершаемых операций;

- контроль за правильным, экономным и целевым расходованием внебюджетных и иных средств по утвержденным сметам с учетом внесенных в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

- своевременное финансирование фондов и их филиалов, ведущих учет самостоятельно, а также контроль за исполнением ими смет и правильной постановкой бухгалтерского учета;

- учет операций по внебюджетным средствам;

- участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов, а также материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

- инструктирование материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- широкое применение современных средств вычислительной техники при выполнении учетно-вычислительных работ;

- составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;

- составление и согласование с руководителем фонда (при отсутствии плановых отделов или других аналогичных структурных подразделений) смет и расчетов к ним;

- осуществление контроля за сохранностью основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей и денежных средств в местах их хранения и эксплуатации;

- систематическое выполнение положений, инструкций, методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативных документов, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;

- хранение бухгалтерских документов, регистров учета, смет, расчетов к ним, других документов, а также сдача их в архив в установленном порядке.

5. Главный бухгалтер разрабатывает служебные обязанности работников бухгалтерии с тем, чтобы каждый работник знал свои обязанности и нес ответственность за их выполнение.

Распределение служебных обязанностей в бухгалтерии производится по функциональному признаку, т.е. за каждой группой работников или отдельным работником закрепляется определенный участок. Все подразделения, входящие в состав фонда, обязаны своевременно передавать в бухгалтерию необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы: выписки из приказов и распоряжений, сметы, договоры, нормативы и т.д.

Требования главного бухгалтера в части порядка оформления и представления в бухгалтерию необходимых документов и информации являются обязательными для всех работников подразделений и служб фонда.

6. Все банковские документы (чеки и платежные поручения), а также приходные, расходные кассовые ордера и расчетно-платежные ведомости на заработную плату по срокам и суммам выплат из кассы подписываются исполнительным директором фонда или его заместителем. Документы без подписи исполнительного директора (его заместителя) и главного бухгалтера (его заместителя) считаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Приходные кассовые ордера действительны при наличии подписи главного бухгалтера или его заместителя и кассира. Основанием для отражения операций в учетных регистрах являются надлежаще оформленные первичные документы. Первичные документы должны составляться своевременно в момент совершения операций и содержать достоверные данные. Первичные документы для придания им юридической силы должны иметь следующие реквизиты: наименование документа (формы), код формы, дату составления, содержание хозяйственной операции, измерители в количественном и стоимостном выражении, наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки.

Записи в первичных документах производятся чернилами, пастой шариковой ручки, химическими карандашами или на пишущей машинке или других средствах. Свободные строки - прочеркиваются. Как в тексте, так и в цифровых данных подчистка и неоговоренные исправления не допускаются. Ошибки исправляются зачеркиванием тонкой чертой неправильного текста или суммы с надписанием над зачеркнутым правильного текста или суммы. При исправлении ошибки на полях в первичном документе должна быть сделана пометка "исправлено" и подтверждено подписями лиц, подписавшими документ, с указанием даты исправления.

7. В банковских и кассовых документах исправления не допускаются. Документы должны создаваться на бланках типовых форм, а также на бланках специализированных форм, разработанных и утвержденных министерствами, ведомствами и фондами обязательного медицинского страхования.

8. Поступившие в бухгалтерию первичные документы обязательно подвергаются проверке как по форме (полнота и правильность оформления первичных документов, заполнения реквизитов), так и по содержанию (заполняемость документируемых операций, логическая увязка отдельных показателей).

Материально-ответственные лица представляют первичные документы по приходу и расходу товарно-материальных ценностей при реестре сдачи документов формы 442.

С материально-ответственными лицами за хранение денежных средств и товарно-материальных ценностей заключается письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

9. Главному бухгалтеру учреждения запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину. О таких документах главный бухгалтер письменно сообщает исполнительному директору фонда. При получении от исполнительного директора письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету, главный бухгалтер исполняет его. Всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет исполнительный директор фонда. За достоверность содержащихся в документах данных несут ответственность должностные лица, подписавшие эти документы.

10. При учете средств, находящихся на текущих счетах, применяются мемориальные ордера - накопительные ведомости ф.381 по каждому источнику средств с присвоением ими постоянных номеров. Мемориальные ордера нумеруются с начала месяца в последовательном порядке, начиная с номера один за каждый месяц в отдельности. Мемориальные номера подписываются главным бухгалтером или его заместителем.

Все мемориальные ордера регистрируются в книге "Журнал-главная" ф.308. Учет в этой книге ведется по субсчетам.

11. Книга "Журнал-главная" открывается записями сумм остатков на начало года в соответствии с балансом за истекший год. Записи в ней производятся по мере составления мемориальных ордеров. Сумма мемориального ордера записывается сначала в графу "Сумма по ордеру", а затем в дебет и кредит соответствующих субсчетов. Сумма оборотов за месяц по всем субсчетам как по дебету, так и по кредиту должна быть равна итогу графы "Сумма по ордеру". Второй строкой после оборотов за месяц выводится остаток на начало следующего месяца по каждому субсчету. В регистрах аналитического учета подсчитываются итоги оборотов за месяц и выводятся остатки по соответствующему субсчету на начало следующего месяца. Исправление ошибок, обнаруженных в записях бухгалтерского учета за текущий год, производится в следующем порядке:

а) обнаруженная ошибка за данный отчетный период до момента представления бухгалтерского отчета, не требующая изменения данных мемориального ордера, исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и над зачеркнутым пишется исправленный текст и сумма. Одновременно на полях напротив зачеркнутой строки за подписью главного бухгалтера делается оговорка "исправлено";

б) обнаруженная ошибочная запись до момента представления бухгалтерского отчета, вызванная ошибкой в мемориальном ордере, в зависимости от ее характера исправляется дополнительным мемориальным ордером или по способу "Красное сторно". Точно так же исправляются ошибки во всех случаях, когда они обнаружены в записях бухгалтерского учета за тот отчетный период, за который отчет уже представлен. Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются мемориальными ордерами, в которых помимо обычных реквизитов делается ссылка на номер и дату мемориального ордера, исправляемого данными мемориального ордера.

II. Учет средств по обязательному медицинскому страхованию в фондах ОМС

12. Средства, поступающие в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в бухгалтерском учете отражаются по дебету субсчета 119 "Текущий счет по обязательному медицинскому страхованию" и кредиту субсчета 301 "Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования".

Средства, поступающие в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, отражаются по дебету субсчета 119 и кредиту субсчета 302 "Средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования".

Учет операций по движению денежных средств ведется в накопительной ведомости ф.381 (мемориальный ордер 3).

Аналитический учет по субсчету 301 ведется по видам поступивших средств в многографных карточках ф.283: страховые взносы (платежи) предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйственных субъектов независимо от форм собственности; средства Федерального фонда на реализацию целевых программ, выполняемых на договорных началах; ассигнования из Федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования; добровольные взносы юридических и физических лиц; доходы от использования временно свободных финансовых средств Федерального фонда ОМС; нормированные страховые запасы финансовых средств Федерального фонда ОМС, другие поступления финансовых средств.

Учет операций по субсчету 302 ведется по видам поступивших средств в аналогичном порядке.

13. Согласно утвержденной смете расходов на содержание аппарата управления Федерального фонда средства с текущего счета по обязательному медицинскому страхованию перечисляются на текущий счет по внебюджетным фондам, при этом дебетуется субсчет 221 "Расходы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования" и кредитуется субсчет 119. Одновременно делается вторая запись по дебету субсчета 114 "Текущий счет по внебюджетным фондам" и кредиту субсчета 272 "Внебюджетные фонды".

В территориальных фондах обязательного медицинского страхования перечисление средств на содержание аппарата управления отражается по дебету субсчета 222 "Расходы за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования".

В течение года фактические затраты по содержанию аппарата управления учитываются по дебету субсчета 215 "Расходы за счет внебюджетных фондов".

По окончании года общая сумма произведенных за год расходов списывается с кредита субсчета 215 в дебет субсчета 272.

Учет расходов ведется на многографных карточках ф.283.

14. Перечисление средств Федеральным фондом обязательного медицинского страхования территориальным фондам для выравнивания условий их деятельности по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования, а также учреждениям и организациям по финансированию целевых программ и др. мероприятий отражается в бухгалтерском учете по дебету субсчета 195 "Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по Федеральному фонду обязательного медицинского страхования" и кредиту субсчета 119.

15. Финансирование территориальным фондом обязательного медицинского страхования учреждений и организаций отражается по дебету субсчета 196 "Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по территориальным фондам обязательного медицинского страхования" и кредиту субсчета 119.

На основании представленных фондами, учреждениями и организациями отчетов об использовании полученных средств Федеральный фонд закрывает субсчет 195 путем списания произведенных расходов по финансированию в дебет субсчета 221. В территориальных фондах в аналогичном порядке кредитуется субсчет 222.

Фактически расходы указанных средств в течение года отражаются по дебету субсчетов 221 и 222, которые по окончании года списываются в дебет субсчетов 301 и 302 соответственно.

16. Фонды обязательного медицинского страхования образуют централизованный фонд развития и финансовых резервов, в который направляется экономия средств и другие средства, предусмотренные Положениями о фондах, а также финансовые резервы, средства которых направляются на финансирование мероприятий, связанных с непредвиденными обстоятельствами.

В фондах обязательного медицинского страхования формируются нормированные страховые запасы (резервные фонды) из полученных денежных средств от страховых взносов (платежей) в размере 2-х месячного запаса. При этом дебетуется субсчет 301 и кредитуется субсчет 271 "Централизованные фонды и финансовые резервы".

Средства фондов обязательного медицинского страхования, полученные из различных источников, образуют "Внебюджетный фонд" финансовых средств. Поступление средств отражается по кредиту субсчета 272 "Внебюджетные фонды" и дебету субсчета 114. Аналитический учет ведется по видам средств в многографных карточках ф.283г.

17. Формирование фондов производится поквартально (помесячно). Средства внебюджетного фонда отражают в бухгалтерском учете операции по образованию соответствующих фондов в следующем порядке:

- образование фонда заработной платы по установленному нормативу к общей сумме средств внебюджетного фонда в учете отражается по дебету субсчета 272 "Внебюджетные фонды" и кредиту субсчета 241 "Единый фонд оплаты труда".

Из общей суммы средств внебюджетного фонда в плановом размере формируются источники для возмещения материальных и приравненных к ним затрат, при этом дебетуется субсчет 272 "Внебюджетные фонды" и кредитуется субсчет 249 "Материальные и приравненные к ним затраты". В состав материальных и приравненных к ним затрат включаются затраты по следующим статьям:

- ст.2 "Начисления на заработную плату";

- ст.3 "Канцелярские и хозяйственные расходы";

- ст.4 "Командировки и служебные разъезды";

- ст.14 "Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования";

- ст.18 "Прочие расходы (за исключением всех видов премий и оказания материальной помощи)".

В состав материальных и приравненных к ним затрат включаются также оплата процентов за краткосрочный кредит и суммы, уплаченные в виде экономических санкций.

Из оставшихся средств по установленному нормативу образуется фонд производственного и социального развития, за счет которого производятся расходы по следующим статьям:

ст.12 "Приобретение оборудования и инвентаря";

ст.16 "Капитальный ремонт зданий и сооружений";

ст.18 "Прочие расходы (в части расходов на социальные нужды".

При этом дебетуется субсчет 272 "Внебюджетные фонды" и кредитуется субсчет 246 "Фонд производственного и социального развития". Если кассовые расходы по материальным и приравненным к ним затратам в конце квартала (месяца) превысили начисленный размер этих затрат по плану, то на сумму превышения производится доначисление этих затрат за счет средств внебюджетного фонда до его распределения в фонд производственного и социального развития. Указанное доначисление отражается по дебету субсчета 272 "Внебюджетные фонды" и кредиту субсчета 249 "Материальные и приравненные к ним затраты".

18. По окончании года экономия по материальным и приравненным к ним затратам зачисляется в фонд производственного и социального развития с отражением по дебету субсчета 249 и кредиту субсчета 246. Аналитический учет фондов, материальных и приравненных к ним затрат осуществляется на многографных карточках ф.283 в разрезе источников образования фондов, материальных и приравненных к ним затрат (целевые поступления, суммы экономии по соответствующим фондам, средства внебюджетного фонда).

19. В течение года фактические затраты на содержание учреждения, выполнение работ и услуг, затраты на заработную плату, материальные и приравненные к ним затраты, а также затраты за счет средств фонда производственного и социального развития и фонда материального поощрения учитываются по дебету субсчета 215 "Расходы за счет внебюджетных фондов" и кредиту соответствующих субсчетов разделов учета "Материальные запасы", "Денежные средства", "Расчеты" и др.

Учет фактических расходов по субсчету 215 ведется в разрезе статей расходов в целом за счет всех источников поступлений. Аналитический учет фактических расходов осуществляется в карточке ф.283.

По окончании года фактические расходы списываются на уменьшение соответствующих фондов, материальных и приравненных к ним затрат и отражаются по кредиту субсчета 215 и дебету субсчетов 241, 246 и 249 соответственно.

20. На субсчете 134 "Финансовые вложения" ведется учет финансовых вложений фондов ОМС в высоколиквидные государственные ценные бумаги, перемещение денежных средств в депозиты банков, осуществляется финансово-кредитная деятельность по обеспечению обязательного медицинского страхования.

Указанные операции в учете отражаются по дебету субсчета 134 и кредиту субсчета 119.

Аналитический учет по субсчету 134 ведется по видам финансовых вложений и объектам, в которые осуществлены эти вложения, на карточках ф.292а или книге ф.292.

21. Субсчет 157 "Расчеты с покупателями и заказчиками" предназначен для учета расчетов в фондах ОМС по регрессным претензиям. На суммы, поступившие на текущий счет, делается запись по дебету субсчетов 119 или 114 и кредиту субсчета 157.

Аналитический учет по субсчету 157 ведется на карточках формы 292а (в книге формы 292) по каждому предприятию и договору.

22. На субсчете 118 "Валютный счет" ведется учет наличия и движения денежных средств в иностранных валютах на валютных счетах в банках.

Порядок свершения и оформления операций по валютным счетам регулируются правилами банков. Поступление и использование денежных средств по валютным счетам отражаются в бухгалтерском учете в рублях на основе предварительного пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующий на дату свершения операций. Одновременно учетные записи по этим операциям производятся в валюте расчетов и платежей.

Учет операций по движению денежных средств по субсчету 118 в рублях ведется в накопительной ведомости формы 381 по каждому счету, открытому в учреждениях банков для хранения денежных средств в соответствующих иностранных валютах, а аналитический учет операций по каждой валюте - на карточках формы 292а или в книге ф.292. На сумму поступивших денежных средств в иностранной валюте при целевом направлении дебетуется субсчет 118 "Валютный счет" и кредитуются субсчета 272, 301, 302, 241, 249, 246. При покупке валюты производится запись по дебету субсчета 118 и кредиту субсчета 114 или 119.

В бухгалтерском балансе остатки средств по субсчету 118 "Валютный счет" равно как и ценные бумаги, а также дебиторская и кредиторская задолженность в иностранной валюте определяются путем пересчета этих балансовых статей в рубли, исходя из курса Центрального банка Российской Федерации на дату составления баланса.

Контролю подлежит правильность отнесения на соответствующие счета финансирования и фонов курсовых разниц по валютному счету в банке и другим операциям в иностранной валюте. Разница между оценкой денежных средств и других активов по курсу иностранной валюты на дату свершения операций и на последнее число отчетного периода относится на счета финансирования и фондов. В аналитическом учете по счетам финансирования и фондов курсовые разницы отражаются обособленно на увеличении или уменьшении по субсчетам финансирования или фондов.

III. Учет средств ОМС в медицинских учреждениях

23. На субсчете 110 "Текущий счет сумм по поручениям" учитываются средства, предназначенные на обязательное медицинское страхование, полученные медицинскими учреждениями от Федерального или территориального фондов или их филиалов, а также от страховых компаний, занимающихся обязательным медицинским страхованием.

Поступление средств отражается по дебету субсчета 110 и кредиту субсчета 238. Аналитический учет ведется на карточках ф.292а или в книге ф.292. Израсходованные суммы в течение года отражаются по дебету субсчета 213 и кредиту соответствующих субсчетов. По окончании года фактические расходы списываются и отражаются по кредиту субсчета 213 и дебету субсчета 238. Аналитический учет расходов ведется в разрезе отдельных организаций на многографных карточках ф.283.

IV. Отчетность

24. Фонды обязательного медицинского страхования (исполнительная дирекция Федерального фонда обязательного медицинского страхования, исполнительная дирекция территориальных фондов обязательного медицинского страхования, их филиалы) составляют и представляют по подчиненности в установленные сроки бухгалтерскую отчетность об использовании средств по обязательному медицинскому страхованию. Территориальные фонды представляют в Исполнительную дирекцию Федерального фонда обязательного медицинского страхования сводные квартальные отчеты об использовании средств на обязательное медицинское страхование не позднее 35 дней по истечении отчетного периода, а годовые отчеты не позднее 20 марта следующего за отчетным года. В пределах указанных сроков территориальные фонды обязательного медицинского страхования устанавливают своим филиалам дифференцированные сроки для представления сводных годовых и квартальных отчетов.

Квартальная и годовая отчетность об использовании средств по обязательному медицинскому страхованию составляется и представляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, по подчиненности в сроки и по формам, установленным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и согласованным с Министерством финансов Российской Федерации.

25. В объем форм годовой и квартальной отчетности входит форма 1ОМС "Баланс исполнения сметы расходов по фондам обязательного медицинского страхования";

форма 2-ОМС "Отчет о доходах и расходах средств Федерального (территориального) фонда ОМС";

форма 2-1 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по аппарату управления";

форма 3-19 "Отчет по штатам и контингентам по прочим учреждениям";

форма 3-ОМС "Отчет о средствах, поступивших в филиал территориального фонда ОМС";

форма 4-ОМС "Справка об использовании территориальным фоном обязательного медицинского страхования средств, полученных от Федерального фонда ОМС";

форма 5-ОМС "Отчет лечебно-профилактического учреждения об использовании средств обязательного медицинского страхования";

форма-5 "Отчет о движении основных средств";

форма-6 "Отчет о движении материальных ценностей";

форма-15 "Отчет о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей, если это имеет место".

Одновременно с годовым отчетом представляется краткая объяснительная записка, в которой отражаются особенности исполнения бюджета по обязательному медицинскому страхованию, как по доходной, так и по расходной его части. При этом должно быть указано количество районов, городов, областей, краев (плательщиков), необеспечивших выполнение бюджета по страховым взносам (платежам) и другим источникам доходов по обязательному медицинскому страхованию, а также причины непоступления этих средств.

Филиалами отчетность составляется и представляется в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Сводная отчетность составляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования и представляется в Исполнительную дирекцию Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Отчетность составляется в тысячах рублей.

26. Баланс исполнения сметы внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования по ф.1 составляется на основании сверенных оборотов и остатков по субсчетам на конец отчетного периода книги "Журнал-главная" ф.308 с оборотами и остатками субсчетов аналитического учета.

При заполнении формы 2-ОМС "Отчет о доходах и расходах средств Федерального (территориального) фонда ОМС" необходимо руководствоваться следующим:

Часть I. "Доходы" отчета формы 2-ОМС - заполняется на основании данных банков по движению средств на текущих счетах, учет которых ведется на карточках ф.292-А (в книге ф.292).

Часть II. "Расходы" отчета формы 2-ОМС - заполняется на основании данных аналитического учета по книге ф.294, записи в которой производятся на основании выписок из приложений к ним от учреждений банков.

Отчетные данные показываются нарастающим итогом с начала года.

27. Квартальные и годовая отчетности подписываются руководителем и главным бухгалтером фонда обязательного медицинского страхования и представляются в установленные сроки по принадлежности.

Филиалы фондов обязательного медицинского страхования составляют месячный отчет о средствах, поступивших на обязательное медицинское страхование, на основании выписок банка и приложений к ним и представляют его в вышестоящий орган фонда обязательного медицинского страхования не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом месяца по форме 3-ОМС.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования на основании отчетов, полученных от филиалов, составляют сводный отчет по форме 2-ОМС по средствам, поступившим на обязательное медицинское страхование и о расходах на обязательное медицинское страхование не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.

Приложение 2
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

БАЛАНС ИСПОЛНЕНИЯ СМЕТЫ РАСХОДОВ ПО ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (УТВ. ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3, СОГЛАС. МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РФ ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3-2-8)

Форма 1-ОМС  Коды
Учреждение _______________________________  
(наименование фонда обязательного медицинского страхования) по ОКУД ________________________________
  по ОКПО ________________________________
на ________________ 199____ г. Дата ____________________________________
Периодичность: квартальная, годовая по ОКУД ________________________________
Единица измерения: тыс. руб. по СОЕИ ________________________________
Контрольная сумма _________________________  

Актив Код строкиНа начало годаНа конец года (квартала)
I. Основные средства Основные средства (010-019)010  
II. Материалы и запасы Материалы и продукты питания (060-069)020  
III. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы   
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (070 - 071)030  
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе и эксплуатации (072, 073)040  
IV. Затраты на производство и другие цели   
Затраты производственных (учебных) мастерских (080)050  
Затраты подсобных (учебных) сельских хозяйств (081)060  
Затраты на научно-исследовательские работы по договорам (082)070  
Затраты на изготовление экспериментальных устройств (083)080  
Затраты по заготовлению и переработке материалов (084)090  
V. Денежные средства   
Текущий счет по федеральному бюджету на расходы учреждения, для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия (090)100  
Текущий счет по федеральному бюджету на капитальные вложения (093)110  
Текущий счет за счет других бюджетов (096)120  
Текущий счет сумм по поручениям (110)130  
Текущий счет по внебюджетным фондам (114)140  
Валютный счет (118)150  
Текущий счет по обязательному медицинскому страхованию (119)160  
Касса (120)170  
Прочие денежные средства (130-132)180  
Денежные средства в пути (133)190  
Финансовые вложения (134)200  
VI. Расчеты   
Расчеты с покупателями и заказчиками (157)211  
Расчеты по выплате компенсаций населению (158)211  
Расчеты по страховой медицине (159)212  
Расчеты с подотчетными лицами (160)220  
Расчеты по недостачам (170)230  
Расчеты по социальному страхованию (171)240  
Расчеты по специальным видам платежей (172)250  
Расчеты с прочими дебиторами (178)260  
Расчеты в порядке плановых платежей (179)261  
Расчеты по финансированию на медицинское страхование по Федеральному фонду (195)262  
Расчеты по финансированию на медицинское страхование по территориальным фондам (196)270  
Расчеты по страховым взносам с Пенсионным фондом РФ (198)280  
Расчеты с фондом занятости населения (199)290  
VII. Расходы   
Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия (200)300  
Расходы по прочим средствам (213)310  
Расходы за счет внебюджетных фондов (215)320  
Расходы за счет средств Федерального фонда по обязательному медицинскому страхованию (221)321  
Расходы за счет средств Территориальных фондов по обязательному медицинскому страхованию (222)322  
VIII. Убытки   
Убытки (410)330  
IX. Затраты на капитальное строительство   
Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)340  
Расходы по бюджету на капитальные вложения (203)350  
Расходы за счет внебюджетных фондов на капитальные вложения (216)360  
Баланс370  

Пассив Код строкиНа начало годаНа конец года (квартала)
I. Финансирование   
Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия (230)371  
Финансирование за счет других бюджетов (232)372  
Прочие средства на содержание учреждения (238)373  
Кредиты банков (248)450  
Раздел II. Фонды и средства целевого назначения   
Единый фонд оплаты труда (241)460  
Фонд производственного и социального развития (246)470  
Материальные и приравненные к ним затраты (249)480  
Фонд в основных средствах (250)490  
Централизованные фонды и финансовые резервы (271)500  
Внебюджетные фонды (272)510  
Износ основных средств (020)511  
Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах (260)520  
Фонды финансовых средств по обязательному медицинскому страхованию по Федеральному фонду (301)521  
Фонды финансовых средств по обязательному медицинскому страхованию по территориальным фондам (302)532  
III. Расчеты   
Расчеты с покупателями и заказчиками (157)533  
Расчеты по выплате компенсаций населению (158)540  
Расчеты по страховой медицине (159)550  
Расчеты по социальному страхованию (171)552  
Расчеты по специальным видам платежей (172)553  
Расчеты по платежам в бюджет (173)571  
Расчеты по депозитным суммам (174)572  
Расчеты по средствам, полученным на расходы по поручениям (176)580  
Расчеты с депонентами (177)590  
Расчеты с прочими кредиторами (178)600  
Расчеты с рабочими и служащими (180)610  
Расчеты со стипендиатами (181)620  
Расчеты с рабочими и служащими по безналичным перечислениям (182-187)630  
Другие расчеты за выполненные работы (189)640  
Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по Федеральному фонду ОМС (195)650  
Расчеты по финансированию на медицинское страхование и другие цели по территориальным фондам ОМС (196)660  
Расчеты по страховым взносам с Пенсионным фондом РФ (198)670  
Расчеты с фондом занятости населения (199)680  
IV. Реализация продукции и доходы   
Реализация изделий производственных (учебных) мастерских (280)681  
Реализация продукции подсобных (учебных) сельских хозяйств (281)690  
Реализация научно-исследовательских работ по договорам (282)710  
Прибыль (410)720  
V. Финансирование капитального строительства   
Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)721  
Финансирование из бюджета капитальных вложений (231)730  
Баланс740  

Код строкиНа начало годаНа конец года (квартала)
Забалансовые счета   
Арендованные основные средства (01)750  
Товарно-материальное хранение (02)760  
Бланки строгой отчетности (04)770  
Путевки (09)780  
Ссуды, выданные рабочим и служащим (13)790  

Руководитель

Главный бухгалтер

"___"____________ 199___ г.

Приложение 3
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

ОТЧЕТ
О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО) ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (УТВ. ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3, СОГЛАС. МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РФ ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3-2-8)

Форма 2-ОМС  Коды
Учреждение ________________________________________  
(исполнительная дирекция, филиал)  
  по ОКУД ________________________
  по ОКПО ________________________
на ________________ 199____ г. Дата ____________________________
Периодичность: квартальная, годовая по ОКУД ________________________
Единица измерения: тыс. руб. по СОЕИ ________________________
Контрольная сумма __________________________________  

Наименование показателей Код строкиНазначеноИсполнено
I. Доходы
Остаток денежных средств на начало года - всего (по всем счетам фонда ОМС)010  
Поступление текущего года - всего020  
в том числе: от страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и других хозяйствующих субъектов030  
от страховых взносов лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью040  
от страховых взносов граждан, предприятий и общественных организаций050  
финансирование из бюджетов060  
другие поступления070  
 080  
II. Расходы
Оплата медицинских услуг090  
Расходы по ведению дел страховых медицинских организаций100  
Фонд оплаты труда110  
Штрафы, пени120  
Другие расходы130  
 140  
 150  
 160  
Всего расходов170  
Остаток денежных средств на конец года (квартала) - всего (по всем счетам фонда ОМС)180  

Исполнительный директор  (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)

Приложение 4
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

ОТЧЕТ
О СРЕДСТВАХ, ПОСТУПИВШИХ В ФИЛИАЛ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (УТВ. ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3, СОГЛАС. МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РФ ОТ 19 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 3-2-8)

Форма 3-ОМС  Коды
Учреждение _____________________________________  
(филиал территориального фонда)  
  по ОКУД __________________________
  по ОКПО __________________________
на ________________ 199____ г. Дата ______________________________
Периодичность: квартальная, годовая по ОКУД __________________________
Единица измерения: тыс. руб. по СОЕИ __________________________
Контрольная сумма _______________________________  

Наименование показателей Код строкиСуммы поступлений
Остаток денежных средств на начало месяца - всего (по всем счетам территориального фонда ОМС)010 
Поступления текущего месяца-всего020 
в том числе:030 
от страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и других хозяйствующих субъектов  
от страховых взносов лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью040 
от добровольных взносов граждан, предприятий и общественных организаций050 
финансирование из бюджетов060 
другие поступления070 
Перечислено на счета филиала территориального фонда ОМС - всего080 
Остаток денежных средств на конец месяца - всего (по всем счетам территориального фонда ОМС)090 

Директор  (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)

Приложение 5
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3
 
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Федерального Фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

СОГЛАСОВАНА
Минфином РФ
от 19 января 1994 г. N 3-2-8

ФОРМА 4-ОМС
"СПРАВКА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОМС СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС"

1. Составляется ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
 2. Представляется в Федеральный фонд ОМС не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Справка
об использовании территориальным фондом обязательного медицинского страхования средств, полученных от Федерального фонда ОМС
в _________________ 1994 г.

Форма 4-ОМС Коды
Учреждение _____________________________________ 
(территориальный фонд ОМС) 
 по ОКУД _________________________
 по ОКПО _________________________
на ________________ 199____ г.Дата _____________________________
Периодичность: квартальная, годоваяпо ОКУД _________________________
Единица измерения: тыс. руб.по СОЕИ _________________________
Контрольная сумма _______________________________ 

Наименование показателей N строкиСумма
Остаток средств на начало отчетного периода - всего01 
Поступило от Федерального фонда ОМС02 
Израсходовано - всего03 
из них на:  
(указать цели использования)  
а)04 
б)05 
в)06 
Остаток средств на конец отчетного периода - всего07 

Исполнительный директор  (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)

Приложение 6
к приказу Федерального фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3
 
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Федерального Фонда ОМС
от 19 января 1994 г. N 3

СОГЛАСОВАНА
Минфином РФ
от 19 января 1994 г. N 3-2-8

ФОРМА 5-ОМС
"ОТЧЕТ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОМС"

1. Составляется ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
 2. Представляется в Федеральный или территориальный фонд ОМС.

Отчет
лечебно-профилактического учреждения об использовании средств обязательного медицинского страхования
на _________________ 1994 г.

Форма 5-ОМС Коды
Учреждение ______________________________________ 
(наименование лечебно-профилактического учреждения) 
 по ОКУД ______________________
 по ОКПО ______________________
на ________________ 199____ г.Дата __________________________
Периодичность: квартальнаяпо ОКУД ______________________
Единица измерения: тыс. руб.по СОЕИ ______________________
Контрольная сумма ________________________________ 

Наименование показателей N строкиСумма
Остаток средств на начало отчетного периода - всего01 
в т.ч.  
- Федерального фонда ОМС02 
- Территориального фонда ОМС03 
Поступило на ОМС - всего:04 
в т.ч. из:  
- Федерального фонда ОМС05 
- Территориального фонда ОМС06 
Израсходовано - всего07 
в т.ч. за счет средств:  
- Федерального фонда ОМС - всего08 
из них на:  
а) оказание медицинской помощи09 
б) приобретение медикаментов10 
в) приобретение медицинского оборудования11 
г) прочие расходы12 
- Территориального фонда ОМС - всего13 
из них на:  
а) оказание медицинской помощи14 
б) приобретение медикаментов15 
в) приобретение медицинского оборудования16 
г) прочие расходы17 
Остаток средств на конец отчетного периода - всего18 
в т.ч.  
- Федерального фонда ОМС19 
- Территориального фонда ОМС20 

Руководитель учреждения  (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)