ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 г. N 1279
О ПЛАНАХ-ГРАФИКАХ ЗАКУПОК И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 07.11.2020 N 1799, от 27.05.2021 N 814, от 01.12.2021 N 2151, от 18.08.2022 N 1440, от 31.10.2022 N 1946, от 31.12.2022 N 2559)
Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок (далее - Положение). (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6252);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1113 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6215);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3473);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3474);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3475);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3476);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6258);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1543 "О внесении изменений в пункт 2 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 371);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 73 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6, ст. 927);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 952 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 35, ст. 5546);
пункты 1 и 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1618 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8662).
Пункт 2 действует с 01.01.2020 (пункт 3).
3. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.
4. Установить, что положения пункта 17 Положения применяются с 1 апреля 2020 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)
5. Установить, что при планировании закупок на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
а) закупки лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений, включаются в план-график закупок в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения таких закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", являющееся основанием для осуществления указанных закупок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
б) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, в единой информационной системе в сфере закупок без размещения на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт); (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
в) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной охраны, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, но не ранее 1 января 2022 г., в единой информационной системе без размещения на официальном сайте; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
г) информация о закупках, при проведении которых в 2022 году будут применяться закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, включается в планы-графики закупок, формируемые в соответствии с Положением в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе. При этом информация о таких закупках не размещается на официальном сайте. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
6. Установить, что при планировании закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
а) информация о таких закупках включается в планы-графики закупок, формируемые в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
в) информация о таких закупках, включенная в планы-графики закупок, не размещается на официальном сайте; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
г) в случае отсутствия возможности формирования информации и документов в единой информационной системе в связи с нарушением функционирования коммуникаций и связи заказчик не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем появления такой возможности, вносит изменения в план-график закупок для приведения его в соответствие в связи с заключением в период отсутствия такой возможности контрактов по результатам таких закупок. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2019 г. N 1279
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКИЕ ПЛАНЫ-ГРАФИКИ, РАЗМЕЩЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ТАКОЙ СИСТЕМЫ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ТАКИЕ ПЛАНЫ-ГРАФИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ О ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМЕ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 07.11.2020 N 1799, от 27.05.2021 N 814, от 01.12.2021 N 2151, от 18.08.2022 N 1440, от 31.10.2022 N 1946)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", особенности включения информации, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт, план-график, Федеральный закон), в план-график и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также требования к форме планов-графиков в соответствии с Федеральным законом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
2. Формирование планов-графиков осуществляется:
а) государственным заказчиком, действующим от имени Российской Федерации;
б) заказчиком, являющимся федеральным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;
в) заказчиком, являющимся федеральным государственным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2.1 и частью 6 статьи 15 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020))
г) федеральным автономным учреждением в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
д) федеральным бюджетным учреждением, федеральным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, иным юридическим лицом в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика;
е) государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации, или муниципальным заказчиком;
ж) заказчиком, являющимся бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации или муниципальным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;
Действие в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок было приостановлено с 16.11.2022 до 01.01.2024 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946).
з) заказчиком, являющимся государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2.1 и частью 6 статьи 15 Федерального закона; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020))
и) автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
к) бюджетным, автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, иными юридическими лицами в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика.
Действие в отношении контрактов, заключенных заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "и" и "к" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок было приостановлено с 16.11.2022 до 01.01.2024 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946).
3. План-график формируется в форме электронного документа (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) по форме согласно приложению и утверждается посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
4. План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
5. В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления.
6. План-график формируется путем внесения изменений в утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода и составления показателей плана-графика на второй год планового периода.
7. План-график включает информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
8. Проекты планов-графиков формируются:
а) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 настоящего Положения, в процессе составления и рассмотрения проектов законов (решений) о соответствующих бюджетах;
б) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б" - "г", "ж" - "и" пункта 2 настоящего Положения, в процессе формирования проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков и лиц.
9. Проекты планов-графиков заказчиков, указанных в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы таких заказчиков как получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Проекты планов-графиков заказчиков, указанных в подпунктах "б" и "ж" пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых показателей выплат, формируемых при составлении проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
11. Проекты планов-графиков лиц, указанных в подпунктах "г" и "и" пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании принятого в установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решения (согласованного в установленном порядке проекта такого решения) о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.
12. План-график утверждается в течение 10 рабочих дней:
а) заказчиками, указанными в подпунктах "а" и "е" пункта 2 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б" - "г", "ж" - "и" пункта 2 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения или плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
в) лицами, указанными в подпунктах "д" и "к" пункта 2 настоящего Положения, - со дня, следующего за днем доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на соответствующий лицевой счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
13. Формирование и утверждение плана-графика государственного, муниципального заказчика в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу осуществляется указанным учреждением, унитарным предприятием, иным юридическим лицом от лица соответствующего органа или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших им указанные полномочия государственного, муниципального заказчика.
14. В разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается следующая информация о заказчике и лице, указанных в пункте 2 настоящего Положения:
а) полное наименование;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) код причины постановки на учет в налоговом органе;
г) организационно-правовая форма с указанием кода организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;
д) форма собственности с указанием кода формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности;
е) место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты;
ж) в отношении плана-графика, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу полномочий государственного, муниципального заказчика, - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.
15. Информация, предусмотренная пунктом 14 настоящего Положения, формируется (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) автоматически в соответствии со сведениями, включенными в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. При этом в случае формирования плана-графика лицами, указанными в подпунктах "д" и "к" пункта 2 настоящего Положения, такая информация формируется после указания предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 14 настоящего Положения информации об органе или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших таким лицам полномочия государственного, муниципального заказчика. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
16. В разделе 2 приложения к настоящему Положению:
а) в графе 2 указывается идентификационный код закупки в соответствии с порядком, установленным в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона;
б) графы 3 и 4 заполняются на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг). Допускается указание одного или нескольких кодов такого классификатора;
в) в графе 5 указывается наименование объекта закупки;
г) в графе 6 указывается планируемый год размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) в графах 7 - 11 указывается объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;
е) в графах 7 - 11 в строке "Всего для осуществления закупок, в том числе по коду бюджетной классификации _______________/ по коду вида расходов _______________/ по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества _______________" указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
по каждому коду бюджетной классификации (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения, в случае осуществления закупок в целях реализации национальных и федеральных проектов); (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
по каждому коду вида расходов (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения); (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (указывается в случае осуществления закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е" - "к" пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799, от 31.10.2022 N 1946)
Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации, по каждому коду вида расходов или по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества формируется автоматически на основе информации, предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)
Положения подпункта "е" пункта 16 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799) в части, касающейся кода объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, применяются к отношениям, связанным с формированием, утверждением и ведением планов-графиков закупок на 2022 финансовый год, плановый период и последующие годы (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799).
ж) в графе 12 указывается информация о проведении общественного обсуждения закупки (путем указания "да" или "нет"). Графа может не заполняться в отношении закупок, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
з) в графе 13 указывается наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона;
и) в графе 14 указывается наименование организатора совместного конкурса или аукциона в случае проведения совместного конкурса или аукциона.
17. Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации в рамках каждого идентификационного кода закупки формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой "Электронный бюджет" и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, предусмотренными подпунктами "а", "д", "е" и "к" пункта 2 настоящего Положения, а также (в случае осуществления закупок в целях реализации национальных и федеральных проектов) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения, без включения в план-график. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, от 07.11.2020 N 1799)
Положения абзаца первого пункта 17 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799) в части, касающейся кода объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, применяются к отношениям, связанным с формированием, утверждением и ведением планов-графиков закупок на 2022 финансовый год, плановый период и последующие годы (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799).
Объем финансового обеспечения по каждому коду вида расходов в рамках каждого идентификационного кода закупки формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой "Электронный бюджет" и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, предусмотренными подпунктами "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 настоящего Положения, без включения в план-график.
Объем финансового обеспечения закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона, формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой "Электронный бюджет" и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, а также в подпунктах "е" - "к" пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в системе "Электронный бюджет", без включения в план-график. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799, от 31.10.2022 N 1946)
18. В план-график в форме отдельной закупки включается информация:
а) о закупке, по результатам которой заключается контракт, предметом которого являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта), а также контракт, предусмотренный частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799, от 31.10.2022 N 1946)
б) о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта (отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии);
в) о каждом лоте, выделяемом в соответствии с Федеральным законом;
г) о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24, пунктами 4 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона), 5 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона), 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 и частью 12 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления указанных закупок; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 27.05.2021 N 814, от 01.12.2021 N 2151)
д) о закупке, подлежащей общественному обсуждению в соответствии с Федеральным законом;
е) о закупках, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 11, частью 12 статьи 24 Федерального закона; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 01.12.2021 N 2151)
ж) о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020))
з) о закупке, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2022 N 1440)
19. Заказчики и лица, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 25 и 26 настоящего Положения, формируют, утверждают планы-графики в системе "Электронный бюджет" и размещают планы-графики в единой информационной системе посредством информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с единой информационной системой. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151, от 31.10.2022 N 1946)
20. Следующие заказчики и лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения, формируют, утверждают и размещают планы-графики в единой информационной системе: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
а) заказчики и лица, указанные в подпунктах "е" - "к" пункта 2 настоящего Положения. При этом формирование планов-графиков в единой информационной системе допускается посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
б) подведомственные учреждения Министерства обороны Российской Федерации, являющиеся иными получателями средств федерального бюджета, осуществляющими операции с бюджетными средствами на счетах, открытых в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
в) Служба внешней разведки Российской Федерации, а также подведомственные ей государственные учреждения и государственные унитарные предприятия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
г) Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также подведомственные ей государственные учреждения и государственные унитарные предприятия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)
21. Размещение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) плана-графика в единой информационной системе осуществляется автоматически после осуществления контроля в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 99 Федерального закона, в случае соответствия контролируемой информации требованиям части 5 указанной статьи Федерального закона, а также форматно-логической проверки информации, содержащейся в плане-графике, на соответствие настоящему Положению. Планы-графики заказчиков, определенных в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, а также информация о закупках, предусмотренных подпунктом "е" пункта 18 настоящего Положения, не размещаются на официальном сайте. Планы-графики, размещаемые в единой информационной системе, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
22. Планы-графики подлежат изменению при необходимости в случаях:
а) предусмотренных пунктами 1 - 4 части 8 статьи 16 Федерального закона;
б) уточнения информации об объекте закупки;
в) исполнения предписания органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона;
г) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;
д) расторжения контракта;
е) возникновения иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении плана-графика было невозможно.
23. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня заключения контракта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
24. При внесении изменений в план-график в единой информационной системе в соответствии с настоящим Положением размещается новая редакция плана-графика с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений считается дата утверждения таких изменений.
25. Информация о закупках, предусмотренных пунктом 1 части 11 статьи 24 Федерального закона, о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, подлежит включению в отдельное приложение к плану-графику, которое не размещается в единой информационной системе и формируется по форме, установленной для формирования плана-графика, с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график закупок. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2021 N 814, от 01.12.2021 N 2151)
26. Планирование закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
а) план-график такого заказчика не размещается в единой информационной системе и формируется по форме согласно приложению с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график. При этом: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
объем финансового обеспечения может указываться в графах 7 - 11 раздела 2 приложения к настоящему Положению в долларах США. В этом случае в качестве единицы измерения в разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается "доллар США", код по Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 не указывается; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
в дополнение к случаям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения, в план-график в форме отдельной закупки включается информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 23, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления указанных закупок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
информация, предусмотренная подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 14 настоящего Положения, в плане-графике не указывается. Информация, предусмотренная подпунктом "е" пункта 14 настоящего Положения, указывается без кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
в графе 2 раздела 2 приложения к настоящему Положению вместо идентификационного кода закупки указывается код вида расходов. В качестве наименования указанной графы указывается "Код вида расходов"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
графы 3, 4, 13 и 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению могут не заполняться; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
графа 12 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняется; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
б) при установлении в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), нормативных затрат: (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
могут не применяться технические регламенты, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
могут не учитываться регулируемые цены (тарифы), действующие на территории Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
затраты на приобретение полисов обязательного страхования определяются в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка таких полисов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
в) при применении в соответствии с Федеральным законом метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) помимо общедоступной информации, предусмотренной частью 18 статьи 22 Федерального закона, может использоваться иная общедоступная информация, в том числе размещенная на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке формирования,
утверждения планов-графиков закупок,
внесения изменений в такие планы-графики,
размещения планов-графиков закупок
в единой информационной системе в сфере
закупок, на официальном сайте такой системы
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", об особенностях включения
информации в такие планы-графики
и планирования закупок заказчиком,
осуществляющим деятельность на территории
иностранного государства, а также
о требованиях к форме
планов-графиков закупок
ПЛАН-ГРАФИК ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА 20 ___ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20 ___ И 20 ___ ГОДОВ (В ЧАСТИ ЗАКУПОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 11 СТАТЬИ 24 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" <1>)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 07.11.2020 N 1799, от 01.12.2021 N 2151)
Коды | |||
полное наименование | ИНН | ||
КПП | |||
организационно-правовая форма | по ОКОПФ | ||
форма собственности | по ОКФС | ||
место нахождения, телефон, адрес электронной почты | по ОКТМО | ||
полное наименование бюджетного, автономного учреждения, государственного, муниципального унитарного предприятия, иного юридического лица, которому переданы полномочия государственного, муниципального заказчика <2> | ИНН | ||
КПП | |||
место нахождения, телефон, адрес электронной почты <2> | по ОКТМО | ||
единица измерения | рубль | по ОКЕИ | 383 |
2. Информация о закупках товаров, работ, услуг на 20 ___ финансовый год и на плановый период 20 ___ и 20 ___ годов
N п/п | Идентификационный код закупки | Объект закупки | Планируемый год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | Объем финансового обеспечения, в том числе планируемые платежи | Информация о проведении общественного обсуждения закупки | Наименование уполномоченного органа (учреждения) | Наименование организатора проведения совместного конкурса или аукциона | ||||||
Товар, работа, услуга по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД2) | Наименование объекта закупки | всего | на текущий финансовый год | на плановый период | последующие годы | ||||||||
Код | Наименование | на первый год | на второй год | ||||||||||
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151) | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Всего для осуществления закупок, в том числе по коду бюджетной классификации ___/ по коду вида расходов ____ /по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества _________ | - | - | - | ||||||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 (ред. 07.11.2020), от 07.11.2020 N 1799) |
Положения раздела 2 приложения (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799) в части, касающейся кода объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества применяются к отношениям, связанным с формированием, утверждением и ведением планов-графиков закупок на 2022 финансовый год, плановый период и последующие годы (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799).
<1> Указывается в случае, предусмотренном пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", особенностей включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение). (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)
<2> Указывается в соответствии с подпунктом "ж" пункта 14 Положения.