Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

(заключено в г. Душанбе 03.03.2023)
Редакция от 03.03.2023 — Действует с 03.03.2023

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ВЗАИМНОМ ПРИМЕНЕНИИ ЭЛЕКТРОННЫХ СИСТЕМ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,

учитывая положения Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила),

стремясь повысить уровень сотрудничества в целях защиты экономических и общественных интересов государств Сторон,

признавая, что взаимное применение электронных систем сертификации происхождения товаров обеспечит повышение эффективности таможенного контроля, ускорение совершения таможенных операций (таможенного оформления), облегчение взаимной торговли и точное исчисление таможенных пошлин, налогов и других платежей,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Определения

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

а) "таможенная служба":

в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба;

в Республике Таджикистан - Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан;

б) "центральный уполномоченный орган (организация)":

в Российской Федерации - Торгово-промышленная палата Российской Федерации;

в Республике Таджикистан - Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан;

в) "уполномоченный орган (организация)":

в Российской Федерации - территориальные торгово-промышленные палаты, осуществляющие выдачу сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1";

в Республике Таджикистан - Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан;

г) "проверка" - установление факта выдачи сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" уполномоченными органами (организациями) государств Сторон и достоверности содержащихся в них сведений;

д) "электронная система сертификации происхождения товаров" - информационная система центрального уполномоченного органа (организации), включающая информационные базы данных электронных форм сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1", выданных уполномоченными органами (организациями) государств Сторон (далее - электронная система сертификации).

Статья 2 Общие положения

Электронные системы сертификации создаются в целях обеспечения возможности осуществления таможенным органом страны ввоза проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", сведения о котором заявляются при таможенном декларировании, и правильности его заполнения без необходимости представления указанного сертификата в оригинале на бумажном носителе.

Статья 3 Предмет и сфера действия настоящего Соглашения

1. Центральный уполномоченный орган (организация) размещает в созданной и регулируемой им электронной системе сертификации информацию о выдаваемых в государстве его Стороны сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1".

2. Центральный уполномоченный орган (организация) страны вывоза товаров в рамках применения электронной системы сертификации предоставляет по запросу таможенной службы страны ввоза товаров сведения, содержащиеся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1".

Таможенные службы используют информацию, полученную в рамках электронной системы сертификации, для осуществления проверки сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1", сведения о которых представляются таможенным органам страны ввоза при таможенном декларировании товаров, происходящих с территорий государств Сторон.

Статья 4 Основные принципы создания и применения электронной системы сертификации

Основными принципами создания и применения электронной системы сертификации являются:

а) централизация сбора информации о выданных уполномоченными органами (организациями) сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1";

б) актуальность и достоверность содержащихся в электронной системе сертификации сведений о выданных сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1";

в) исключение возможности несанкционированного искажения или уничтожения содержащейся в электронной системе сертификации информации;

г) обеспечение хранения в электронной системе сертификации электронных форм сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" не менее 3 лет с даты их выдачи.

Статья 5 Требования к информационному обмену

1. Состав сведений, содержащихся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", внесенного в электронную систему сертификации, должен быть идентичен составу сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара формы "СТ-1", выданном заявителю в оригинале на бумажном носителе, и соответствовать требованиям и порядку заполнения сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", изложенным в Правилах, за исключением подписей и печатей, проставленных на оригинале сертификата о происхождении товара формы "СТ-1".

2. Электронная форма сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" вносится в электронную систему сертификации не позднее дня, следующего за днем удостоверения центральным уполномоченным органом (организацией) или уполномоченным органом (организацией) оригинала сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", оформленного на бумажном носителе в порядке, предусмотренном Правилами.

3. Таможенные службы и центральные уполномоченные органы (организации) в целях реализации обмена сведениями, содержащимися в электронной форме сертификата о происхождении товара формы "СТ-1", в течение 6 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения согласовывают и утверждают Технические условия информационного взаимодействия между Федеральной таможенной службой и Торгово-промышленной палатой Республики Таджикистан и между Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Состав передаваемых сведений установлен согласно приложению.

Технические условия информационного взаимодействия должны включать в себя формат и структуру передаваемой информации в электронном виде, требования по защите информации, схему организации информационного взаимодействия между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными службами, классификаторы, используемые при передаче информации в электронном виде, порядок действий при возникновении внештатных ситуаций, порядок проведения тестовых испытаний и иную необходимую информацию.

Статья 6 Функционирование электронной системы сертификации

1. Центральный уполномоченный орган (организация) обеспечивает:

а) полноту, актуальность и достоверность сведений, содержащихся в электронной системе сертификации, о выданных уполномоченными органами (организациями) государства его Стороны сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1";

б) защиту содержащейся в электронной системе сертификации информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий;

в) надлежащее круглосуточное функционирование электронной системы сертификации.

2. В случае ненадлежащего функционирования электронной системы сертификации применяются общие положения Правил в части документального подтверждения страны происхождения товаров.

Статья 7 Процедура проверки

1. В случае если устанавливается, что представленные при таможенном декларировании товаров сведения о выданных уполномоченным органом (организацией) страны вывоза сертификатах о происхождении товара формы "СТ-1" отсутствуют в электронной системе сертификации либо сведения, представленные при таможенном декларировании, не соответствуют сведениям, содержащимся в электронной системе сертификации, таможенными органами страны ввоза товаров может быть начата процедура проверки в порядке, предусмотренном Правилами.

2. В случае выявления одной из таможенных служб государств Сторон признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, оригинал сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" на бумажном носителе должен быть представлен по требованию таможенного органа страны ввоза товаров.

3. Наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата о происхождении товара формы "СТ-1". не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, не должно являться основанием для отказа в предоставлении режима свободной торговли.

Статья 8 Тестовые испытания

1. Центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные службы после подписания технических условий информационного взаимодействия для отработки технологии обмена информацией осуществляют тестовые испытания, в период проведения которых таможенные службы государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих с территории государств Сторон, требуют документального подтверждения происхождения товаров в соответствии с положениями Правил.

Срок осуществления тестовых испытаний составляет 3 месяца. Этот срок при необходимости может быть продлен по согласованию между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными службами.

2. По завершении тестовых испытаний центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные службы принимают решение о начале обмена информацией на регулярной основе.

Через 15 дней с даты начала обмена информацией на регулярной основе таможенная служба страны ввоза товаров не должна требовать представления документального подтверждения происхождения товаров с территорий государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 6 и статье 7 настоящего Соглашения.

Статья 9 Применение Соглашения

Настоящее Соглашение не может ограничивать полномочия таможенных органов государств Сторон по проверке подлинности документов, представленных лицом, декларирующим товары, в целях определения страны происхождения товаров, и достоверности содержащихся в них сведений в порядке, предусмотренном Правилами и таможенным законодательством страны ввоза.

Статья 10 Урегулирование споров и разногласий

Споры и разногласия между Сторонами настоящего Соглашения, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними.

Статья 11 Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляемые отдельными протоколами.

Статья 12 Заключительные положения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

Любая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения путем направления другой Стороне письменного уведомления о таком своем намерении. В этом случае действие настоящего Соглашения прекращается через 3 месяца с даты получения другой Стороной соответствующего уведомления.

Совершено в г. Душанбе 3 марта 2023 года в двух экземплярах, каждый на русском и таджикском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Таджикистан

Приложение
к Соглашению между
Правительством Российской
Федерации и Правительством
Республики Таджикистан
о взаимном применении
электронных систем
сертификации происхождения
товаров

СОСТАВ СВЕДЕНИЙ ИЗ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ "СТ-1", ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Для указания множественности, обязательности заполнения и количества возможных повторений передаваемых сведений в таблицах 1 - 6 в графе "Примечание" используются следующие обозначения:

1 - сведения заполняются обязательно, повторения не допускаются;

1..* - сведения заполняются обязательно, могут повторяться без ограничений;

0..1 - сведения опциональны, повторения не допускаются;

0..* - сведения опциональны, могут повторяться без ограничений.

Таблица 1

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Кодовое обозначение формы сертификата о происхождении товара указывается код "СТ-1" 1
2 Дополнительное кодовое обозначение указывается код, обозначающий следующее:
выданный сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" является оригиналом;
выданный сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" является дубликатом сертификата о происхождении товара;
выданный сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" является заменой оригинала сертификата о происхождении товара
1
3 Сведения о сертификате о происхождении товара формы "СТ-1" указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 2 1
4 Сведения о стране, выдавшей сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" указывается код и наименование страны, в которой был выдан сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" 1
5 Сведения о стране, для которой выдан сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" указывается код и наименование страны, для которой предназначен выданный сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" 1
6 Дата аннулирования сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" при необходимости указывается дата аннулирования (отзыва) сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 0..1
7 Дата внесения изменений в сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" при необходимости указывается дата внесения изменений в сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" 0..1
8 Кодовое обозначение категории сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" при необходимости указываются служебные отметки, обозначающие, что сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" выдан впоследствии (если сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" не был выдан до или во время вывоза товара), выдан взамен или дубликат (графа 5) 0..1
9 Сведения о ранее выданном сертификате о происхождении товара формы "СТ-1" указываются сведения (включая регистрационный номер и дату выдачи такого сертификата) о ранее выданном сертификате о происхождении товара формы "СТ-1" в соответствии с перечнем, представленным в таблице 2, в случае если сертификат о происхождении товара формы "СТ-1" является дубликатом, или в случае замены оригинала сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 0..*
10 Сведения о стране происхождения указывается код и наименование страны происхождения товара (государств-участников Содружества Независимых Государств) 1
11 Сведения об уполномоченном органе указываются сведения об уполномоченном органе, выдавшем сертификат о происхождении товара формы "СТ-1", включая наименование уполномоченного органа 1
12 Сведения об удостоверении сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указываются сведения о должностном лице уполномоченного органа (организации) и месте удостоверения сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 1
13 Сведения о заявителе указываются сведения о месте и дате заявления сведений, а также сведений о заявителе 1
14 Сведения о товарной партии указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 3 1
15 Дата и время учета сведений в базе данных дата и время учета сведений сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" в базе данных сертификатов о происхождении товара формы "СТ-1" 1

Таблица 2

Перечень сведений о документе

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указывается регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 1
2 Дата выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указывается дата выдачи сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 1
3 Дата истечения срока действия сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" указывается дата истечения срока действия сертификата о происхождении товара формы "СТ-1" 0..1

Таблица 3

Перечень сведений о товарной партии

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Грузоотправитель / экспортер (наименование и адрес) указываются сведения о грузоотправителе / экспортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения грузоотправителя / экспортера.
13 случае если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузоотправитель (наименование и адрес) действует "по поручению" экспортера (наименование и адрес)
1
2 Грузополучатель /импортер (наименование и адрес) указываются сведения о грузополучателе/импортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения грузополучателя / импортера.
В случае если грузополучатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузополучатель (наименование и адрес) действует "по поручению" импортера (наименование и адрес)
1
3 Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно) указываются средства транспорта и сведения о маршруте следования в соответствии с перечнем, представленным в таблице 4, насколько это известно 0..*
4 Сведения о товаре указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 5 1..*

Таблица 4

Перечень сведений о транспортировке товаров

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Порядковый номер указывается порядковый номер пункта маршрута 1
2 Сведения о виде транспорта указывается код вида транспорта 1
3 Сведения о месте отгрузки указываются сведения о стране и месте отгрузки 0..1
4 Сведения о месте разгрузки указываются сведения о стране и месте разгрузки (порт, аэропорт) 0..1

Таблица 5

Перечень сведений о товаре

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Порядковый номер указывается порядковый номер товара 1
2 Сведения об упаковке товара указываются сведения о коде вида упаковки товаров и их наименовании, а также о количестве упаковок каждого вида 1..*
3 Описание товара указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие провести однозначную идентификацию товара 1
4 Ссылка на товаросопроводительный документ указываются номер, дата и вид товаросопроводительного документа, в котором приведен полный перечень товаров в случае его применения вместо дополнительного листа сертификата 0..*
5 Сведения о критериях происхождения товара указывается код обозначения критерия происхождения товара согласно списку:
"II" - товар, полностью произведенный в государстве Стороны Соглашения:
"Д1905" - товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых 4 цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции, например - 1905;
"К" - товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа
1..*
6 Количество товара указываются количественные характеристики товара в единицах измерения согласно ТН ВЭД.
Если количественные характеристики товара должны выражаться согласно ТН ВЭД в килограммах, в сертификате указывается масса нетто с учетом первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи
1..*
7 Сведения о счете-фактуре указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 6 1..*

Таблица 6

Перечень сведений о счете-фактуре

N п/п Наименование сведений Описание Примечание
1 Сведения о документе указываются код вида документа, номер и дата документа 0..*
2 Дополнительные признаки указываются дополнительные сведения, например, в случае долгосрочного контракта 0..*