Приказ Минприроды РФ N 901, Роснедр N 09 от 21.12.2022

Зарегистрировано в Минюсте России 7 апреля 2023 г. N 72933

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 901

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
N 09

ПРИКАЗ
от 21 декабря 2022 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, ВКЛЮЧАЮЩЕГО ПОИСКИ И ОЦЕНКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА УЧАСТКЕ НЕДР, НЕ ВКЛЮЧЕННОМ В ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕДР НА УЧАСТКАХ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2021 Г. N 802/20

В соответствии с частью второй статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), подпунктом 5.2.11.1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 35, ст. 6307), подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1463) приказываем:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. N 802/20 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный N 66287) с изменением, внесенным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 апреля 2022 г. N 312/02 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2022 г., регистрационный N 68442).

Министр природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А. КОЗЛОВ

Руководитель
Федерального агентства
по недропользованию
Е.И. ПЕТРОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России и Роснедр
от 21.12.2022 N 901/09

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, ВКЛЮЧАЮЩЕГО ПОИСКИ И ОЦЕНКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА УЧАСТКЕ НЕДР, НЕ ВКЛЮЧЕННОМ В ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ НЕДР НА УЧАСТКАХ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2021 Г. N 802/20

1. Пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) заявителям, отвечающим требованиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, - для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений промышленных подземных вод на участках недр, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 20(1) настоящего Порядка.".

2. В пункте 10 слова "подпунктах 1 и 3" заменить словами "подпунктах 1, 3 и 4".

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Участки недр предоставляются в пользование при наличии согласия пользователя недр на ином участке недр в случае, если участок недр, предоставляемый в пользование в соответствии с настоящим Порядком, полностью и частично расположен на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной с ним границы следующих участков недр (за исключением участков недр местного значения и (или) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии):

1) участка недр, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, зарегистрированной менее чем за 3 года до даты подачи заявки для получения права пользования недрами в соответствии с настоящим Порядком (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии);

2) участка недр, предоставленного в пользование по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, запасы которого утверждены заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) впервые по лицензии на пользование недрами (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии) менее чем за 3 года до даты подачи заявки для получения права пользования недрами в соответствии с настоящим Порядком.

Если испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр, предусмотренный в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка, полностью или частично расположен в границах участка недр, относящегося к участкам недр федерального значения или участкам недр, не относящимся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения, предоставленного по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, то испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр предоставляется в пользование при наличии согласия пользователя недр на участке недр, предоставленном по такой лицензии.

Согласие (отказ в предоставлении согласия) пользователя недр на участке недр, предусмотренном подпунктами 1 и 2, абзацем четвертым настоящего пункта, предоставляется указанным пользователем недр по запросу заинтересованного лица, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.".

4. В пункте 16 слова "подпункте 1" заменить словами "подпунктах 1 и 4".

5. Дополнить пунктом 20(1) следующего содержания:

"20(1). Участки недр, указанные в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

1) участок недр расположен в границах участка недр, относящегося к участкам недр федерального значения или участкам недр, не относящимся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения, ранее предоставленного заявителю по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья или иному лицу при наличии согласия пользователя недр в соответствии с частью четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);

2) в отношении участка недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов промышленных подземных вод;

3) участок недр не превышает предельные размеры, установленные пунктом 10 настоящего Порядка, в случаях, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку;

4) в границах участка недр отсутствуют участки недр, предполагаемые для предоставления в пользование по различным основаниям, на день регистрации заявки;

5) в границах участка недр отсутствуют извлекаемые запасы углеводородного сырья, находящиеся в границах предоставленного в пользование участка недр федерального значения или участка недр, не относящегося к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения.".

6. В пункте 21:

а) подпункт 5 после слов "подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)";

б) подпункт 6 после слов "подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)";

в) подпункт 8 после слов "в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)".

7. Абзацы первый и второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, в который в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка была подана заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты ее регистрации, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 настоящего Порядка, проверяет соответствие испрашиваемого участка недр требованиям подпунктов 1 - 3 пункта 15 настоящего Порядка, проверяет соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 16, 17 и 19 настоящего Порядка, проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 настоящего Порядка, и (или) несоответствия испрашиваемого участка недр требованиям подпунктов 1 - 3 пункта 15 настоящего Порядка, несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 16, 17 и 19 настоящего Порядка, и (или) наличия в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию отказывает в приеме поступившей заявки по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, не позднее 5 рабочих дней с даты получения документов и (или) информации, подтверждающих наличие указанного основания для отказа в приеме поступившей заявки.".

8. В пункте 26:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) подведомственные учреждения Федерального агентства по недропользованию - в отношении соответствия или несоответствия участка недр требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 9 пункта 15 (за исключением информации, запрашиваемой в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта), пунктом 18 (за исключением информации, запрашиваемой в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта), подпунктами 1 и 2 пункта 20, пунктом 20(1) настоящего Порядка, а также в отношении наличия или отсутствия участков недр федерального значения внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования подпунктов 2 и 3 настоящего пункта не распространяются на случай предоставления в пользование участка недр, указанного в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка.".

9. В пункте 28:

а) в абзаце первом слова "предусмотренным пунктами 15, 18 и 20" заменить словами "предусмотренным пунктами 15, 18, 20 и 20(1)";

б) в абзаце втором слова "на случай предоставления в пользование участка недр, указанного в подпункте 2 пункта 6" заменить словами "на случаи предоставления в пользование участков недр, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 6".

10. В абзаце первом пункта 29 слова "предусмотренным пунктами 15, 18 и 20" заменить словами "предусмотренным пунктами 15, 18, 20 и 20(1)".

11. В разделе "Предельные количество, размеры и характеристики участков недр, предоставляемых в пользование на одного заявителя в течение календарного года" приложения N 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых (в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка):

";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений промышленных подземных вод (в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка):

".