ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2017 г. N 248
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКОЕ АНТИДОПИНГОВОЕ АГЕНТСТВО "РУСАДА" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ АНТИДОПИНГОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.06.2018 N 720, от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Ассоциации Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 145 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организации на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 10, ст. 1233);
пункт 134 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2017 г. N 248
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКОЕ АНТИДОПИНГОВОЕ АГЕНТСТВО "РУСАДА" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ АНТИДОПИНГОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.06.2018 N 720, от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета Ассоциации Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" (далее - организация) на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидия). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32)
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
3. Субсидия предоставляется организации, признанной в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", общероссийской антидопинговой организацией.
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 755)
5. Для получения субсидии организация представляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
а) заявка с указанием мероприятий, на которые будет направлена субсидия, включающая информацию, обосновывающую ее размер;
б) документы о соответствии организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным лицом); (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
6. Министерство финансов Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня представления документов рассматривает указанные в пункте 5 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 5 настоящих Правил;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32)
в) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и организацией соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
а) цель предоставления субсидии, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, размер субсидии и сроки ее предоставления;
б) форма и сроки представления организацией отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и их характеристик (показателей, необходимых для достижения значений результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики), предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
в) значения результатов предоставления субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 755)
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) перечень документов, представляемых организацией Министерству финансов Российской Федерации для получения субсидии;
е) согласие организации на осуществление в отношении ее проверок Министерством финансов Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение в отношении их указанных проверок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
ж) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий ее предоставления; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
и) право Министерства финансов Российской Федерации устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 755)
к) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, указанных в пункте 4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
л) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
8. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
г) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32)
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
10. Результатами предоставления субсидии являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество проб, отобранных по программе тестирования Ассоциации Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" для целей допинг-контроля; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество лиц, прошедших курсы онлайн-обучения по антидопингу и получивших сертификаты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество антидопинговых мероприятий, проведенных в целях предотвращения допинга в спорте и борьбе с ним. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
Характеристиками результата предоставления субсидии, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество проведенных информационно-обучающих мероприятий для спортсменов, персонала спортсменов и иных лиц по предупреждению допинга в спорте; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество выездов сотрудников организации в рамках расследований возможных нарушений антидопинговых правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество мероприятий (кампаний) по антидопинговой пропаганде и просвещению в средствах массовой информации, включая информационные ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальные сети; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество мероприятий по повышению квалификации специалистов, проводящих процедуру отбора проб; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
количество международных антидопинговых мероприятий с участием организации, проводимых как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством финансов Российской Федерации исходя из достижения установленных соглашением значений результатов предоставления субсидии и характеристик. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством финансов Российской Федерации исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
11. Организация представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталами года, и не позднее 30 января года, следующего за отчетным IV кварталом года: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
Отчеты направляются в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном носителе и в форме электронного документа, сформированного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
11.1. Министерство финансов Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)
12. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 755, от 24.01.2022 N 32, от 30.01.2023 N 122)
а) на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 755)
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 755)
13. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (), рассчитывается по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
- сумма индексов, отражающих уровень недостижения каждого результата предоставления субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
n - общее количество результатов предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (), определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
, (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
где: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
- плановое значение i-го результата предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2022 N 32)
14. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 N 122)